美國(guó)鬧“特工荒”中情局尷尬 情報(bào)人才面臨危機(jī)

    日前，美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》披露，美國(guó)中央情報(bào)局在弗吉尼亞州蘭利的中情局總部舉行秘密行動(dòng)會(huì)議時(shí)，會(huì)議室就坐的大部分人士并非中情局特工，而是中情局委任的承包商雇員。這種局面令中情局領(lǐng)導(dǎo)備感尷尬。

    承包商成工作主力

    《洛杉磯時(shí)報(bào)》稱，美國(guó)情報(bào)機(jī)關(guān)將重要的情報(bào)工作外派給私人承包商的情況非常普遍。兩年前成立的“全國(guó)反恐怖主義中心”超過(guò)一半員工都不是由政府聘請(qǐng)，而是承包商的雇員。中情局有四分之三的駐外情報(bào)站由私人承包經(jīng)營(yíng)，各部門(mén)對(duì)承包商的依賴甚至不遜于內(nèi)部員工。例如巴基斯坦的伊斯蘭堡，是由私人承包經(jīng)營(yíng)的；中情局最大的海外基地巴格達(dá)，承包商經(jīng)常會(huì)比中情局特工還要多。

    針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象，有中情局任高官坦言，如果沒(méi)有承包商，中情局簡(jiǎn)直可以關(guān)門(mén)大吉。有離任的特工表示，各個(gè)機(jī)關(guān)已沒(méi)法確實(shí)掌握有多少承包商的雇員在從事情報(bào)工作。估計(jì)單在中情局，承包商雇員在過(guò)去五年增加了一倍，比中情局的1.8萬(wàn)人編制還多。

    美國(guó)國(guó)家情報(bào)總局局長(zhǎng)內(nèi)格羅蓬特已經(jīng)下令，要求16個(gè)情報(bào)機(jī)關(guān)提交承包記錄，全面研究評(píng)估是否應(yīng)該將高度敏感的情報(bào)工作外派。

    情報(bào)人才面臨危機(jī)

    美國(guó)中情局將部分業(yè)務(wù)外判給承包商，再次暴露出美情報(bào)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制僵化、人才捉襟見(jiàn)肘的宭境。美情報(bào)機(jī)構(gòu)不僅在留住人才上面臨困境，在如何吸引人才上也面臨挑戰(zhàn)。今年1月23日出版的《商業(yè)周刊》雜志刊登分析文章稱，如果說(shuō)Google地圖搜索服務(wù)引起了全球各國(guó)政府對(duì)現(xiàn)實(shí)安全的憂慮，那么Google對(duì)人才的爭(zhēng)奪則動(dòng)搖了美國(guó)國(guó)家安全的基礎(chǔ)。

    過(guò)去幾十年里，美國(guó)國(guó)家安全局(NSA)招聘人才總是秘密進(jìn)行：裝在普通信封里的聘書(shū)送到被NSA選中的人才家中，隨后收信人不聲不響地前往華盛頓，滿心歡喜地成為美國(guó)頭號(hào)間諜機(jī)構(gòu)的一員。整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期，美蘇兩國(guó)間諜戰(zhàn)的實(shí)際就是NSA數(shù)學(xué)天才與蘇聯(lián)克格勃數(shù)學(xué)專家之間的角力，雙方都在拼命保護(hù)自己的密碼，同時(shí)絞盡腦汁破譯對(duì)方的密碼。

    作為美國(guó)技術(shù)間諜中心，NSA目前比任何時(shí)候都需要數(shù)學(xué)人才，因?yàn)橥�恐怖分子相關(guān)的數(shù)據(jù)量越來(lái)越大。然而，要獲得最好的數(shù)學(xué)人才，NAS必須面臨Google和雅虎等網(wǎng)絡(luò)巨頭的直接競(jìng)爭(zhēng)。NSA人材招聘辦公室主任辛西亞-米勒·溫特表示：“我們不得不通過(guò)新方式吸引更多數(shù)學(xué)人才�！�

    為了實(shí)現(xiàn)這一目的，NSA甚至斥巨資贊助TOPCODER公司主辦的數(shù)學(xué)大賽。但即便發(fā)現(xiàn)了令人滿意的數(shù)學(xué)人才，NSA同Google等網(wǎng)絡(luò)公司相比仍有一個(gè)致命缺陷，那就是該機(jī)構(gòu)只能聘用美國(guó)公民。這一限制令NSA陷入困境，因?yàn)槊绹?guó)大學(xué)每年畢業(yè)的2萬(wàn)名數(shù)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中，有一半是外國(guó)留學(xué)生，他們大多來(lái)自中國(guó)、印度和東歐等國(guó)家及地區(qū)。

    難讓美國(guó)人安心

    人才流失與人才難求只是美情報(bào)機(jī)構(gòu)弊病重重的冰山一角，近年來(lái)，美情報(bào)機(jī)構(gòu)的工作作風(fēng)和效能日益讓美民眾難以安心。日前，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》以“美國(guó)需要令人安心的情報(bào)組織”為題刊文稱，隨著美國(guó)中期選舉即將來(lái)臨，“這個(gè)國(guó)家最緊要的工作是再次敦促情報(bào)機(jī)構(gòu)渲染來(lái)自一個(gè)中東國(guó)家的威脅”。美眾議院情報(bào)委員會(huì)主席彼得·侯厄克斯德最近就發(fā)布文件稱，“美國(guó)人應(yīng)該了解到，伊朗企圖研制核武的野心已經(jīng)對(duì)美國(guó)構(gòu)成了戰(zhàn)略威脅�！薄都~約時(shí)報(bào)》的文章認(rèn)為，這一幕讓人想起了布什政府在在伊戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上的“情報(bào)門(mén)”事件，美國(guó)已經(jīng)不能再次承受當(dāng)權(quán)政治家壓迫或脅迫情報(bào)機(jī)構(gòu)迎合他們意識(shí)形態(tài)所帶來(lái)的代價(jià)了。