重慶人才“家底”摸清 六大特點(diǎn)呈現(xiàn)
市人事局昨日舉行“人才資源狀況”新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)此前我市人才資源的摸底情況進(jìn)行了全面通報(bào)。
據(jù)介紹，截至2004年12月31日，全市地方人才資源中，共有黨政人才11.9萬人；有企業(yè)經(jīng)營管理人才141.9萬人；有專業(yè)技術(shù)人才84.3萬人；全市機(jī)關(guān)、事業(yè)和體制內(nèi)企業(yè)技能人才134萬人，非公有制企業(yè)技能人才57.8萬人；有農(nóng)村實(shí)用人才150萬人。
統(tǒng)計(jì)分析表明，我市人才隊(duì)伍呈現(xiàn)以下六大特點(diǎn)：
人才資源總量逐年增長(zhǎng)，但隊(duì)伍供求矛盾突出
全市人才資源問題逐年增長(zhǎng)，除黨政人才總量因機(jī)構(gòu)改革、人員分流等原因略有減少外，企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才以及技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才均實(shí)現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)。比如在專業(yè)技術(shù)人才方面，總量達(dá)到84.3萬人，比2000年增長(zhǎng)了9.09萬人。
但我市人才資源數(shù)量增長(zhǎng)的速度趕不上人才隊(duì)伍需求量的增長(zhǎng)，人才隊(duì)伍供求矛盾較為突出。以我市租賃業(yè)、商品服務(wù)業(yè)為例，調(diào)查結(jié)果表明，該行業(yè)的人才需求量已分別占到行業(yè)在崗服務(wù)人才總量的40%和17%。
人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，但高層次人才總量偏少
隨著近年來人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的加快實(shí)施和高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大專畢業(yè)生已成我市增量人才主體，同時(shí)，存量人才通過繼續(xù)教育，素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷改善。從學(xué)歷層次看，全市黨政人才隊(duì)伍中，大學(xué)�？萍捌湟陨蠈W(xué)歷占87.6%，比2000年增加了28.8個(gè)百分點(diǎn)；從職稱結(jié)構(gòu)看，市屬企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，中高級(jí)職稱人才占36.4%，比2000年提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)。
但同時(shí)，我市高層次人才總量偏小，以院士擁有量為例，我市僅擁有院士10名，與其他3個(gè)直轄市相比差距較大。
人才區(qū)域分布有所改善，但高層次人才仍密集于都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我市都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈、渝西經(jīng)濟(jì)走廊、三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才密度呈梯狀分布，人才的區(qū)域分布情況直接體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)人才的積聚效應(yīng)，但相對(duì)過去，人才區(qū)域分布已開始呈現(xiàn)向渝西和庫區(qū)轉(zhuǎn)移輻射趨勢(shì)。以專業(yè)技術(shù)人才為例，三個(gè)區(qū)域每百萬人口中的人才數(shù)量分別為550人、170人、180人。
人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善，但支柱產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)人才供求矛盾突出
從人才產(chǎn)業(yè)分布看，我市二、三產(chǎn)業(yè)人才比重較高。以技能人才為例，全市抽樣調(diào)查的3215戶單位中，共有技能人才30.1萬人，其中，第一產(chǎn)業(yè)占0.4%，第二產(chǎn)業(yè)占26.8%，第三產(chǎn)業(yè)占72.8%。
在第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)中，我市人才擁有比重居西部首位，其中，市屬企業(yè)人才隊(duì)伍就有35.1%的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才集中在該行業(yè)，體現(xiàn)出重慶制造業(yè)的強(qiáng)大實(shí)力。
但是在支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)則體現(xiàn)出人才供求矛盾，尤其是汽車摩托車產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、資源加工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)急需的高技能人才十分短缺。
人才所有制結(jié)構(gòu)漸趨合理，但非公經(jīng)濟(jì)組織隊(duì)伍素質(zhì)有待提高
目前，全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才擁有量占全市人才總量的41.9%，與蓬勃發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求比較適應(yīng)，人才所有制結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理。
但非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才的能級(jí)結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題亟待改善。比如從學(xué)歷方面考察，個(gè)體經(jīng)營戶從業(yè)人員中，高中及以下學(xué)歷的高達(dá)89.9%，大學(xué)本科學(xué)歷則只有0.7%，人才素質(zhì)水平有待進(jìn)一步提高。
青年人才構(gòu)成人才隊(duì)伍主體，但高層次人才老齡化問題不容忽視
目前，我市青年人才已經(jīng)構(gòu)成人才隊(duì)伍的主體。比如，在黨政人才中，35歲及以下的人才占33.03%，在市屬企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才中，35歲及以下的人才占到47.2%。
但我市人才隊(duì)伍特別是高層次人才老齡化問題不容忽視，比如，在專業(yè)技術(shù)人才方面，我市45歲以上高級(jí)職稱人才的比重達(dá)到53.7%，大力培養(yǎng)中青年人才，提供快速成長(zhǎng)的通道是解決這一問題的重要途徑。
