中國(guó)鞋企在交鋒中成長(zhǎng)

    今天，歐盟反傾銷(xiāo)委員會(huì)將在布魯塞爾開(kāi)會(huì)，討論審議之前提出的“用變相配額制取代征收反傾銷(xiāo)稅”的提案。按照歐盟的議事規(guī)則，對(duì)中國(guó)鞋征收反傾銷(xiāo)的終審最晚將于10月6日得出結(jié)果。但業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，歐盟委員會(huì)可能在8月前后就會(huì)作出相關(guān)的決定。

　　此前，從7月14日開(kāi)始，歐盟對(duì)中國(guó)皮鞋征收的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅率從9.7%上升到14.5%，并將在9月份逐步遞增至19.4%。此次反傾銷(xiāo)的最終裁決將涉及價(jià)值8.3億美元的中國(guó)商品，中國(guó)上萬(wàn)家制鞋企業(yè)的生存和數(shù)百萬(wàn)工人的就業(yè)，也關(guān)乎歐洲鞋類(lèi)企業(yè)和市場(chǎng)的未來(lái)。

　　歐盟仲裁前夕，比利時(shí)布魯塞爾，歐盟委員會(huì)總部，中歐雙方面對(duì)面。

　　在這場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)上，“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”為中國(guó)皮鞋進(jìn)行了“無(wú)損害抗辯”。中方陣營(yíng)里，有來(lái)自廣東、浙江等地的鞋廠代表、中方聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)、歐洲律師和經(jīng)濟(jì)師組成的專(zhuān)家小組。

　　無(wú)疑，這場(chǎng)關(guān)于鞋子的“戰(zhàn)爭(zhēng)”，成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下關(guān)于公平貿(mào)易的一次“博弈”。

       全行業(yè)遭普遍打擊“無(wú)損害抗辯”據(jù)理力爭(zhēng)

　　“我們有句諺語(yǔ)：第一要緊的是面包，第二要緊的就是鞋。”意大利鞋業(yè)聯(lián)合會(huì)主席羅西曾這樣說(shuō)，“但是鞋就是鞋，沒(méi)有必要把鞋子的問(wèn)題上升到什么樣的高度�！�

　　于是像謝衛(wèi)國(guó)這樣的溫州鞋老板，在多年反傾銷(xiāo)訴訟的洗禮下，已經(jīng)可以坦然面對(duì)了。他現(xiàn)在還照樣保持著一貫的做法，每天上午到車(chē)間里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，親自過(guò)問(wèn)每雙鞋子的質(zhì)量問(wèn)題。

　　眼下在法國(guó)人的“家樂(lè)�！背�市里，每天都在賣(mài)謝衛(wèi)國(guó)的鞋子。能打進(jìn)這家超市的溫州鞋，他的“查理牌”還是第一家。有1800多個(gè)員工的謝衛(wèi)國(guó)的工廠，在溫州的規(guī)模不算大，卻是第一批打入中東和非洲市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)。這兩年，以出口為主的“查理鞋業(yè)”正打算把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向歐洲，但是接二連三的反傾銷(xiāo)大棒，明顯阻礙了謝衛(wèi)國(guó)的腳步。

　　按歐盟開(kāi)出的“罰單”，從今年4月7日開(kāi)始，歐盟對(duì)我國(guó)生產(chǎn)的部分皮鞋征收臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅：4月7日至6月1日征收4.8%，6月2日至7月13日征收9.7%，7月14日至9月14日征收14.5%，9月15日起征收19.4%。

　　“這一次，是對(duì)全行業(yè)的普遍性打擊�！敝芙蝽党姓J(rèn)，這是中國(guó)鞋有史以來(lái)面臨的最大考驗(yàn)。在初裁時(shí)，歐盟未經(jīng)認(rèn)真審查就否決了中方所有應(yīng)訴企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，在確定反傾銷(xiāo)稅率時(shí)，也沒(méi)采用分別稅率，而對(duì)全行業(yè)征收統(tǒng)一臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。

　　作為溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)的顧問(wèn)、康奈集團(tuán)的常務(wù)副總經(jīng)理，周津淼建議，多數(shù)企業(yè)現(xiàn)階段要慎接歐盟訂單，及時(shí)化解和分散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

　　此前公布的消息是，歐盟最遲將在10月6日出臺(tái)對(duì)中國(guó)鞋反傾銷(xiāo)的仲裁結(jié)果，實(shí)際上很可能會(huì)在這兩個(gè)月便做出結(jié)論。于是，今年6月20日上午在布魯塞爾進(jìn)行的“無(wú)損害抗辯”無(wú)疑相當(dāng)關(guān)鍵。

　　與此前的聽(tīng)證會(huì)由歐盟收集證據(jù)不同，此輪聽(tīng)證會(huì)由我國(guó)企業(yè)提交證據(jù)，平等辯論。在聽(tīng)證會(huì)上，中方專(zhuān)家小組提出各種數(shù)據(jù)，對(duì)歐盟選取的10家申訴企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了分析，證明這10家企業(yè)業(yè)績(jī)萎縮與中國(guó)鞋進(jìn)入歐盟市場(chǎng)沒(méi)有直接關(guān)系。

　　中方提出，此前歐盟以2004年的數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行調(diào)查，并不具有參考性，因?yàn)楫?dāng)時(shí)歐盟仍在實(shí)行單方配額制度。由此，中方認(rèn)為，歐盟以地區(qū)市場(chǎng)受到?jīng)_擊為由，向中國(guó)企業(yè)征收反傾銷(xiāo)稅的決定站不住腳。

　　談合作不話競(jìng)爭(zhēng)“行業(yè)責(zé)任”贏得尊重

　　在這場(chǎng)中歐貿(mào)易戰(zhàn)中，王振滔和他身后的奧康，顯得尤其活躍。按照他的觀點(diǎn)，“反傾銷(xiāo)遲早要到來(lái)”，早一點(diǎn)面對(duì)不見(jiàn)得是一件壞事。

　　6月13日下午，奧康集團(tuán)總裁王振滔從溫州出發(fā)，直奔上海浦東機(jī)場(chǎng)，搭乘直飛歐洲的航班，前往西班牙的阿里肯特，出席在那兒舉辦的西班牙鞋業(yè)論壇。他此行應(yīng)歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會(huì)主席卡爾沃的邀請(qǐng)，奧康是這次論壇中國(guó)制鞋企業(yè)的唯一代表。

　　論壇開(kāi)始的時(shí)間，就在歐盟對(duì)中國(guó)皮鞋反傾銷(xiāo)一案舉行聽(tīng)證的前幾天。

　　王振滔在論壇上有一個(gè)專(zhuān)題演講，他的主題是：“增進(jìn)交流，合作共贏——開(kāi)創(chuàng)中西鞋業(yè)發(fā)展新局面。”在這樣的時(shí)候，談合作而不談競(jìng)爭(zhēng)，王振滔是有自己的深意的。他想表示這樣一種姿態(tài)：中國(guó)制鞋企業(yè)愿意與歐盟鞋商共同努力，協(xié)助歐盟組織及相關(guān)人員，共同恪守世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定。

　　王振滔提出，中國(guó)鞋類(lèi)產(chǎn)品和歐盟產(chǎn)品屬不同消費(fèi)層次的產(chǎn)品，并無(wú)直接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，中國(guó)鞋類(lèi)出口未對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害，“鞋業(yè)有高中低檔之分，針對(duì)不同層次的產(chǎn)品應(yīng)區(qū)別對(duì)待，不應(yīng)設(shè)置人為障礙”。

　　就連卡爾沃也說(shuō)，根據(jù)西班牙海關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)，2005年西班牙從中國(guó)進(jìn)口1.6億多雙鞋子，其中近1.4億雙是革鞋、布鞋和塑料鞋，真皮皮鞋只有2000多萬(wàn)雙。由于西班牙幾乎沒(méi)有生產(chǎn)革鞋、布鞋和塑料鞋，因此，從中國(guó)進(jìn)口的近1.4億雙革鞋、布鞋和塑料鞋不但沒(méi)有對(duì)西班牙制鞋業(yè)造成沖擊，反而較好地滿足了西班牙的市場(chǎng)需求。對(duì)于西班牙鞋業(yè)界同行比較擔(dān)憂的中國(guó)皮鞋，卡爾沃認(rèn)為，西班牙皮鞋去年僅出口法國(guó)就有2000多萬(wàn)雙，“因此進(jìn)入西班牙市場(chǎng)的2000多萬(wàn)雙中國(guó)皮鞋，并不可怕�！�

　　不過(guò)，在面對(duì)陸凱的時(shí)候，王振滔據(jù)理力爭(zhēng)。這位西班牙駐華大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處參贊，做了題為《中國(guó)鞋類(lèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀及其前景》的演講。陸凱稱，中國(guó)的制鞋基地在廣東和福建；中國(guó)幾乎所有的鞋企是國(guó)有、集體和三資的；中國(guó)年產(chǎn)鞋約60億雙，占世界的60%左右。

　　身為“中國(guó)皮革協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)”的王振滔，當(dāng)場(chǎng)站起來(lái)說(shuō)：“我想對(duì)你的數(shù)據(jù)做一下修改�！彼�當(dāng)眾提供了一串完全不同的信息和數(shù)據(jù)：中國(guó)的制鞋基地不僅有廣東和福建，還有溫州、重慶和成都等地；中國(guó)90%以上的鞋企是民營(yíng)企業(yè)；中國(guó)年產(chǎn)鞋70億雙，約占世界的70%。因此，“制鞋行業(yè)是中國(guó)市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)之一�！�

　　陸凱幾次想起立打斷做申辯，都被王振滔禮貌地阻止，“請(qǐng)讓我把話說(shuō)完�！弊詈�，陸凱也承認(rèn)，自己引用的數(shù)據(jù)已經(jīng)過(guò)時(shí)。中國(guó)制鞋企業(yè)在西班牙鞋業(yè)論壇上的表現(xiàn)，讓他有些驚訝。當(dāng)場(chǎng)，很多西班牙當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和政府代表表示，要派人到中國(guó)溫州考察。這個(gè)時(shí)候，王振滔覺(jué)得，自己不僅代表了一個(gè)企業(yè)，更大程度上是代表了整個(gè)行業(yè)。他承認(rèn)，自己的積極姿態(tài)首先是為了最大程度地給奧康爭(zhēng)取利益，但同時(shí)更希望憑借一種“行業(yè)責(zé)任”來(lái)贏得更多尊重。

　　王振滔說(shuō)，“奧康”已經(jīng)與意大利鞋業(yè)第一品牌GEOX合作多年，奧康生產(chǎn)的GEOX鞋，訂單價(jià)比巴西生產(chǎn)的GEOX鞋單價(jià)還要高1歐元。同樣，據(jù)康奈集團(tuán)企業(yè)文化中心主任魏焱鑫介紹，在歐美地區(qū)的很多地方，康奈皮鞋零售價(jià)均在60美元以上。

　　“這能說(shuō)是傾銷(xiāo)嗎？”王振滔大聲告訴他的西班牙同行，“中國(guó)企業(yè)要生存發(fā)展，我們也要賺錢(qián)�！�

　　爭(zhēng)奪“第二戰(zhàn)場(chǎng)”集體力量發(fā)出“中國(guó)聲音”

　　6月末的歐洲，在布魯塞爾的聽(tīng)證會(huì)會(huì)場(chǎng)外，還有更多的“第二戰(zhàn)場(chǎng)”。

　　來(lái)自中國(guó)鞋業(yè)的代表活躍在歐洲各地，一方面繼續(xù)向歐盟委員會(huì)申訴，并在近期向歐盟提供由聯(lián)盟專(zhuān)家組完成的有關(guān)報(bào)告，全面闡述中方企業(yè)的立場(chǎng)。另一方面聯(lián)系歐盟的進(jìn)口商和零售商企業(yè)，爭(zhēng)取對(duì)歐盟的決策產(chǎn)生積極影響。

　　“中國(guó)鞋的出口為歐盟進(jìn)口商和零售商提供了厚利，也為歐盟創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，并促使中國(guó)大量進(jìn)口來(lái)自歐盟的制鞋機(jī)械和皮革原料。”周津淼知道，在倡導(dǎo)自由貿(mào)易原則的歐盟經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部，各方的意見(jiàn)也是不一致的。經(jīng)驗(yàn)證明，去年，歐盟、美國(guó)分別與中國(guó)達(dá)成紡織品協(xié)議，期間歐盟和美國(guó)的進(jìn)口商、零售商發(fā)揮了很大的作用。

　　在一些國(guó)家的壓力下，歐盟必須做出一種姿態(tài)。目前的保護(hù)性措施，最終也不是為了完全限制自由貿(mào)易。周津淼覺(jué)得，多次交鋒下來(lái)，中歐雙方似乎比以往更加了解互相的心態(tài)。

　　“對(duì)我們有利的聲音已經(jīng)響起來(lái)了。”他說(shuō)最近的消息是，英國(guó)的主要零售商聯(lián)盟包括Tesco、Asda、瑪莎百貨等商家的負(fù)責(zé)人在布魯塞爾跟曼德?tīng)柹�舉行了會(huì)談，敦促其放棄貿(mào)易保護(hù)主義立場(chǎng)。周津淼清楚，歐盟內(nèi)部的反對(duì)聲也很強(qiáng)烈，“懲罰性鞋關(guān)稅實(shí)際上是對(duì)鞋類(lèi)零售商、它們的雇員以及消費(fèi)者的懲罰”。曼德?tīng)柹�也承認(rèn)，在全球經(jīng)濟(jì)中，亞洲的低成本生產(chǎn)商是許多歐洲公司供應(yīng)鏈的一部分。

　　于是，“應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”正在嘗試用這樣的觀念來(lái)影響歐盟委員會(huì)的決策層：中國(guó)具有廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，歐盟的反傾銷(xiāo)無(wú)法改變?nèi)魏问聦?shí)，它只能對(duì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的歐洲生產(chǎn)商起一時(shí)的保護(hù)作用，而他們遲早還是要面對(duì)來(lái)自全球的競(jìng)爭(zhēng)壓力�！笆聦�(shí)上，制鞋工業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)是一個(gè)黃昏產(chǎn)業(yè)，作為一個(gè)勞動(dòng)密集型的行業(yè)，制鞋工業(yè)的這種梯度轉(zhuǎn)移是大勢(shì)所趨�！�

　　2月9日，創(chuàng)信集團(tuán)等廣東省八家皮面鞋生產(chǎn)巨頭成立“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”；3月8日，閩粵浙三地鞋業(yè)商會(huì)首次組建“歐盟反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”，并對(duì)外發(fā)布了“應(yīng)對(duì)聯(lián)盟宣言”。4月3日，溫州的康奈、奧康、紅蜻蜓、東藝等14家鞋企發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對(duì)“歐盟反傾銷(xiāo)”的聯(lián)合宣言》，就歐盟對(duì)華鞋類(lèi)產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅表示“強(qiáng)烈不滿并提出嚴(yán)正抗議”，倡議所有中方應(yīng)訴企業(yè)積極聯(lián)合，繼續(xù)抗辯以贏得歐盟委員會(huì)公正的裁決。

　　鞋革業(yè)是溫州的支柱產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)有鞋業(yè)生產(chǎn)企業(yè)4300多家，從業(yè)人員40萬(wàn)，年產(chǎn)皮鞋是全國(guó)產(chǎn)鞋總量的四分之一。溫州制鞋企業(yè)以集體的力量，向歐盟的不公正裁決表達(dá)了抗?fàn)幍降椎臎Q心。“整個(gè)過(guò)程就是這樣的來(lái)回的博弈�！敝芙蝽嫡f(shuō)，曼德?tīng)柹�也必須多�?tīng)聽(tīng)來(lái)自“中國(guó)的聲音”了。近日，從溫州鞋業(yè)協(xié)會(huì)得到的消息說(shuō)，歐盟方面有了一些松動(dòng)，反傾銷(xiāo)調(diào)查有可能的結(jié)果會(huì)是采用實(shí)行配額或最低限價(jià)的方式。這個(gè)時(shí)候，更加考驗(yàn)聯(lián)盟的團(tuán)結(jié)。

　　熟悉“游戲規(guī)則”中國(guó)企業(yè)在交鋒中成長(zhǎng)

　　反傾銷(xiāo)調(diào)查一開(kāi)始，歐洲的訂單數(shù)的確是下降了。家樂(lè)福的采購(gòu)商也說(shuō)，不到中國(guó)進(jìn)貨了。謝衛(wèi)國(guó)明白，他正處在事業(yè)發(fā)展的微妙時(shí)期。不過(guò)他顯得并不著急。

　　事實(shí)證明了他的判斷，“兩三個(gè)月后，他們又都回來(lái)了”。這么多年做外貿(mào)生意的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)讓這個(gè)溫州商人深諳國(guó)際“游戲規(guī)則”。這幾天他正在忙著整修公司的廁所，工人必須要有一定規(guī)格的工作條件，這是按美國(guó)的合作方要求做的。

　　事實(shí)上，在謝衛(wèi)國(guó)這樣的企業(yè)家看來(lái)，歐盟是一個(gè)龐大的市場(chǎng)，但不是惟一的市場(chǎng)。很多中國(guó)鞋企早已把目光投向其他地方，以此來(lái)應(yīng)對(duì)歐盟單一市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。與開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)，中國(guó)鞋企還在極力擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，尤其是中西部地區(qū)的廣大市場(chǎng)。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，反傾銷(xiāo)等貿(mào)易壁壘將促使中國(guó)鞋企調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造出屬于自己的國(guó)際品牌，參與國(guó)際中高端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。有“品牌化”發(fā)展趨向的康奈，已在歐美等國(guó)家開(kāi)設(shè)了100多家專(zhuān)賣(mài)店，集團(tuán)還計(jì)劃未來(lái)5年在海外開(kāi)設(shè)1000家專(zhuān)賣(mài)店(柜)。這種中高檔路線，無(wú)疑增強(qiáng)了中國(guó)企業(yè)對(duì)歐盟反傾銷(xiāo)的免疫能力。

　　經(jīng)貿(mào)關(guān)系專(zhuān)家周世儉說(shuō)，以積極的心態(tài)來(lái)對(duì)待貿(mào)易上的摩擦，不能說(shuō)不是一次新的機(jī)遇。企業(yè)可以借機(jī)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)策略上進(jìn)行調(diào)整，整個(gè)行業(yè)也會(huì)面臨重新洗牌。他認(rèn)為，經(jīng)過(guò)這些年的國(guó)際摩擦，我們國(guó)家的企業(yè)開(kāi)始懂得理智而成熟地應(yīng)對(duì)，這種觀念的轉(zhuǎn)變是最大的收獲。

　　對(duì)于奧康來(lái)說(shuō)，通過(guò)幾次與歐方的談判和交鋒，也讓它們從對(duì)手那里掌握了很多歐盟市場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，這在王振滔看來(lái)，成了一種意外的收獲。