我國就業(yè)總量壓力將減小甚至消失
中國社會科學(xué)院日前推出的“人口與勞動綠皮書”(以下簡稱“綠皮書”)指出,雖然目前我國勞動力市場還能感受到一定的就業(yè)壓力,但從2007年起,來自總量方面的壓力就會減小甚至消失。
中國社會科學(xué)院人口與經(jīng)濟研究所副研究員都陽介紹,長期以來我國的勞動力市場一直被認(rèn)為是供大于求,但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,新增就業(yè)機會迅速增加;而與此同時,新增勞動力卻在逐年下降。因此從總量上分析,就業(yè)形勢正在好轉(zhuǎn),應(yīng)該不存在就業(yè)崗位的嚴(yán)重短缺。
“綠皮書”顯示,2006年以前,新增勞動年齡人口一直保持在1200萬人以上,到2007年新增勞動年齡人口將首次下降到1000萬人以下,而且還將逐年遞減。從勞動年齡人口的絕對數(shù)量變化趨勢可以看出,中國的勞動力供給壓力正在減輕。
據(jù)分析,目前經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造的崗位主要在非農(nóng)領(lǐng)域!熬G皮書”指出,在新增非農(nóng)崗位中,工業(yè)將在未來5年內(nèi)成為吸納勞動力最大的行業(yè),就業(yè)增長將以每年400-600萬人的速度增長。
而從新增勞動力的角度來看,新增非農(nóng)就業(yè)崗位事實上主要依賴于大量吸納從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出的勞動力來補足缺口。2004年,農(nóng)村外出務(wù)工勞動力近1.2億。但值得注意的是,近年來我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在回升,農(nóng)民收入在迅速提高,有跡象表明,農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域流動的速度會下降,這時城鎮(zhèn)就有可能面臨勞動力供給不足。“綠皮書”推斷,在這樣的趨勢下,“十一五”過后,中國甚至將會面臨城鎮(zhèn)勞動力供給的不足。
不過,相關(guān)研究者認(rèn)為,勞動力技能與需求之間不相匹配將繼續(xù)成為困擾我國勞動力市場的主要矛盾。以大學(xué)生找工作為例,大學(xué)生能力和培養(yǎng)方向與勞動力市場之間存在差異。另外,本科擴招后數(shù)量急劇增加的大學(xué)畢業(yè)生,就業(yè)方向卻仍然集中在大城市、白齡階層、管理崗位上,其結(jié)果就是大學(xué)生的期望值與實際情況之間矛盾突出。
中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副教授丁大建指出,長期以來,由于職業(yè)教育被忽視,高技能人才如高級工、高級技師供給嚴(yán)重不足。如果下一步供給結(jié)構(gòu)得到重視和改變,那么我國就業(yè)問題就能在很大程度上得到緩解。(曹瀅)
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