俄羅斯逼華商清倉甩賣 為百萬歸僑騰出崗位

俄羅斯十萬華商揮淚甩賣存貨，可能被迫返鄉(xiāng)。



王酈久教授談俄羅斯移民法對華商的沖擊。

    安排僑民回國上崗 逼得華商清倉甩賣

    近日，俄羅斯聯邦政府出臺的限制外國公民參與俄零售市場經營的法令開始生效。從1月15日起至4月1日，外國人在俄各類貨攤和露天市場從事零售業(yè)的人數，被限制在俄零售業(yè)總人數的40%。據分析，俄政府實施這項政策，除了為規(guī)范市場秩序外，也有為俄僑民安置就業(yè)的考慮。

    在俄羅斯第三大城市葉卡捷琳堡的別別里(音譯)市場賣鞋的劉軍，前幾天剛剛回國。他一見到記者就激動地說：“禁令實施之前，我就把貨物都處理完了，所以現在挺輕松的。”

    他告訴記者，按照習慣，每年春節(jié)他都要回新疆過年，所以每年冬季他都是限量進貨，今年也不例外。所以，他在拋售庫存貨物時并沒有太多損失。

    劉軍說，他回國并不意味著要退出俄羅斯市場�！斑^年后，我肯定還要回去。一是客戶欠賬要收，二是在葉卡捷琳堡，有可能在不直接參與市場銷售的情況下，會允許中國商人開辦公司�！�

    而和劉軍一同回國的張水亮，就沒那么幸運了，他回國僅僅是因為簽證到期。在俄頒布禁令以前，即使是簽證到期，包括張水亮在內的大部分華商也不會回國，因為他們只需向俄羅斯邊境管理部門繳納一筆罰款，便可順利出境。但禁令實施后，簽證過期仍滯留俄羅斯的外國人，將被俄羅斯移民管理部門在護照上加蓋黑章，而且在一定年限內不能進入俄境內。

    俄百姓遭遇貨品短缺

    據統(tǒng)計，目前在俄從事零售生意的外國商人有100多萬，其中90%以上是中國人。這項措施的實施，使在俄華商受到了很大影響。

    記者了解到，禁令生效后，雖然不少莫斯科華商打算回國或者已經回國，但留下的也不在少數，因為他們舍不得扔下大筆的投入和多年打拼經營的成果，而一走了之。這幾天，莫斯科各大貿易市場上，經常能見到中國商人清倉倒庫、打折甩賣的情景。

    劉軍對記者說：“很多華商特別不舍得離開，大家辛辛苦苦掙來點血汗錢，誰甘心甩手不干呀�！钡拇_，曾有不少人覺得在俄經商的中國人，都是暴發(fā)戶，但其實，他們的生活也實屬不易。記者聽劉軍說，他在葉卡捷琳堡，光每月租房子就需要五千多塊人民幣。

    對于俄羅斯人，特別是低收入階層的人來說，他們已經習慣于消費來自中國的廉價服裝鞋帽等商品。中國商人打包回國，他們的日常供給就沒了著落。在哈巴羅夫斯克，一位俄羅斯大嬸面對俄媒體不解地說：“為什么要中國商人撤走呢？他們提供的商品不僅便宜，而且品種齊全，正是我們所需要的�！�

    為百萬俄僑民騰崗位

    據俄媒體報道，目前在俄合法打工的外國人約有150萬，非法者更達1500萬。俄羅斯移民局局長羅莫達諾夫斯基去年指出，非法勞務給俄造成每年的經濟損失約80億美元，解決這一問題要從整頓市場秩序入手。
    上世紀90年代，由于俄經濟低迷，對日用品等商品的需求很大，導致不少外國人通過正常和非正常渠道，參與俄羅斯的市場經營，并由此帶來了一些問題，諸如走私販私、非法經商等。據分析，此次俄政府出臺關于外國人從事零售業(yè)的禁令，正是為了建立有序的國內市場。

    中國現代國際關系研究院俄羅斯所副研究員羅英杰對記者表示，俄實施這一措施，也是為了配合俄吸引海外僑民回國的政策。

    2006年6月，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了《關于協助居住在國外的俄羅斯同胞自愿返回俄羅斯的措施》的計劃。根據這一計劃，俄羅斯將在2007年到2012年間，力爭召回100萬以上的俄羅斯僑民，并為他們安排就業(yè)。俄政府限制外國人從事零售業(yè)，以便騰出工作崗位，解決俄僑民的就業(yè)問題。

    此項禁令的出臺，也有發(fā)展俄本國輕工業(yè)的需要。2006年，俄政府確定把發(fā)展輕工業(yè)提高到戰(zhàn)略高度。為此，俄加大了國內商品零售市場的治理力度，希望為俄輕工產品銷售創(chuàng)造一個良好的市場條件。

    中國商人應該怎么辦

    中國現代國際關系研究院俄羅斯所副研究員羅英杰對記者表示，雖然此項禁令對俄整頓國內市場具有積極的作用，但俄也將承受一定的損失。羅英杰指出，中國的零售商品質量不斷提高，中國商人也從原來小打小鬧的生意模式，逐漸向集團化、正規(guī)化的經營模式發(fā)展�？梢哉f，中國商品對于滿足俄國內商品供應、緩解俄經濟低迷狀況起到了一定的作用。如今華商全面撤出，對于俄羅斯也是一種損失。

    羅英杰指出，從短期來看，禁令對在俄華商的負面影響很大。但利弊總是同時存在的。羅英杰認為，華商可以轉變經營思路，譬如從零售改為批發(fā)，或者與俄羅斯人實行合伙制等。另外，從禁令對輕工業(yè)的傾斜來看，中國公司也可以調整理念，考慮如何投資俄羅斯的輕工業(yè)。