113城市勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)表明：技師：缺！

  　日前，勞動(dòng)和社會(huì)保障部課題組就技工短缺情況對(duì)廣東、福建和浙江省進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，結(jié)合今年4月份對(duì)全國(guó)40個(gè)城市技能人才狀況的問卷調(diào)查，以及今年二季度113個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況進(jìn)行分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)技師，特別是高級(jí)技師已經(jīng)到了嚴(yán)重短缺的地步。
  　現(xiàn)狀全國(guó)急需技工
  　調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前全國(guó)技術(shù)工人供不應(yīng)求的局面普遍存在，尤其是高技能人才嚴(yán)重短缺。
  　高技能人才數(shù)量短缺，已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。勞動(dòng)和社會(huì)保障部今年4月對(duì)全國(guó)40個(gè)城市技能人才狀況抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示，技師和高級(jí)技師占全部技術(shù)工人的比例不到4%，而企業(yè)需求的比例是14%以上，供求之間存在較大差距。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)當(dāng)前最急需人才的前三位人才依次是：營(yíng)銷、高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師，分別占調(diào)查企業(yè)需求比例的14.4%、12.1%和10.9%。值得注意的是，一般技術(shù)工人的需求也較強(qiáng)烈，排第六位，占調(diào)查企業(yè)需求的8.9%，加上企業(yè)對(duì)高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師的需求，企業(yè)對(duì)技術(shù)工人的需求比例占31.9%。
　  伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入和科學(xué)技術(shù)的日新月異，對(duì)技能人才、特別是高技能人才的需求呈現(xiàn)出日益強(qiáng)勁的勢(shì)頭。據(jù)測(cè)算，到“十五”末，我國(guó)技能勞動(dòng)者需求總量將增長(zhǎng)20%-25%，其中，高級(jí)以上技能勞動(dòng)者所占比例預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15-20個(gè)百分點(diǎn)，特別是技師、高級(jí)技師的需求將翻一番。
  　診斷教育體制失衡是主要原因
　  現(xiàn)行教育體制重學(xué)歷教育、輕技能培訓(xùn)是技術(shù)工人短缺的主要原因。一些大學(xué)的專業(yè)及課程設(shè)置沒有能夠以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行規(guī)劃，有較大盲目性，專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成供給嚴(yán)重大于需求。
　  企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)投入不夠，只使用、不培養(yǎng)的做法則進(jìn)一步加劇了技術(shù)工人的短缺。調(diào)查顯示，一半以上的企業(yè)用于技術(shù)工人培訓(xùn)的費(fèi)用不到職工教育經(jīng)費(fèi)的20%。其中，職工教育經(jīng)費(fèi)用于技術(shù)工人培訓(xùn)的比例在20%以下的企業(yè)占58.5%，比例在20—50%之間的企業(yè)占26.9%，比例在50%以上的企業(yè)占14.6%。
　  沒有形成高技能人才的評(píng)價(jià)、激勵(lì)和流動(dòng)的機(jī)制。在技能人才評(píng)價(jià)方式上，存在比例、年齡、資歷和身份界限，而在技能人才的激勵(lì)上，企業(yè)尤其是使用高技能人才多的國(guó)有企業(yè)，多沒有建立鼓勵(lì)生產(chǎn)操作一線技能勞動(dòng)者鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，努力提高自身素質(zhì)的收入分配機(jī)制。
　  對(duì)策重點(diǎn)作好三項(xiàng)工作
　  當(dāng)前，需要著重做好以下工作：
　  第一，加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是提高廣大農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能，培養(yǎng)億萬(wàn)高素質(zhì)的勞動(dòng)者。各級(jí)政府要把技能人才培養(yǎng)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位置，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。
　  第二，加大企業(yè)培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)速度。實(shí)施“三年五十萬(wàn)”新技師培養(yǎng)計(jì)劃的主體是企業(yè)，要引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)職工工資總額1.5－2.5%用于職工教育的社會(huì)責(zé)任，在企業(yè)普遍實(shí)行先培訓(xùn)后就業(yè)，先培訓(xùn)后上崗。
　  第三，改進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)方式，抓緊出臺(tái)《職業(yè)培訓(xùn)考核條例》。加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，并注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的技能人才評(píng)價(jià)新體系；要突破比例、年齡、資歷和身份界限，促進(jìn)高技能人才更快更好地成長(zhǎng)。提高高技能人才待遇水平，并逐步實(shí)現(xiàn)技師、高級(jí)技師與相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員在工資福利方面享受同等待遇。