讓政策“及時(shí)雨”帶來科技創(chuàng)業(yè)的春天

　　【-創(chuàng)業(yè)之路】這幾天新出臺(tái)的南京“科技九條”成為在寧科研院所熱議的焦點(diǎn)話題。記者采訪部分科研人員時(shí)，他們認(rèn)為九條新政讓他們對(duì)今后的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)充滿憧憬�，F(xiàn)在就是要讓政策“及時(shí)雨”變成科技創(chuàng)業(yè)的一場(chǎng)“疾風(fēng)驟雨”。

　　“這是一場(chǎng)及時(shí)雨”

　　陸延青(南京大學(xué)智慧城市研究院常務(wù)副院長(zhǎng))：“科技九條”的出臺(tái)是南京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大業(yè)的一場(chǎng)“及時(shí)雨”，長(zhǎng)期以來，高校師生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新總是瞻前顧后、畏手畏腳，很多好的技術(shù)成果在轉(zhuǎn)化過程中經(jīng)常因?yàn)橐恍�無法解決的體制機(jī)制瓶頸而終止，“科技九條”幫他們搭起了一座跨越傳統(tǒng)體制機(jī)制障礙的橋梁。九條新政中關(guān)于“高校老師離崗創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)可保留原有身份和職稱”、“在校大學(xué)生可休學(xué)創(chuàng)業(yè)”等政策，不僅幫助創(chuàng)業(yè)師生解除了后顧之憂，更重要的是為教師回學(xué)校開展新的科研開辟了通道。中國(guó)的科創(chuàng)產(chǎn)品經(jīng)常沒有原創(chuàng)技術(shù)，如果教師能在總結(jié)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)之后重新回校開展科技創(chuàng)新，中國(guó)就能多一些原創(chuàng)的科創(chuàng)產(chǎn)品。同時(shí)教師創(chuàng)業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)中有不少本科生、研究生、博士生，他們和團(tuán)隊(duì)合作性強(qiáng)，現(xiàn)在有政策支持他們和老師一起創(chuàng)業(yè)，對(duì)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化將起到積極作用，這些學(xué)生是未來推動(dòng)南京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　「建議」部屬高校在實(shí)施“科技九條”時(shí)短期看會(huì)存在政策配套問題，長(zhǎng)期看抓住政策機(jī)遇更重要。部屬高校都需要做到“頂天立地”，既能爭(zhēng)取上級(jí)主管部門支持，又能及時(shí)抓住地方創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)遇，讓高校和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。只有高校和地方合力，才能讓這場(chǎng)“及時(shí)雨”帶來南京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的春天。

　　南京最有可能復(fù)制“硅谷模式”

　　姚哲暉(中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第五十五研究所黨委副書記)：從去年下半年以來，南京先是形成了“1+8”科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策體系，現(xiàn)在又出臺(tái)了鼓勵(lì)院校企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“科技九條”，其高度、深度、廣度、角度前所未有。全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的典范美國(guó)斯坦福大學(xué)和硅谷，之所以能成功，關(guān)鍵還是得益于體制機(jī)制的創(chuàng)新，“科技九條”以及南京一系列推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策，為高�？蒲性核�體制機(jī)制創(chuàng)新提供了“披荊斬棘”的利器，南京完全有條件，也有能力復(fù)制斯坦福和硅谷模式，南京最優(yōu)質(zhì)的資源之一是人才科技教育資源，“科技九條”和“1+8”系列政策將最大力度釋放這一資源的潛能，為南京走在江蘇乃至全國(guó)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新前列創(chuàng)造了條件。

　　【建議】落實(shí)九條新政高�？蒲性核�首先要正確認(rèn)識(shí)一個(gè)問題，即創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不僅不會(huì)影響院校教學(xué)、科研等等本職工作發(fā)展，而且將促進(jìn)其教學(xué)、科研與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接的更緊密。高校科研院所創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的最大障礙除了體制機(jī)制，還有思想認(rèn)識(shí)。

　　部屬院校企業(yè)要主動(dòng)為政策實(shí)施鋪好路

　　王海波(南京工業(yè)大學(xué)電光源材料研究所所長(zhǎng))：“科技九條”是迄今南京力度最大和“含金量”最大的科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鼓勵(lì)扶持政策，政策涉及創(chuàng)業(yè)者利益分配比例的提高、稅收的減免、原單位職務(wù)職稱的保留等創(chuàng)業(yè)者最關(guān)心的問題，為創(chuàng)業(yè)者解了后顧之憂。南京不缺人才，缺的是讓人才充分發(fā)揮創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力的制度和環(huán)境，“科技九條”為人才通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新脫穎而出創(chuàng)造了條件。作為部屬科研院所，我們要積極乘九條新政出臺(tái)東風(fēng)，參與到南京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大業(yè)中，同時(shí)積極想辦法解決落實(shí)九條新政時(shí)與部級(jí)相關(guān)政策之間的沖突，如果我們不積極解決這些問題，不及時(shí)抓住這次難得的機(jī)遇，其他企業(yè)抓住機(jī)遇發(fā)展了，我們就落后了。在寧部屬院校企業(yè)都應(yīng)該主動(dòng)為九條新政實(shí)施鋪好路，等待觀望結(jié)果就是落后。

　　【建議】在制定九條新政實(shí)施細(xì)則時(shí)，應(yīng)主要針對(duì)與政策實(shí)施相關(guān)的單位，如教育、科技、稅務(wù)、金融等，只有這些部門和單位積極配合支持，政策才能得以貫徹。

　　要在觀念轉(zhuǎn)變上有所突破

　　何志文(農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所產(chǎn)業(yè)與開發(fā)管理處處長(zhǎng))：南京這次出臺(tái)的“科技九條”，突破力度很大，對(duì)于鼓勵(lì)科技人員自主創(chuàng)業(yè)有極大的推動(dòng)作用。但我們是部屬單位，主要承擔(dān)一些國(guó)家科研項(xiàng)目，每年科研經(jīng)費(fèi)超過1億元，在推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化上，我們也做了一些嘗試，成立了科技公司專門運(yùn)作所里科研成果的轉(zhuǎn)化，但科技人員創(chuàng)業(yè)在個(gè)人利益分配上如實(shí)施“科技九條”政策，有一些體制障礙亟需突破�，F(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急是一定要積極想辦法突破體制障礙，特別是在觀念轉(zhuǎn)變上要有所突破。

　　【建議】南京盡快研究推出政策實(shí)施的配套細(xì)則，盡早推動(dòng)更多科技人員投身南京創(chuàng)業(yè)大潮。

　　新政執(zhí)行要讓創(chuàng)業(yè)者和單位都“有利可圖”

　　蔣建春(中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林產(chǎn)化學(xué)工業(yè)研究所所長(zhǎng))：作為科技部唯一的綜合改革試點(diǎn)城市，南京這次出臺(tái)的“科技九條”讓科研院所的工作人員非常鼓舞和振奮。九條政策本身就很有創(chuàng)新性，在調(diào)動(dòng)全市科技人員和在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性方面，有許多重大的突破。這一系列完整的政策制度保障，將很好地解決創(chuàng)業(yè)人員的后顧之憂，具有極大的吸引力。我們是一家應(yīng)用型的部屬科研院所，加速科技成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)是我們努力的方向。當(dāng)前，南京“科技九條”已為我們解決了大的導(dǎo)向問題，我們也將結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步研究制定細(xì)化執(zhí)行的措施。

　　【建議】除了調(diào)動(dòng)科技人員的創(chuàng)業(yè)積極性，在政策實(shí)施中還應(yīng)該注重調(diào)動(dòng)科研單位自身積極性，讓創(chuàng)業(yè)者及其所屬單位都“有利可圖”，各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)配套細(xì)則，使“科技九條”落到實(shí)處。