徐永：解讀皮革特色區(qū)域共建新模式

各位領導、各位企業(yè)家、各位朋友：

　　為了更好解讀皮革特色區(qū)域共建的新模式，我從以下三個方面與大家進行交流：

    一、實踐與感悟

    1、皮革特色區(qū)域的涵義

    皮革特色區(qū)域系指，以一、兩個皮革產品為龍頭，企業(yè)高度聚集，形成上、中、下游產品相互配套，專業(yè)化分工明確，特色鮮明突出，拉動當地經濟的產業(yè)集群地區(qū)，我們就稱之為皮革特色區(qū)域(有時也稱之為皮革生產基地，或產業(yè)集群，或塊狀經濟)。

    2、皮革特色區(qū)域的六大優(yōu)勢

    為什么皮革特色區(qū)域能成為當地經濟的支柱產業(yè)或亮點呢？優(yōu)勢在哪里？我們總結皮革特色區(qū)域的優(yōu)勢主要在于信息共享優(yōu)勢，專業(yè)配套優(yōu)勢，人力資源優(yōu)勢，共同建設、使用公共設施和資源的優(yōu)勢，經濟社會關注度高的優(yōu)勢，政府相關部門一站式受理、一條龍服務的優(yōu)勢這六個方面。

    3、皮革特色區(qū)域發(fā)展的六條經驗

    回顧、總結近二十年培育發(fā)展皮革特色區(qū)域的工作經驗，我們簡要概括為以下六句話：完整的產業(yè)鏈是基礎；不落幕的專業(yè)市場是條件；在骨干企業(yè)中實施名牌戰(zhàn)略是關鍵；良好的環(huán)境措施是保證；不斷創(chuàng)新的機制是動力；當地政府持續(xù)不斷地抓是根本。

    二、創(chuàng)新與共建

    為大力推動皮革特色區(qū)域的結構調整、市場開拓和品牌建設，提升競爭力，中國皮革協會以主辦當地皮革展覽、支持佩掛真皮標志等多種形式培育和拉動皮革特色區(qū)域的發(fā)展，經過五年的實踐，于1999年提出創(chuàng)建皮革特色區(qū)域榮譽稱號的計劃，2001年全行業(yè)首次推出了《關于授予中國皮革行業(yè)特色區(qū)域榮譽稱號的行業(yè)規(guī)范》。依據《規(guī)范》，嚴格考核，不收取任何費用，報請中國輕工業(yè)聯合會批準，先后對溫州、海寧、辛集等十個皮革特色區(qū)域授予了榮譽稱號。這是打造區(qū)域品牌，推動全行業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的重要舉措，社會反響很大，被業(yè)內人士稱之為推動皮革特色區(qū)域經濟發(fā)展的“生產力”。

    2007年下半年，中國皮革協會在深入學習黨的十七大精神，總結皮革特色區(qū)域創(chuàng)建工作的基礎上，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持與時俱進，對皮革特色區(qū)域的工作進行了創(chuàng)新，其創(chuàng)新點是：第一、注入新元素，打造服務基地工作的新模式；第二、對不同的特色區(qū)域，突出亮點，差異服務。

    三、目標與跨越

    1、堅持一個大目標

    不論皮革特色區(qū)域榮譽稱號的創(chuàng)建或共建，都始終堅持一個大目標，這就是皮革行業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的大目標。爭取到2010年或更長的時間，創(chuàng)出3-5個國際知名品牌，為皮革大國向皮革強國的轉變打好基礎。

    2、研究規(guī)律，助推成長

    皮革特色區(qū)域自身發(fā)展規(guī)律，如同其它事物一樣，有一個培育、成長、成熟和衰退的過程。如何防范它的風險，推遲它的衰退，就要不斷分析研究以往產業(yè)集群衰退的原因，從中得到啟示。

    多年來，中國皮革協會對皮革特色區(qū)域的服務工作一直把握這樣的總體思路，科學謀劃、園區(qū)承載、聚集發(fā)展、調整升級。通過創(chuàng)建或共建工作不斷推動升級，堅持共建(創(chuàng)建)工作是一個過程，是一個不斷提升的過程，而不在于授一個牌。從這個意義上說，共建工作沒有終點，只有新起點。

    3、分步推進，不斷升級

    共建工作按計劃、有步驟推進，分為三個階段：準備期、共建期、跨越期。從2010年開始，通過創(chuàng)建榮譽稱號并經五年復評的地區(qū)，通過共建獲榮譽稱號、經過三年評價的地區(qū)，都相繼進入跨越期。這個階段皮革特色區(qū)域和皮革協會的共同任務就是共建皮革強國特色區(qū)域實現由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變，由“適應市場”向“引領市場”轉變，由皮革大國向皮革強國轉變，創(chuàng)出世界名牌。這個階段需要十年左右的時間。到那時，被授予榮譽稱號的各個皮革特色區(qū)域，都將成為行業(yè)中自主研發(fā)的基地，引領時尚創(chuàng)造需求的中心，國內外頗具影響力的區(qū)域名牌。集研發(fā)、生產、批發(fā)、零售、服務為一體的新型工業(yè)化的皮革產業(yè)集群，為世界皮革產業(yè)所矚目。