為什么很多人都沒拿到高溫費(fèi)？

　　今年夏天，全國各地出現(xiàn)了罕見的“桑拿天”，我國南方大部和北方大部地區(qū)普遍出現(xiàn)了日最高氣溫大于等于35℃的高溫天氣，這讓高溫津貼再次成為當(dāng)下最熱門的話題之一。這時(shí)很多勞動(dòng)者恍然大悟，原來還有這一補(bǔ)貼，欣喜若狂。然真正能拿到高溫津貼的為之甚少，上海、北京、深圳等地早年均已出臺(tái)高溫津貼的規(guī)定，但高溫津貼只能在良心企業(yè)發(fā)放。為何勞動(dòng)者享有的權(quán)益難以得到？原因歸結(jié)于以下四個(gè)：

　　一、缺乏權(quán)威性

　　高溫津貼用于防暑中國關(guān)于高溫之下的勞動(dòng)保障政策相當(dāng)空白，翻閱相關(guān)資料，在全國范圍內(nèi)普遍使用的高溫勞動(dòng)保護(hù)條例，僅有1960年衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國總工會(huì)聯(lián)合公布的《防暑降溫措施暫行辦法》。這個(gè)規(guī)定僅適用于“工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及基本建設(shè)工地的高溫作業(yè)和炎熱季節(jié)的露天作業(yè)”以及“田間作業(yè)”，而事實(shí)上，在炎熱夏季各行各業(yè)都有一個(gè)防暑降溫問題，各行各業(yè)勞動(dòng)者也都依法享有獲得良好的防暑降溫條件和合理的防暑降溫待遇的權(quán)利�，F(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是以第三產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展為鮮明特征的，而《暫行辦法》根本沒有覆蓋第三產(chǎn)業(yè)。此外，該規(guī)定也沒有表明，什么溫度情況下，員工可以放假休息。更值一提的是，該條例沒有規(guī)定任何法律責(zé)任，即使企業(yè)不遵守，它也難以追究企業(yè)的法律責(zé)任。

　　二、缺乏可操作性

　　高溫津貼不像工人工資那樣有法律保護(hù)，這使得企業(yè)積極性大減，何況這是消耗成本的，雖然每人每月拿的錢數(shù)不多，但人數(shù)多了也就使得很多企業(yè)把高溫津貼收留于金庫。反過來思考一下，如今很多農(nóng)民工都拿不到工資，以及三險(xiǎn)三金都難以繳納，那么高溫津貼更為難以實(shí)施。而且不發(fā)放高溫津貼的企業(yè)也難以得到懲罰，有關(guān)部門也沒把這事放在心上。

　　三、缺乏普及程度

　　如果高溫津貼普及到三險(xiǎn)三金那樣，那么應(yīng)該會(huì)有很多企業(yè)會(huì)拿出部分資金發(fā)放的。但是由于用人單位與勞動(dòng)者之間也沒有達(dá)成協(xié)議，勞動(dòng)合同上也沒有規(guī)定，很多私企都是老板說了算，這也就給很多企業(yè)找來了借口。這也側(cè)面反映出了社會(huì)缺乏一個(gè)有力的監(jiān)督部門，來管理類似這也得事情。

　　四、勞動(dòng)者缺乏意識(shí)

　　很多人不知道有高溫津貼，這也成為沒有收到高溫津貼的原因之一。或許知道了，企業(yè)不發(fā)放勞動(dòng)者又有奈何？想維權(quán)？找誰呢？況且勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)本就不高，再加上現(xiàn)代這社會(huì)維權(quán)成本高于高溫津貼，這也就讓高溫津貼成為傳說的一大原因。

　　高溫津貼，很多人沒拿到手，這也很明顯濃縮成了現(xiàn)代社會(huì)勞動(dòng)者權(quán)益保障的普遍問題。政府部門除了重申高溫保障、提高高溫福利水平外，提高執(zhí)行力、增加用人單位的違法成本更為必要。還需要建立完善的法律體系維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。如果很難辦到，那么企業(yè)就科學(xué)安排高溫下的社會(huì)活動(dòng)，協(xié)調(diào)好各方利益吧。（作者：佟天佑  來源：新華網(wǎng)）