關(guān)注宏觀調(diào)控三：貿(mào)易順差持續(xù)走高怎么辦

   《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道》07月20日播出節(jié)目《關(guān)注宏觀調(diào)控三：貿(mào)易順差持續(xù)走高怎么辦？》，以下為節(jié)目?jī)?nèi)容。

　　主持人：大家好，這里是《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道》，歡迎收看。7月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額接近8000億美元，其中出口4286億美元，增長(zhǎng)25.2%，貿(mào)易順差614億美元。中國(guó)的外貿(mào)順差再一次創(chuàng)下了歷史新高。那么，這一數(shù)字對(duì)
 
 
  
 
 
 
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)意味著什么？又為什么會(huì)出現(xiàn)如此大的順差呢？讓我們先從一家出口企業(yè)說(shuō)起。

　　汪海，雙星集團(tuán)總裁，無(wú)論任何場(chǎng)合和地點(diǎn)，都是一身旅游者的裝束，頭帶紅帽子，腳穿旅游鞋，他說(shuō)之所以這樣穿戴，是因?yàn)樗�一直把自己�?dāng)作雙星的形象代言人。說(shuō)起出口的事，他笑言當(dāng)初“雙星的第一桶金應(yīng)該算是在紐約街頭叫賣(mài)出來(lái)的！”。

　　雙星集團(tuán)總裁汪海說(shuō)：“雙星作為企業(yè)自營(yíng)出口，全國(guó)試點(diǎn)單位，這還有很大一個(gè)故事，新聞媒體最近也才報(bào)道，什么故事呢，就是說(shuō)在當(dāng)時(shí)的1988年，中央決定企業(yè)自營(yíng)出口，作為試點(diǎn)城市青島，選了七個(gè)企業(yè)，其中選了雙星�！�

　　1988年，雙星作為青島首批國(guó)企出口試點(diǎn)的7家國(guó)企之一，開(kāi)始擁有了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。這一年，汪海第一次去美國(guó)，并通過(guò)當(dāng)?shù)厝A人，參加了紐約訂貨會(huì)。訂貨會(huì)上，汪海看到寫(xiě)著“中華人民共和國(guó)外貿(mào)部”的三米攤位，一溜兒擺的全是低檔的硫化鞋，不禁動(dòng)了心思，想把自己的“好貨”拿出來(lái)讓大家瞧瞧，可3000美元的攤位租金讓汪海打住。在經(jīng)過(guò)一天的外圍觀察后，汪海決定主動(dòng)出擊。

　　雙星集團(tuán)總裁汪海說(shuō)：“咱沒(méi)有攤位，得想辦法，向外推銷。所以我就在那拉來(lái)兩個(gè)客戶。怎么拉來(lái)的呢，就是研究個(gè)方案，我背著個(gè)大行李包，裝著樣品鞋，開(kāi)發(fā)部的女同志，背了個(gè)小包，裝了樣品鞋，俺兩個(gè)在前頭。那么翻譯和談業(yè)務(wù)的經(jīng)理在后頭。這樣的話，我在前頭，拉客戶，他們好談買(mǎi)賣(mài)嘛。”

　　此后的幾天，汪海每天一大早就背著裝滿樣品的旅行包出門(mén)，穿梭在不同的街道上去推銷產(chǎn)品，這也就是人們常說(shuō)的“掃街”了。

　　雙星集團(tuán)總裁汪海說(shuō)：“就這樣，在國(guó)際市場(chǎng)上打開(kāi)了。從那一次以后，一下子雙星，從1989年的下半年，75萬(wàn)美元，1996年上半年就上升到150萬(wàn)美元，下半年就達(dá)到300萬(wàn)美元，到93年時(shí)候就達(dá)到5000萬(wàn)美元。當(dāng)時(shí)的化工部部長(zhǎng)，顧秀蓮專門(mén)為這個(gè)事兒發(fā)了賀電�！�

　　通過(guò)“掃街”推廣，原本在1988年出口還是“零”的企業(yè)，在紐約訂貨會(huì)后的下半年一下子就出口75萬(wàn)美元，到了1993年，雙星的出口高達(dá)5000萬(wàn)美元。在當(dāng)時(shí)，全國(guó)制鞋企業(yè)出口創(chuàng)匯達(dá)到5000萬(wàn)美元的，只有雙星一家。

　　雙星集團(tuán)總裁汪海說(shuō)：“通過(guò)出口，把雙星的檔次帶起來(lái)。整個(gè)的管理，技術(shù)都提高了。應(yīng)該說(shuō)雙星賺錢(qián)，一個(gè)是早進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)，利用開(kāi)發(fā)區(qū)的政策賺了錢(qián)。一個(gè)是出口賺了錢(qián)，所以你說(shuō)一個(gè)做鞋的，要不抓住機(jī)遇，那不可能�！�

　　經(jīng)過(guò)20多年的風(fēng)風(fēng)雨雨，目前雙星已經(jīng)擁有140余家成員單位，資產(chǎn)總額達(dá)60億元，出口創(chuàng)匯1.8億美元，年銷售收入達(dá)80億元，其“雙星”品牌價(jià)值達(dá)492.92億元。但是說(shuō)起這些年“出�！钡慕�(jīng)歷，汪海說(shuō)用一個(gè)詞來(lái)概括，就是“實(shí)在不易”。

　　雙星集團(tuán)總裁汪海說(shuō)：“遇到不愉快的事情，可以那么講，幾乎每年都遇到。你像我們出口，和歐洲這個(gè)貿(mào)易，所有的中國(guó)鞋一律不準(zhǔn)進(jìn)。我想進(jìn)歐洲，都沒(méi)成功�！�

　　在鞋業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的環(huán)境下，汪海又把眼光瞄準(zhǔn)了輪胎，而汪海介紹說(shuō)，在出口方面，他們生產(chǎn)的輪胎也一樣遭遇了反傾銷。

　　雙星集團(tuán)總裁汪海說(shuō)：“今年年初，我們接到了南非、印度、土耳其，這三個(gè)國(guó)家反傾銷。實(shí)際還是在用他們制造的環(huán)保規(guī)則來(lái)約束我們。雙星輪胎在南非，人家提出來(lái)反傾銷。我們通過(guò)橡膠協(xié)會(huì)，參加他們一次會(huì)議，專門(mén)研究這個(gè)事。我們整個(gè)中國(guó)進(jìn)入南非的輪胎，不占到他的1%�！�

　　從單一做鞋的小企業(yè)發(fā)展到擁有鞋業(yè)、服裝、輪胎、機(jī)械、熱電五大支柱產(chǎn)業(yè)，在汪海掌舵下，雙星已經(jīng)成為一個(gè)橫跨23個(gè)行業(yè)的綜合性制造加工業(yè)特大集團(tuán)。而對(duì)于未來(lái)的出口之路，他是這樣規(guī)劃的。

　　雙星集團(tuán)總裁汪海說(shuō)：“在整個(gè)出口的方面，我覺(jué)得，作為我們來(lái)講，我們自己必須做出適用于國(guó)際需求的產(chǎn)品。再就是在市場(chǎng)的開(kāi)拓上和發(fā)展上，我們確確實(shí)實(shí)搞出口，到現(xiàn)在已經(jīng)接近20年了，這種網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，到底怎么辦？最早在海外建了10個(gè)公司，都失敗了，交了高昂的學(xué)費(fèi)，所以說(shuō)，必須在國(guó)外建立這種代理制度，才能夠真正把出口搞上去�！�

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示：今年上半年，進(jìn)出口總額7957億美元，同比增長(zhǎng)23.4%，增速比去年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口4286億美元，增長(zhǎng)25.2%，回落7.5個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口3671億美元，增長(zhǎng)21.3%，加快7.3個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差614億美元。

　　主持人：貿(mào)易順差這個(gè)數(shù)字公布后，引起了業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注，他們表示，如果按這個(gè)形勢(shì)發(fā)展，今年全年的貿(mào)易順差將再次超過(guò)千億美元。而在今年上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，我們還發(fā)現(xiàn)汽車(chē)出口的速度明顯加快。作為我國(guó)最大的汽車(chē)外貿(mào)口岸，今年1―5月天津口岸出口汽車(chē)2.84萬(wàn)輛，價(jià)值3.15億美元，分別比去年同期增長(zhǎng)68%和1.7倍，出口的主要是長(zhǎng)城、中興、路寶、解放等自主品牌汽車(chē)。那么為什么今年上半年的汽車(chē)出口會(huì)出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)呢？

　　7月13日晚，天津港一個(gè)普通的碼頭，1300輛長(zhǎng)城汽車(chē)連夜駛?cè)氪�艙，�?zhǔn)備駛往非洲五國(guó)。而像這樣大量出口汽車(chē)的場(chǎng)面，對(duì)于長(zhǎng)城汽車(chē)來(lái)說(shuō)已是司空見(jiàn)慣。在此之前，6月19日，已有1560輛長(zhǎng)城汽車(chē)銷往了中東地區(qū)。

　　長(zhǎng)城汽車(chē)股份有限公司董事長(zhǎng)魏建軍說(shuō)：“我們1至6月份，實(shí)現(xiàn)訂單兩萬(wàn)多臺(tái)。實(shí)際出口是一萬(wàn)六。比去年同期增長(zhǎng)了100%以上。隨著出口的擴(kuò)大，我們也在努力，提高我們產(chǎn)品的質(zhì)量，和售后服務(wù)。”

　　今年以來(lái)，長(zhǎng)城汽車(chē)小批量的出口幾乎天天都有，一次發(fā)運(yùn)超過(guò)600輛的就有8次。1.6萬(wàn)輛的出口量使長(zhǎng)城汽車(chē)在上半年的汽車(chē)出口榜上名列榜首。據(jù)了解，目前長(zhǎng)城汽車(chē)的主要出口地區(qū)是中東、北非、西亞等地區(qū)，這些地區(qū)的皮卡需求量很大，而中東的進(jìn)口關(guān)稅又比較低，僅為4%。在中東地區(qū)，我國(guó)中低價(jià)位皮卡的當(dāng)?shù)厥蹆r(jià)只是歐美、日本品牌的50%左右，因此在價(jià)格上非常具有競(jìng)爭(zhēng)力。那么這些走出國(guó)門(mén)的車(chē)在當(dāng)?shù)氐氖酆蠓��?wù)如何，又被不被當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)可呢？

　　長(zhǎng)城汽車(chē)股份有限公司董事長(zhǎng)魏建軍說(shuō)：“我們目前已經(jīng)在海外有60家專賣(mài)店。涉及到出口的國(guó)家，已經(jīng)達(dá)到160個(gè)。我們?cè)陂_(kāi)拓海外市場(chǎng)的同時(shí)，我們也是以謹(jǐn)慎的態(tài)度，對(duì)待海外市場(chǎng)。一定不能把我們中國(guó)的產(chǎn)品做砸。我們并不是每一個(gè)地方都去集中銷售。我們也是分出來(lái)重點(diǎn)。比方說(shuō)海灣地區(qū)，我們就在那兒有零部件供應(yīng)站，供應(yīng)中心。有固定的，四位一體的專賣(mài)店。”

　　據(jù)了解，長(zhǎng)城汽車(chē)自1998年開(kāi)拓海外市場(chǎng)以來(lái)，出口貿(mào)易已打下了8年多的基礎(chǔ)。明年，長(zhǎng)城汽車(chē)要讓內(nèi)銷外銷比例達(dá)到1：1。這意味著一半長(zhǎng)城車(chē)要賣(mài)老外。然而走向國(guó)際的道路也并非一馬平川。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)的激烈，目前有不少國(guó)內(nèi)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)都瞄準(zhǔn)了國(guó)外市場(chǎng)，像陸風(fēng)、中興、吉利、奇瑞等擁有一定積累的本土企業(yè)都想轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)外。于是一些不太和諧的音符就出現(xiàn)了，相互“踩腳”讓他們走得很辛苦。

　　中國(guó)社科院國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓說(shuō)：“那么這樣一種行為，實(shí)際上說(shuō)到底，從長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)自己來(lái)講，也不會(huì)說(shuō)有過(guò)多的一種收益，特別是對(duì)于整個(gè)國(guó)內(nèi)的這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，會(huì)有更大的損害。”

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年一季度我國(guó)轎車(chē)和越野車(chē)出口數(shù)量的增長(zhǎng)幅度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于金額增幅，一季度我國(guó)轎車(chē)出口16813輛，出口金額達(dá)到11676萬(wàn)美元，數(shù)量同比增長(zhǎng)458%，但金額增幅只有302%。越野車(chē)出口565輛，金額571萬(wàn)美元，數(shù)量增長(zhǎng)334%，金額增長(zhǎng)只有120%。業(yè)界認(rèn)為，這反映了我國(guó)轎車(chē)和越野車(chē)的出口平均單價(jià)比上年同期有了較大幅度的降低。

　　中國(guó)社科院國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓：“我覺(jué)得低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)主要能夠解決的形式，就是從兩個(gè)方面來(lái)考慮。第一個(gè)方面，就是從政府的角度，應(yīng)該有一些法規(guī)。從行業(yè)協(xié)會(huì)的角度來(lái)講，應(yīng)該協(xié)調(diào)，逐漸形成一些出口，比方說(shuō)出口美國(guó)市場(chǎng)的這樣一種行業(yè)協(xié)會(huì)，或者說(shuō)一些次行業(yè)協(xié)會(huì)的這種組織，來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)的這種行為�！�

　　在采訪中，一些汽車(chē)出口企業(yè)幾乎不約而同地提到了陸風(fēng)在法國(guó)遭遇的“碰撞門(mén)”事件。2005年9月，歐洲全德汽車(chē)俱樂(lè)部 “自掏腰包”對(duì)首次亮相法蘭克福車(chē)展的江鈴陸風(fēng)進(jìn)行了碰撞試驗(yàn)，緊接著便公布試驗(yàn)報(bào)告，聲稱陸風(fēng)的測(cè)試結(jié)果是“最糟糕的成績(jī)”。而在此之前，7月4日陸風(fēng)第一批200輛車(chē)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)后，很快銷售一空。事后盡管江鈴汽車(chē)集團(tuán)很快做出了正面回應(yīng)并采取了相應(yīng)措施，但掀起的軒然大波讓“損失仍然難以估量”。面對(duì)這種非關(guān)稅壁壘，進(jìn)軍海外的中國(guó)軍團(tuán)也開(kāi)始積極“接招”。

　　長(zhǎng)城汽車(chē)股份有限公司董事長(zhǎng)魏建軍說(shuō)：“這次的安全碰撞，我們做到了四星級(jí)以上。我們按NCAP的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是比我們的這個(gè)速度要高。而且是40%的碰撞。而且還要側(cè)碰，翻滾，和后碰。和我們以前看到的碰撞的概念是不一樣的。再一個(gè)，還有對(duì)你的安全帶，包括方向盤(pán)、后椅，車(chē)門(mén)是否在碰撞之后，能輕松地打開(kāi)。都有一個(gè)非常嚴(yán)格的衡量標(biāo)準(zhǔn)。”

　　魏建軍說(shuō)，這次碰撞實(shí)驗(yàn)是完全按照NCAP，也就是“新車(chē)安全評(píng)價(jià)規(guī)程”的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的。NCAP是一個(gè)能夠定量分析車(chē)輛安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，雖然不是政府強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但因它組織公正，直接面向消費(fèi)者公布試驗(yàn)結(jié)果，而被廣泛接受。目前，我國(guó)也在醞釀推出自己的NCAP，即C-NCAP。但是，我國(guó)的C-NCAP規(guī)定的正面撞擊速度為56公里/小時(shí)，比EuroNCAP的64公里/小時(shí)要低。適應(yīng)歐洲的標(biāo)準(zhǔn)顯然已經(jīng)成了汽車(chē)出口企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

　　長(zhǎng)城汽車(chē)股份有限公司董事長(zhǎng)魏建軍說(shuō)：“在我們國(guó)內(nèi)，現(xiàn)在執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是46公里，正面，100%碰撞�，F(xiàn)在按NCAP標(biāo)準(zhǔn)是，64公里，40%碰撞。這樣的話就給汽車(chē)制造技術(shù)，和設(shè)計(jì)水平提出了挑戰(zhàn)。因?yàn)樵绞敲娣e小，撞擊力也就越大。這次我們做好了充分的準(zhǔn)備，從車(chē)的可靠性，到安全性，到排放，都在歐洲法規(guī)的要求范圍之內(nèi)。所以說(shuō)，在到發(fā)達(dá)地區(qū)，這是邁出了第一步�！�

　　業(yè)內(nèi)人士表示，據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年世界汽車(chē)產(chǎn)品貿(mào)易額將達(dá)到1.2萬(wàn)億美元。我國(guó)汽車(chē)及零部件出口目前只占世界汽車(chē)貿(mào)易總額的0.7%。這預(yù)示著我國(guó)汽車(chē)出口遠(yuǎn)景還非常廣闊，同時(shí)開(kāi)拓新市場(chǎng)的任務(wù)也很艱巨。

　　主持人：剛才我們說(shuō)了兩個(gè)出口企業(yè)在產(chǎn)品出口過(guò)程中遇到的酸甜苦辣，可以說(shuō)任何出口企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中都遇到了這樣和那樣的問(wèn)題，那么，我國(guó)的出口企業(yè)在今后的發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該如何把握自己，對(duì)于進(jìn)出口貿(mào)易，下半年國(guó)家又將出臺(tái)哪些宏觀調(diào)控措施呢？

　　一直從事國(guó)際貿(mào)易研究的宋泓認(rèn)為，截至目前，我國(guó)外貿(mào)的總體格局尚未發(fā)生質(zhì)的變化，加工貿(mào)易比重依然大于一般貿(mào)易。但是，宋泓認(rèn)為有三個(gè)方面不可忽視的因素正在“發(fā)酵”。

　　中國(guó)社科院國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓說(shuō)：“我們有一些影響這樣一種格局變化的一些因素，也值得關(guān)注，其中一方面是外匯的這種升值，因?yàn)榧庸べQ(mào)易，整個(gè)我們國(guó)家作為貿(mào)易中介的這種地位，主要一個(gè)原因是什么，是要利用我們國(guó)家廉價(jià)勞動(dòng)力，而廉價(jià)勞動(dòng)力很重要的一個(gè)基點(diǎn)是基于我們國(guó)家匯率的基礎(chǔ)上。如果匯率提高的話，勞動(dòng)力成本馬上提高，那么與此相關(guān)的這樣一種貿(mào)易格局，會(huì)逐漸也發(fā)生一些改變。另外一個(gè)變化就是，最近我們國(guó)家的政策一些調(diào)整，比方說(shuō)要實(shí)施兩稅合一，那么出口退稅的減少，這樣政策方面的變化，也會(huì)影響到外資對(duì)我們國(guó)家投資的這樣一種力度�！�

　　與此同時(shí)，中國(guó)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的提升、制造業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張、人民幣匯率升值預(yù)期、企業(yè)對(duì)品牌和創(chuàng)新的熱衷，也構(gòu)成了推動(dòng)一般貿(mào)易出口加快的主體因素。

　　綜合多方因素，宋泓認(rèn)為：“我們國(guó)家加工貿(mào)易的比例和整個(gè)的這種格局，不會(huì)說(shuō)短期能夠改變的，因?yàn)樗�占我們�?guó)家將近60%的這么一個(gè)比例，所以在這種情況下，加工貿(mào)易的這種高比例和高速度增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下，我們國(guó)家的貿(mào)易順差，還會(huì)維持下去�！�

　　中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)今年早些時(shí)候說(shuō)，2005年，中國(guó)58%的出口額是由外資企業(yè)所創(chuàng)造的，去年千億順差中的50.7%來(lái)自外資企業(yè)，中國(guó)順差持續(xù)擴(kuò)大的根本原因是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所形成的“美歐消費(fèi)、亞洲加工”格局。

　　國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人說(shuō)，外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，與對(duì)稅收增長(zhǎng)的作用影響是不一樣的。進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)均可帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)，但對(duì)GDP而言，只有出口才能拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)。今年上半年全國(guó)稅收收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，共入庫(kù)稅收19332億元，同比增長(zhǎng)22.3%，增收3522億元。謝旭人還說(shuō)，對(duì)于如何調(diào)整進(jìn)出口稅收政策，目前有關(guān)部門(mén)正在研究。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平在7月18日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)政府有手段，有信心，也有能力，通過(guò)加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易管理，特別是通過(guò)一些進(jìn)出口的稅收政策來(lái)改善進(jìn)出口貿(mào)易，也會(huì)通過(guò)外匯管理以及對(duì)沖等一些手段來(lái)逐步地解決，由于外匯占款過(guò)多所導(dǎo)致的流動(dòng)性過(guò)多等問(wèn)題。

　　主持人：在談到進(jìn)出口貿(mào)易的時(shí)候，人們都會(huì)想到人民幣匯率，目前人民幣匯率形成機(jī)制改革經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐證明，可以說(shuō)匯率浮動(dòng)的彈性在進(jìn)一步增強(qiáng)，自主向上、向下浮動(dòng)的空間和能力都在加大，這一年來(lái)，匯率是有升有降，在波動(dòng)中略有升值，應(yīng)該這樣一個(gè)匯率的形成機(jī)制，對(duì)于改善進(jìn)出口貿(mào)易的不平衡狀況，促使經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、較快發(fā)展，會(huì)起到積極的作用。好，感謝您收看今天的《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道》，下次節(jié)目再見(jiàn)。