東莞：新進企業(yè)比外遷的更優(yōu)質

    去年多少臺資企業(yè)外遷？又有多少企業(yè)倒閉？從去年下半年到今年年初，媒體風傳東莞臺企大規(guī)模外遷，讓東莞政府和商界著實頭疼了一把。

    近日，東莞市臺商協(xié)會秘書長趙維南對本報記者表示，確實有一些東莞的大型臺資企業(yè)曾組團去印度、越南和柬埔寨進行考察，也去了內(nèi)地的一些城市，但臺企并沒有大規(guī)模離開東莞，終止合同與新進的臺企數(shù)量基本保持平衡。東莞市外經(jīng)貿(mào)局副局長蔡康也一再對記者表示，去年下半年到現(xiàn)在東莞引進了790家新企業(yè)，新增的外資22億美元，這個數(shù)字是外遷企業(yè)的幾倍。而且現(xiàn)有外企去年又增資19億美元，東莞新進企業(yè)比外遷企業(yè)更多更優(yōu)質。

    據(jù)了解，商務部已經(jīng)派出兩個調研組來到東莞了解情況，隨后將會有一些利好的消息出來。近日，在產(chǎn)業(yè)轉型升級專題演講會，東莞市委常委、副市長江凌又與臺企代表進一步交心，強調企業(yè)若有困難，政府將與臺企共同應對。

    現(xiàn)狀：每年有幾百家企業(yè)關閉 

    從去年下半年開始，就有媒體報道東莞轉移了500多家企業(yè)，其中大部分是鞋廠，對于這一點，蔡康無奈地說，“哪有這么多？東莞是制鞋之都，總共有1000多家鞋廠，真的轉移一大半，那還不亂套了？”

    蔡康提供給本報記者一份數(shù)據(jù)顯示，目前從東莞轉移出去的企業(yè)很少，有據(jù)可查轉的只有40多家企業(yè)，有900家企業(yè)終止了合同，其中臺企220多家，而絕大部分又是勞動密集型企業(yè)。企業(yè)終止合同，有諸多原因，包括合同正常到期，“三來一補”轉“三資”企業(yè)，但也不乏實在經(jīng)營不下去的企業(yè)。

    蔡康告訴記者，關掉的企業(yè)中，合同外資在300萬美元以下的占了93％，100萬美元以下的占到72％�！笆聦嵣�，在東莞投資100萬美元的企業(yè)都算小企業(yè)了�！毙瑥S去年關了40多家，制鞋和鞋材企業(yè)加起來是153家，塑膠制品企業(yè)182家，紡織企業(yè)只有54家。

    在蔡康看來，關閉的企業(yè)數(shù)量占東莞企業(yè)總數(shù)的5％～6%，是一個合理的范圍之內(nèi)，比重不大。而且大都是非常小的、勞動密集型的企業(yè)�！敖�年來每年都有幾百家企業(yè)關閉，這其實是市場經(jīng)濟規(guī)律下的一種正常的流動�！�

    澄清：臺企并未大規(guī)模遷出東莞 

    “說東莞的臺企已經(jīng)大量外遷，這是沒理由的�！迸c蔡康持同樣觀點的東莞市臺商協(xié)會秘書長趙維南說�！捌髽I(yè)是工廠，說外遷就外遷？沒那么簡單，又不是皮包公司。要有時間建新的工廠、要搬設備、要解決在東莞遺留的問題，最早也要半年到一年的時間�！�

    趙維南告訴記者，從臺商協(xié)會掌握的情況看，今年1月到現(xiàn)在，東莞市32個鎮(zhèn)區(qū)只有61家臺企外遷或者停止生產(chǎn)。而2007年的情況也沒有媒體說的那么嚴重。去年在東莞市結束營業(yè)（包括自動停產(chǎn)或者外遷）的臺企也只有220多家，相對于5600多家臺企來說，只是少數(shù)。

    根據(jù)東莞市外經(jīng)貿(mào)局、臺協(xié)等聯(lián)合開展的調查，去年有700多家企業(yè)進入東莞，其中臺企200多家，終止合同與新進的臺企數(shù)量基本保持平衡。

    但趙維南也沒否認，確實有一些大型臺資企業(yè)曾組團去印度、越南和柬埔寨進行考察，也去了內(nèi)地的一些城市�！捌髽I(yè)會對這些國家和內(nèi)地城市進行綜合評估，東莞現(xiàn)在提出的‘雙轉型’，在其他發(fā)展中國家和內(nèi)地城市，也許幾年之后也會出現(xiàn)，這都是我們要考慮到的�！�

    “東莞經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了非常完善的產(chǎn)業(yè)鏈，政策也很明朗，這些都是東莞的優(yōu)勢。”在趙維南看來，東莞市委市政府曾多次和臺商溝通，協(xié)助臺商的產(chǎn)業(yè)升級，同時還承諾將不必要的費用取消，降低臺商成本，幫助他們渡過難關，這也是臺商愿意留在東莞的一個重要原因。

    事實上，對于外遷的外企和正準備外遷的企業(yè)，東莞市也在與他們溝通�！斑@些企業(yè)大部分都屬于簡單加工型企業(yè)，沒有自己的技術，附加值很小，對成本非常敏感。按照省委省政府的要求，我們引導這些企業(yè)把加工生產(chǎn)制造的環(huán)節(jié)轉移到西和北部，把接單、運營、設計的總部留在東莞。這樣既可以維持運作，又可以解決成本問題�！辈炭嫡f。

    事實：新進企業(yè)比外遷的更多更優(yōu)質

    據(jù)蔡康介紹，現(xiàn)在東莞市大概有15000家正在運作的外資企業(yè)，其中港資大概占到接近9000家，臺資5600家左右。

    3月13日，香港工業(yè)總會發(fā)布了《珠三角營商環(huán)境調查報告》，稱有六成的港商選擇在珠三角產(chǎn)業(yè)升級，有四成會離開。

    對此，蔡康表示，對這個調查報告其準確性不予評價，但如果大部分的企業(yè)選擇跟政府一起來進行產(chǎn)業(yè)升級轉型，本身就是一個好現(xiàn)象，對政府和企業(yè)有好處。東莞市政府正在采取各種措施，以宣講會、座談會的形式，引導在莞外企就地產(chǎn)業(yè)轉型，幫助這些企業(yè)創(chuàng)立自己的品牌，創(chuàng)新技術，拓寬企業(yè)的發(fā)展路子。

    “很多外商的反饋都是很不錯的。通過宣講，絕大部分的企業(yè)都愿意就地轉型�！辈炭嫡f。

    更重要的是，“希望媒體能注意到一點，去年下半年到現(xiàn)在我們引進了790家新企業(yè)。關掉企業(yè)合同金額是10億美元，新增的外資22億美元�！辈炭狄恢睆娬{這一點。趙維南也提供給本報記者一個數(shù)據(jù)，2007年在東莞結束營業(yè)（包括自動停產(chǎn)或者外遷）的臺企220多家，但是新進的臺商企業(yè)卻有250多家，合同利用臺資達11億美元，這個數(shù)字是外遷企業(yè)的幾倍。

    除此之外，外資企業(yè)的增資擴產(chǎn)成為東莞企業(yè)發(fā)展的主要途徑�！�2007年在東莞增加投資有955宗，增資金額達到19億美元。增資不會使用更多的土地，只是更新一些設備�！边@也是蔡康對東莞吸引外資保持樂觀的重要依據(jù)。

    應對：政府出臺措施與臺企應對困難

    面對新的形勢，在莞臺資企業(yè)應該怎樣轉型升級，才能實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展？近日，在產(chǎn)業(yè)轉型升級專題演講會上，東莞市委常委、副市長江凌又與臺企代表進一步交心。

    江凌表示，東莞政府希望能給臺商信心，與臺商一道努力，面對困難，解決困難，全力推動臺資企業(yè)在東莞的第二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營。

    據(jù)透露，目前東莞市有關部門正在調研，希望把所有與臺商相關聯(lián)的收費，進行全面清理，凡是不合理的收費將全部取消；并盡可能降低合理收費標準，以減少企業(yè)負擔。

    東莞還將在臺灣事務局設立專門的臺資企業(yè)升級轉型輔導中心。預計3、4月間，海關方面將會出臺一系列有利企業(yè)內(nèi)銷的政策。此外，據(jù)了解，商務部已經(jīng)派出兩個調研組來到東莞了解情況，隨后將會有一些利好的消息出臺。

    而東莞市委書記劉志庚和市委常委、副市長江凌也在不同場合多次強調，從今年開始，每年10億元的“科技東莞”專項資金將首次對臺商開放，以推動這些企業(yè)的升級轉型。

    “在當前企業(yè)經(jīng)營遇到困難的時候，政府主動讓利是對企業(yè)最好的幫助，也是體現(xiàn)政府幫助企業(yè)渡過難關的最大誠意�！薄芭_企在東莞將有大發(fā)展”。江凌一再強調，利用未來5到10年時間，會使絕大多數(shù)臺資企業(yè)在東莞扎根成長、發(fā)展壯大。