技術(shù)管理人才缺乏：中國面臨選擇

    瑞士洛桑國際管理開發(fā)研究院近日發(fā)表《2005年全球競爭力報(bào)告》。在這項(xiàng)報(bào)告中，中國排名第31位，可以看出工程人才、技術(shù)管理人才的缺乏已經(jīng)成為制約我國創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的軟肋——— 
　　技術(shù)管理（ManagementofTechnology,MOT）教育近年在全球呈現(xiàn)興起趨勢，歐美及亞非地區(qū)都有機(jī)構(gòu)推廣技術(shù)管理教育。 
　　歐美的技術(shù)管理教育正在進(jìn)入發(fā)展期，有關(guān)項(xiàng)目的排名研究也出現(xiàn)在專業(yè)期刊的論文中。例如2004年《產(chǎn)品創(chuàng)新管理》雜志的一篇論文就根據(jù)技術(shù)與創(chuàng)新管理學(xué)術(shù)期刊上文章的引用率與發(fā)表率進(jìn)行排名。5年內(nèi)在以上期刊中兩個期刊以上發(fā)表文章的教師，屬于“活躍的教師”。 
　　有兩家有特色的技術(shù)管理教育機(jī)構(gòu)值得關(guān)注：一是MIT。目前瞄準(zhǔn)了生化與納米技術(shù)領(lǐng)域。MIT的技術(shù)管理項(xiàng)目有兩個特色：其一是與業(yè)界的互動十分密切；其二是具有全球化特征。課程以教師為主導(dǎo)，內(nèi)容為老師的研究成果，隨時更新，有些不實(shí)行案例式教學(xué)。二是位于紐約Rensselaer大學(xué)的Lally學(xué)院。該學(xué)院沒有根據(jù)傳統(tǒng)的學(xué)科門類組織教學(xué)內(nèi)容，而是將學(xué)科知識分為5類知識流，包括：創(chuàng)造力、企業(yè)管理、網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新及價值創(chuàng)造，學(xué)生將在這種大概念下學(xué)習(xí)各門學(xué)科。教員緊密合作組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，學(xué)生以團(tuán)隊(duì)為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，以項(xiàng)目為導(dǎo)向與產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切。 
　　在亞洲，韓國、日本等都投入巨大精力興辦技術(shù)管理教育項(xiàng)目。漢城大學(xué)設(shè)有跨學(xué)科的技術(shù)管理教育項(xiàng)目，由工程學(xué)院及管理學(xué)院合作，學(xué)生在掌握了技術(shù)管理理論后參加實(shí)際技術(shù)管理項(xiàng)目，將理論與實(shí)踐結(jié)合。 
　　日本更是將技術(shù)管理教育上升為一項(xiàng)國策來執(zhí)行，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)積極推進(jìn)。該國在這方面的投入2002年是12億日元，2003年是20億日元。通產(chǎn)省在高級管理者中進(jìn)行技術(shù)管理重要性及其在企業(yè)應(yīng)用的培訓(xùn)，同時還培育相關(guān)的人力資源，包括講師、項(xiàng)目主管、支持先進(jìn)的教育方式研究。它已經(jīng)委托教育機(jī)構(gòu)作了113個技術(shù)管理教育開發(fā)項(xiàng)目。結(jié)合76個產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)及61個教育機(jī)構(gòu)組成技術(shù)管理教育協(xié)會，下設(shè)委員會。政府出面作為項(xiàng)目主管方下設(shè)6個項(xiàng)目主管，包括：技術(shù)管理教育項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)管理教育的人力資源開發(fā)、技術(shù)管理教育的推廣及普及、技術(shù)管理教育項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、項(xiàng)目可行性認(rèn)證、舉辦技術(shù)管理教育的演討會。2004年日本推廣技術(shù)管理教育的教學(xué)人力資源開發(fā)項(xiàng)目，包括培育面向中小制造業(yè)的技術(shù)管理教師；培訓(xùn)基于案例方式的課程開發(fā)與設(shè)計(jì)、為相關(guān)管理人才提供案例教學(xué)法培訓(xùn)、培育教師；教學(xué)方法培訓(xùn)；培訓(xùn)先進(jìn)人力資源；在職發(fā)展項(xiàng)目指導(dǎo)者的專業(yè)技能、項(xiàng)目開發(fā)能力與學(xué)習(xí)資料開發(fā)能力；國外的技術(shù)管理教育人力資源開發(fā)項(xiàng)目。 
　　日本技術(shù)管理教育項(xiàng)目推廣的力度，反映出該國在建設(shè)與完善國家創(chuàng)新系統(tǒng)的過程中對技術(shù)管理人才培育的高度重視。 
　　我國技術(shù)管理教育存在諸多弊端 
　　技術(shù)管理教育項(xiàng)目已經(jīng)登陸我國，開始引起相關(guān)方面注意。目前以兩種方式運(yùn)作：一是與國外合作辦學(xué)，如伯克利加州分校與中山大學(xué)合作短期項(xiàng)目；二是放在現(xiàn)有的MBA或博士教育體系內(nèi)，作為一個專業(yè)方向。如上海交大在MBA教育下設(shè)技術(shù)管理與創(chuàng)新研究方向。 
　　但目前這種各自為政的項(xiàng)目引進(jìn)行為存在著諸多弊端。一是缺乏系統(tǒng)安排，不能整合產(chǎn)學(xué)研力量，無法實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理教育在國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)中的作用，有可能淪落為某些單位的創(chuàng)利項(xiàng)目；二是教育質(zhì)量無法保證，技術(shù)管理教育項(xiàng)目課程建設(shè)的產(chǎn)學(xué)研合作性質(zhì)與師資力量多源化，不是僅僅靠某些單位通過聘請國外專家就可以解決的，需要國家層面有系統(tǒng)的方針政策進(jìn)行指導(dǎo)，結(jié)合我國國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的需要，針對關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，深入實(shí)際，有重點(diǎn)地選擇項(xiàng)目領(lǐng)域。 
　　有專家分析，我國現(xiàn)有教育體制對培育技術(shù)管理人才十分不利。目前我們的培養(yǎng)體制基本上是沿襲蘇聯(lián)模式，建立了鋼鐵、地質(zhì)、礦冶等工程專門院校，進(jìn)行“專才教育”，這不利于技術(shù)管理人才的培育。 
　　技術(shù)專業(yè)人才缺乏系統(tǒng)的技術(shù)管理教育，對個人以及技術(shù)型企業(yè)的發(fā)展十分不利。主要體現(xiàn)為研究所與高等教育脫節(jié)、文理分科培育專才。上世紀(jì)50年代初全國200余所高校進(jìn)行院系調(diào)整，形成182所高校。它們由教育部領(lǐng)導(dǎo)的3—4類大學(xué)構(gòu)成：應(yīng)用性理工科專業(yè)工科院校、基礎(chǔ)文科和理科綜合性大學(xué)、文理與教育結(jié)合的師范大學(xué)。還有大量的部委院校，專業(yè)狹窄，目標(biāo)是培養(yǎng)特定人才�？蒲泄ぷ髦饕�由中科院、部委以及地方政府領(lǐng)導(dǎo)下的獨(dú)立科研體系承擔(dān)，國家計(jì)劃下達(dá)研究課題和經(jīng)費(fèi)，研究機(jī)構(gòu)與大學(xué)系統(tǒng)沒有多少聯(lián)系。 
　　目前培育技術(shù)人才的方式主要是工程專業(yè)教育。從歷史上看，工程學(xué)科正式成立始于上世紀(jì)40年代，工程管理和技術(shù)管理不盡相同，工程管理側(cè)重于企業(yè)的運(yùn)營，而技術(shù)管理服務(wù)于技術(shù)商業(yè)化的各個方面工作。工程管理教育提供高級技術(shù)人才，技術(shù)管理教育提供技術(shù)管理人才。新奧爾良大學(xué)的工程管理主任說過，如果學(xué)員想從事專業(yè)技術(shù)工作，理解商業(yè)領(lǐng)域并提高管理技能，可選擇工程管理；如果想以工程知識及專業(yè)作為鋪路石，發(fā)展為公司高層管理者，那么應(yīng)該進(jìn)入技術(shù)管理專業(yè)。 
　　開展技術(shù)管理教育必需產(chǎn)學(xué)研合作 
　　技術(shù)管理教育中的部分內(nèi)容與MBA教育有共同之處。根據(jù)國外一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，在技術(shù)管理領(lǐng)域最重要的10個個體層面的挑戰(zhàn)中，有7個問題屬于管理行為中的技能問題，而非技術(shù)訣竅的管理。 
　　與MBA的普及型教育項(xiàng)目不同的是，技術(shù)管理教育必需有很強(qiáng)的產(chǎn)學(xué)研合作做支持。該項(xiàng)目旨在服務(wù)國家創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)，為此需要結(jié)合國家階段性的創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)和國家中長期科技戰(zhàn)略計(jì)劃，針對部分技術(shù)領(lǐng)域選擇有條件的機(jī)構(gòu)來承辦。 
　　國外著名高校的技術(shù)管理教育項(xiàng)目均十分關(guān)注國家科技計(jì)劃中的戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域，開設(shè)出特定技術(shù)方向的技術(shù)管理教育項(xiàng)目，針對產(chǎn)業(yè)界技術(shù)管理人才的需求，通過與企業(yè)緊密結(jié)合，學(xué)習(xí)與共同探索具體技術(shù)管理技能方法，并與相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究單位保持緊密合作，起到教育服務(wù)于國家創(chuàng)新系統(tǒng)的作用。 
　　發(fā)展我國技術(shù)管理教育的路徑選擇 
　　由于我國技術(shù)管理研究領(lǐng)域人才力量薄弱，產(chǎn)業(yè)界與學(xué)術(shù)界的有效溝通與合作機(jī)制沒有建立健全，因此，技術(shù)管理教育項(xiàng)目在我國的推廣是當(dāng)前我國國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的一項(xiàng)迫切工作。該項(xiàng)目需要政府相關(guān)部門及機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)化推動，日本的經(jīng)驗(yàn)具有一定借鑒價值。在具體發(fā)展路徑上，可以有以下選擇： 
　　一是選擇理工科背景強(qiáng)的研究生院進(jìn)行試點(diǎn)。這類院校的特點(diǎn)是技術(shù)型專家云集，有豐富的研究與教育經(jīng)驗(yàn)。同時，這類院校面向企業(yè)輸送技術(shù)人才，與產(chǎn)業(yè)界有天然的聯(lián)系。發(fā)現(xiàn)并培育理工科研究生中具有管理興趣與潛力的人才，系統(tǒng)傳授技術(shù)管理專業(yè)知識，并結(jié)合產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研實(shí)習(xí)平臺建設(shè)，結(jié)合具體項(xiàng)目，提高理工科研究生的技術(shù)管理技能，這對推進(jìn)我國的技術(shù)創(chuàng)新工作有深遠(yuǎn)意義。如中國科學(xué)院研究生院每年畢業(yè)生中相當(dāng)一部分去了企業(yè)單位，并從事高技術(shù)領(lǐng)域的經(jīng)營管理工作，推廣技術(shù)管理教育項(xiàng)目，在高技術(shù)人才培育上進(jìn)行創(chuàng)新，將有助于中國科學(xué)院的知識創(chuàng)新工程。此外，技術(shù)管理領(lǐng)域是一個新興的研究領(lǐng)域，發(fā)展此類院校中的管理學(xué)院以及工程學(xué)院，通過大力引進(jìn)人才培育自身隊(duì)伍，在技術(shù)管理領(lǐng)域的專業(yè)研究與教學(xué)上跟蹤與超越國際同行是很有可能的。 
　　二是結(jié)合MBA教育項(xiàng)目，在有條件的高校開展技術(shù)管理教育。技術(shù)管理教育與MBA的差別在于培養(yǎng)目標(biāo)不同，技術(shù)管理教育是為高新技術(shù)企業(yè)輸送高層管理人員，而MBA則培養(yǎng)管理通才。此類技術(shù)管理教育項(xiàng)目為普及型項(xiàng)目，可以為一般企業(yè)培養(yǎng)懂技術(shù)的管理人才，以應(yīng)對各產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革的挑戰(zhàn)。 
　　在我國引進(jìn)與推廣技術(shù)管理教育項(xiàng)目是關(guān)系我國自主創(chuàng)新總目標(biāo)的一項(xiàng)系統(tǒng)教育工程，需要引起有關(guān)各方高度重視，在技術(shù)管理人才培育模式上緊密配合，共同探索一條符合中國國情的道路。（湯超穎、高鵬）