技術管理人才缺乏：中國面臨選擇

    瑞士洛桑國際管理開發(fā)研究院近日發(fā)表《2005年全球競爭力報告》。在這項報告中，中國排名第31位，可以看出工程人才、技術管理人才的缺乏已經(jīng)成為制約我國創(chuàng)新系統(tǒng)建設的軟肋——— 
　　技術管理（ManagementofTechnology,MOT）教育近年在全球呈現(xiàn)興起趨勢，歐美及亞非地區(qū)都有機構推廣技術管理教育。 
　　歐美的技術管理教育正在進入發(fā)展期，有關項目的排名研究也出現(xiàn)在專業(yè)期刊的論文中。例如2004年《產(chǎn)品創(chuàng)新管理》雜志的一篇論文就根據(jù)技術與創(chuàng)新管理學術期刊上文章的引用率與發(fā)表率進行排名。5年內(nèi)在以上期刊中兩個期刊以上發(fā)表文章的教師，屬于“活躍的教師”。 
　　有兩家有特色的技術管理教育機構值得關注：一是MIT。目前瞄準了生化與納米技術領域。MIT的技術管理項目有兩個特色：其一是與業(yè)界的互動十分密切；其二是具有全球化特征。課程以教師為主導，內(nèi)容為老師的研究成果，隨時更新，有些不實行案例式教學。二是位于紐約Rensselaer大學的Lally學院。該學院沒有根據(jù)傳統(tǒng)的學科門類組織教學內(nèi)容，而是將學科知識分為5類知識流，包括：創(chuàng)造力、企業(yè)管理、網(wǎng)絡、創(chuàng)新及價值創(chuàng)造，學生將在這種大概念下學習各門學科。教員緊密合作組成教學團隊，學生以團隊為單位進行學習，以項目為導向與產(chǎn)業(yè)關系密切。 
　　在亞洲，韓國、日本等都投入巨大精力興辦技術管理教育項目。漢城大學設有跨學科的技術管理教育項目，由工程學院及管理學院合作，學生在掌握了技術管理理論后參加實際技術管理項目，將理論與實踐結(jié)合。 
　　日本更是將技術管理教育上升為一項國策來執(zhí)行，進行頂層設計積極推進。該國在這方面的投入2002年是12億日元，2003年是20億日元。通產(chǎn)省在高級管理者中進行技術管理重要性及其在企業(yè)應用的培訓，同時還培育相關的人力資源，包括講師、項目主管、支持先進的教育方式研究。它已經(jīng)委托教育機構作了113個技術管理教育開發(fā)項目。結(jié)合76個產(chǎn)業(yè)機構及61個教育機構組成技術管理教育協(xié)會，下設委員會。政府出面作為項目主管方下設6個項目主管，包括：技術管理教育項目開發(fā)、技術管理教育的人力資源開發(fā)、技術管理教育的推廣及普及、技術管理教育項目的協(xié)調(diào)、項目可行性認證、舉辦技術管理教育的演討會。2004年日本推廣技術管理教育的教學人力資源開發(fā)項目，包括培育面向中小制造業(yè)的技術管理教師；培訓基于案例方式的課程開發(fā)與設計、為相關管理人才提供案例教學法培訓、培育教師；教學方法培訓；培訓先進人力資源；在職發(fā)展項目指導者的專業(yè)技能、項目開發(fā)能力與學習資料開發(fā)能力；國外的技術管理教育人力資源開發(fā)項目。 
　　日本技術管理教育項目推廣的力度，反映出該國在建設與完善國家創(chuàng)新系統(tǒng)的過程中對技術管理人才培育的高度重視。 
　　我國技術管理教育存在諸多弊端 
　　技術管理教育項目已經(jīng)登陸我國，開始引起相關方面注意。目前以兩種方式運作：一是與國外合作辦學，如伯克利加州分校與中山大學合作短期項目；二是放在現(xiàn)有的MBA或博士教育體系內(nèi)，作為一個專業(yè)方向。如上海交大在MBA教育下設技術管理與創(chuàng)新研究方向。 
　　但目前這種各自為政的項目引進行為存在著諸多弊端。一是缺乏系統(tǒng)安排，不能整合產(chǎn)學研力量，無法實現(xiàn)技術管理教育在國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設中的作用，有可能淪落為某些單位的創(chuàng)利項目；二是教育質(zhì)量無法保證，技術管理教育項目課程建設的產(chǎn)學研合作性質(zhì)與師資力量多源化，不是僅僅靠某些單位通過聘請國外專家就可以解決的，需要國家層面有系統(tǒng)的方針政策進行指導，結(jié)合我國國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設的需要，針對關鍵技術領域，深入實際，有重點地選擇項目領域。 
　　有專家分析，我國現(xiàn)有教育體制對培育技術管理人才十分不利。目前我們的培養(yǎng)體制基本上是沿襲蘇聯(lián)模式，建立了鋼鐵、地質(zhì)、礦冶等工程專門院校，進行“專才教育”，這不利于技術管理人才的培育。 
　　技術專業(yè)人才缺乏系統(tǒng)的技術管理教育，對個人以及技術型企業(yè)的發(fā)展十分不利。主要體現(xiàn)為研究所與高等教育脫節(jié)、文理分科培育專才。上世紀50年代初全國200余所高校進行院系調(diào)整，形成182所高校。它們由教育部領導的3—4類大學構成：應用性理工科專業(yè)工科院校、基礎文科和理科綜合性大學、文理與教育結(jié)合的師范大學。還有大量的部委院校，專業(yè)狹窄，目標是培養(yǎng)特定人才�？蒲泄ぷ髦饕�由中科院、部委以及地方政府領導下的獨立科研體系承擔，國家計劃下達研究課題和經(jīng)費，研究機構與大學系統(tǒng)沒有多少聯(lián)系。 
　　目前培育技術人才的方式主要是工程專業(yè)教育。從歷史上看，工程學科正式成立始于上世紀40年代，工程管理和技術管理不盡相同，工程管理側(cè)重于企業(yè)的運營，而技術管理服務于技術商業(yè)化的各個方面工作。工程管理教育提供高級技術人才，技術管理教育提供技術管理人才。新奧爾良大學的工程管理主任說過，如果學員想從事專業(yè)技術工作，理解商業(yè)領域并提高管理技能，可選擇工程管理；如果想以工程知識及專業(yè)作為鋪路石，發(fā)展為公司高層管理者，那么應該進入技術管理專業(yè)。 
　　開展技術管理教育必需產(chǎn)學研合作 
　　技術管理教育中的部分內(nèi)容與MBA教育有共同之處。根據(jù)國外一項研究發(fā)現(xiàn)，在技術管理領域最重要的10個個體層面的挑戰(zhàn)中，有7個問題屬于管理行為中的技能問題，而非技術訣竅的管理。 
　　與MBA的普及型教育項目不同的是，技術管理教育必需有很強的產(chǎn)學研合作做支持。該項目旨在服務國家創(chuàng)新系統(tǒng)的建設，為此需要結(jié)合國家階段性的創(chuàng)新戰(zhàn)略目標和國家中長期科技戰(zhàn)略計劃，針對部分技術領域選擇有條件的機構來承辦。 
　　國外著名高校的技術管理教育項目均十分關注國家科技計劃中的戰(zhàn)略性技術領域，開設出特定技術方向的技術管理教育項目，針對產(chǎn)業(yè)界技術管理人才的需求，通過與企業(yè)緊密結(jié)合，學習與共同探索具體技術管理技能方法，并與相關科學技術研究單位保持緊密合作，起到教育服務于國家創(chuàng)新系統(tǒng)的作用。 
　　發(fā)展我國技術管理教育的路徑選擇 
　　由于我國技術管理研究領域人才力量薄弱，產(chǎn)業(yè)界與學術界的有效溝通與合作機制沒有建立健全，因此，技術管理教育項目在我國的推廣是當前我國國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設的一項迫切工作。該項目需要政府相關部門及機構的系統(tǒng)化推動，日本的經(jīng)驗具有一定借鑒價值。在具體發(fā)展路徑上，可以有以下選擇： 
　　一是選擇理工科背景強的研究生院進行試點。這類院校的特點是技術型專家云集，有豐富的研究與教育經(jīng)驗。同時，這類院校面向企業(yè)輸送技術人才，與產(chǎn)業(yè)界有天然的聯(lián)系。發(fā)現(xiàn)并培育理工科研究生中具有管理興趣與潛力的人才，系統(tǒng)傳授技術管理專業(yè)知識，并結(jié)合產(chǎn)學研項目和產(chǎn)學研實習平臺建設，結(jié)合具體項目，提高理工科研究生的技術管理技能，這對推進我國的技術創(chuàng)新工作有深遠意義。如中國科學院研究生院每年畢業(yè)生中相當一部分去了企業(yè)單位，并從事高技術領域的經(jīng)營管理工作，推廣技術管理教育項目，在高技術人才培育上進行創(chuàng)新，將有助于中國科學院的知識創(chuàng)新工程。此外，技術管理領域是一個新興的研究領域，發(fā)展此類院校中的管理學院以及工程學院，通過大力引進人才培育自身隊伍，在技術管理領域的專業(yè)研究與教學上跟蹤與超越國際同行是很有可能的。 
　　二是結(jié)合MBA教育項目，在有條件的高校開展技術管理教育。技術管理教育與MBA的差別在于培養(yǎng)目標不同，技術管理教育是為高新技術企業(yè)輸送高層管理人員，而MBA則培養(yǎng)管理通才。此類技術管理教育項目為普及型項目，可以為一般企業(yè)培養(yǎng)懂技術的管理人才，以應對各產(chǎn)業(yè)技術變革的挑戰(zhàn)。 
　　在我國引進與推廣技術管理教育項目是關系我國自主創(chuàng)新總目標的一項系統(tǒng)教育工程，需要引起有關各方高度重視，在技術管理人才培育模式上緊密配合，共同探索一條符合中國國情的道路。（湯超穎、高鵬）