技能人才狀況報(bào)告：泰市高技能人才缺口近5萬(wàn)

    泰州市25萬(wàn)名技能人才中，高技能人才僅占11%，遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)15%至20%、發(fā)達(dá)國(guó)家30%至40%的比例。根據(jù)“十一五”人才規(guī)劃，到2010年全市高技能人才所占比例要達(dá)到25%，高技能人才缺口達(dá)4.9萬(wàn)多人

　　昨天，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局公布全市技能人才狀況調(diào)查報(bào)告，報(bào)告顯示我市技能人才隊(duì)伍呈現(xiàn)出分布構(gòu)成失衡、比例結(jié)構(gòu)失調(diào)等特點(diǎn)。其中，高技能人才缺口近5萬(wàn)。

　　據(jù)了解，此次調(diào)研采取普遍發(fā)放調(diào)查表與走訪調(diào)查相結(jié)合、面上分析與重點(diǎn)企業(yè)剖析相結(jié)合的方式，共發(fā)放調(diào)查表820多份，收回近800份，采收率97.6％。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月底，我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員73.69萬(wàn)人，其中技能人才約25萬(wàn)人，占從業(yè)人員數(shù)的34.32％。

　　分布構(gòu)成“四多四少”

　　統(tǒng)計(jì)表明，我市技能人才不僅占從業(yè)人員總量的比例偏小，而且分布構(gòu)成失衡，表現(xiàn)出“四多四少”，即規(guī)模以上企業(yè)技能人才多，個(gè)私企業(yè)和靈活就業(yè)人員中技能人才少；技能人才中男職工多，女職工少，持證女職工僅占持證總數(shù)的19％；技能人才在國(guó)有集體企業(yè)相對(duì)多，其他企業(yè)相對(duì)少，國(guó)有集體企業(yè)中持證職工約占總數(shù)的53％；技能人才在傳統(tǒng)的機(jī)械、化工、電子等行業(yè)多，在新型的醫(yī)藥、高新技術(shù)以及第三產(chǎn)業(yè)分布少。

　　技能人才分布的“四多四少”，除說(shuō)明我市技能人才分布的不均衡性外，也反映出非公經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)中人員技能素質(zhì)的培養(yǎng)培訓(xùn)力度亟需加大。

　　高技能人才缺口近5萬(wàn)

　　目前我市技能人才中，初級(jí)工15萬(wàn)多人，約占全市25萬(wàn)技能人才總數(shù)的60%；中級(jí)工7萬(wàn)多人，約占技能人才總量的29％；高技能人才（含高級(jí)工、技師、高級(jí)技師）2.8萬(wàn)人，約占技能人才總數(shù)的11％。整個(gè)技能人才結(jié)構(gòu)呈“金字塔型”，與合理的“橄欖型”（1：3：1）技能人才比例結(jié)構(gòu)存在較大差距。技能人才結(jié)構(gòu)的失衡必將對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)帶來(lái)一定程度的負(fù)面影響。

　　其中，高技能人才所占比例低于全省12％的平均水平，遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)15%至20%、發(fā)達(dá)國(guó)家30%至40%的比例。根據(jù)“十一五”人才規(guī)劃，到2010年全市高技能人才所占比例要達(dá)到25%，高技能人才缺口達(dá)4.9萬(wàn)多人。

　　文化素質(zhì)有待提高

　　調(diào)查顯示，全市技能人才中，大專以上學(xué)歷的2萬(wàn)多人，僅占技能人才總數(shù)的8％；而初中及以下的為10.7萬(wàn)人，占總量的43％。

　　技能人才中龐大的低文化素質(zhì)人群，將嚴(yán)重影響我市企業(yè)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，同時(shí)在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用、新工藝突破以及創(chuàng)造發(fā)明等方面產(chǎn)生重大制約，形成“瓶頸”作用。

　　加快技能人才培養(yǎng)

　　如何加快技能人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，滿足我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)變化趨勢(shì)對(duì)技能人才的需求。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局培訓(xùn)處相關(guān)人士提出一些對(duì)策：

　　改善技能人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，建立企業(yè)、個(gè)人、國(guó)家3方負(fù)擔(dān)機(jī)制。

　　構(gòu)建多元化、市場(chǎng)化培訓(xùn)體系，建立若干培訓(xùn)基地，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需求開(kāi)展“菜單式”、“訂單式”培訓(xùn)。

　　改進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)方式，建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的技師評(píng)價(jià)體系。

　　健全技能人才成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)高級(jí)工、技師、高級(jí)技師與相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員享受同等福利待遇的政策。

　　建立技能人才開(kāi)發(fā)交流機(jī)制，建設(shè)技能人才尤其是高技能人才信息庫(kù)，為技能人才的交流提供平臺(tái)。