山西打造國際勞務(wù)大省 讓更多農(nóng)民出國＂留洋＂

　　國際勞務(wù)作為非物質(zhì)貿(mào)易的重要組成部分，越來越受到各國特別是發(fā)展中國家的重視。作為勞動力資源大國，2006年，我國外派勞務(wù)人員35.1萬人，完成勞務(wù)營業(yè)額53.7億美元。今年第一季度，外派勞務(wù)7.3萬人，完成勞務(wù)營業(yè)額14.1億美元，新簽訂勞務(wù)合同額469億元，在國外勞務(wù)人員已達68.4萬人。山東、黑龍江、福建等省正在成為國際勞務(wù)大省。

　　我省有農(nóng)村勞動力1100萬人，目前已有400萬到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。而我省農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)最多需要300萬個勞動力，因此，我省仍有400萬個農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移。在國際勞務(wù)這個潛力巨大的市場，我省每年外派勞動力僅有1000人左右。

　　如何讓我省的勞力資源，特別是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，已引起了省政府的高度重視，正著力推進“山西農(nóng)民工走出去”戰(zhàn)略。

　　走出去天闊地廣

　　今年，省農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳和財政廳聯(lián)合組成考察團考察了雇用勞務(wù)大國韓國和日本的勞務(wù)市場，并同日本浜松市的28家株式會社負責(zé)人就勞務(wù)合作事宜進行了深入的會談，實地考察了浜松市7家企業(yè)。

　　韓國、日本等亞洲雇用勞務(wù)大國也積極來我省實地考察培訓(xùn)學(xué)校。經(jīng)過雙方努力，日本靜岡縣西部技術(shù)協(xié)同組合所屬的40個株式會社同意接受中國研修生，并且只從我省招收。我國向日本選派的研修生主要在農(nóng)場和工廠工作。從事農(nóng)場生產(chǎn)的留日時間為1年，從事工廠生產(chǎn)的為3年。第一年工資為6.5萬元人民幣，第二、三年每年8萬元人民幣。在日工作3年，每人可收入25-30萬元人民幣。

　　8月21日，我省48名農(nóng)村青年由省農(nóng)業(yè)廳組織統(tǒng)一赴日本工作。

　　飛出的小鳥變鳳凰

　　面朝黃土背朝天似乎是一個黃土高原上農(nóng)民的宿命，然而出國工作的經(jīng)歷使這些人接受了現(xiàn)代工業(yè)文明的洗禮和市場經(jīng)濟的磨練，學(xué)會了管理，有的成為白領(lǐng)，有的走上自主創(chuàng)業(yè)之路，更有人憑借掌握了一門外語的優(yōu)勢成為“熱門”人才。

　　再有4個月，來自太原農(nóng)村的小王在日本清井株式會社的工作期就滿了。她說除去開支，3年來她存了400萬日元，加上工廠退保險費2萬元人民幣，“可以拿回家28萬多！”社長也翹起大拇指說：“王小姐很能干！我們?nèi)毡九�工每小時最多生產(chǎn)70個汽車濾清器，她能生產(chǎn)100個！”有了扎實的技術(shù)和豐富的經(jīng)驗，小王相信回國以后她也可以大顯身手。

　　來自太原農(nóng)村的小原，在日本富士精工株式會社工作3年，去年5月回國后進入上海一家日資公司擔(dān)任了車間主任，月薪8000元；來自忻州農(nóng)村的小李在日本井熊縫制株式會社工作了3年，2005年回國后自辦了一所職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校；孝義青年小李在日本工作期間苦心鉆研日語，回國后擔(dān)任了一家旅行社的日語導(dǎo)游……

　　農(nóng)民到國外打工也可以說是留學(xué)，工廠和社會就是課堂，他們在實踐中學(xué)習(xí)先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。飛出去是小鳥，飛回來是鳳凰；輸出去是勞動力，再回來就是先進生產(chǎn)力。

　　讓更多農(nóng)民出國“留洋”

　　我省有一大批年輕有為的農(nóng)民渴望到國外大顯身手。省有關(guān)部門正在采取積極措施，讓更多的山西農(nóng)民走出黃土地。首先是政府架橋鋪路，讓農(nóng)村勞動力出得去。目前，我省具有開展國際勞務(wù)資質(zhì)的公司只有兩三家，輸出量十分有限，因此我省利用沿海省市已形成的輸出網(wǎng)絡(luò)“借船出海”，把我省農(nóng)村勞動力送進國際勞務(wù)市場，同時集中力量組織本省的勞務(wù)公司或培訓(xùn)學(xué)校到國外考察勞務(wù)市場，積極舉辦農(nóng)村勞動力輸出洽談會，實現(xiàn)勞動力“直接出海”。此外，作為全省勞動力培訓(xùn)輸出的牽頭單位的省農(nóng)業(yè)廳也正籌劃成立國際勞務(wù)公司，形成全方位的勞動力輸出渠道。其次是針對性地教會技能，讓農(nóng)村勞動力在國外穩(wěn)得住。發(fā)達國家主要需要電子、機械、建筑、縫紉等操作工，因此我省便根據(jù)國際勞務(wù)市場的需要，組織全省農(nóng)村勞動力定點培訓(xùn)學(xué)校開展培訓(xùn)，并將外語列入重要培訓(xùn)內(nèi)容，使農(nóng)民工在國外能穩(wěn)得住。

　　再次是重點扶持，讓農(nóng)村勞動力輕裝出國。到國外打工每人需要繳納出國管理費、培訓(xùn)費、備用金（回國時退還）共計4.2萬元，對于一般的農(nóng)民家庭是一筆不菲的支出。為了讓外出務(wù)工青年農(nóng)民安心工作，我省將設(shè)立專項國際勞務(wù)基金，用于外出人員的備用金支出。

　　最后政府還應(yīng)做好農(nóng)村勞動力歸國后的安置工作。經(jīng)過國外工作的鍛煉，外出務(wù)工人員都學(xué)到了不少先進的管理經(jīng)驗和生產(chǎn)技術(shù)，成為難得的專門人才。作為信息相對閉塞的內(nèi)陸省份，我們更應(yīng)好好利用這些寶貴資源，積極幫助其就業(yè)以及鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，真正做到農(nóng)村勞動力出得去、穩(wěn)得住、回得來、能創(chuàng)業(yè)。