歐洲正“流行”失業(yè)病
失業(yè)是種流行病,正在歐洲“流行”。
面對歐洲整體增長速度減緩,失業(yè)率居高不下的事實,歐洲國家紛紛開始采取措施解決這一狀況。但無論強制增加工作時間,還是鼓勵工人提早退休,有關(guān)政策一提出就遭到反對。
上世紀八、九十年代,大部分歐洲國家削減了工作時間。德國將每周工作時間從40小時降為38小時,英國從40小時降為37小時,丹麥從39小時減少到37小時,法國從40小時減少到35小時。然而今天,當歐洲人遭到高失業(yè)率和停滯不前的生活水平困擾,他們不得不工作更長一點,以適應全球化。
法國出臺政策,允許雇主增加工作時間及薪酬、廢除每周35小時工作制,標志著數(shù)十年的減少工作時間趨勢出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。德國最新的工資協(xié)議同樣允許延長工作時間,但是德國沒有規(guī)定相應地提高報酬。
德國西門子、大眾汽車等公司“正告”員工,如果不同意延長工作時間,等待工人的,只有“減員增效”。工會不得不同意延長工作時間。而對延長的工作時間,企業(yè)不再付給額外報酬。決定一出,立即遭到工人暴風雨般的抗議。
法國財長蒂埃里·布雷東表示:“我們需要工作更長時間維持現(xiàn)在的經(jīng)濟狀態(tài),我們必須增加工時來創(chuàng)造經(jīng)濟增長!狈▏鴦诠げ抗家豁椦芯繄蟾,稱35小時工作制在1998至2002年為法國創(chuàng)造了35萬個就業(yè)崗位。但去年法國議會委員會的一份報告卻指出,35小時工作制使法國經(jīng)濟每年損失130億美元。這一結(jié)果,令人對35小時工作制的實際效用產(chǎn)生懷疑。
過去20年中,歐洲整體增長速度減緩,失業(yè)率居高不下。在法國,設立35小時工作制的初衷是為了提高就業(yè),但如今,法國政界不得不承認,依靠縮短工時無法真正增加就業(yè)機會。部分雇主為了達到收支平衡,停止給員工加薪。法國財長布雷東表示:“(縮短工時)本意是擴大就業(yè),結(jié)果卻降低了工資!
目前,丹麥政府規(guī)定,無業(yè)年輕人不能拒絕工作機會,否則將受到適當懲罰。這一政策目前在歐洲流行起來,逐漸得到各國政府認可。
對歐洲人來說,二戰(zhàn)后發(fā)展起來的勞動市場政策和工作觀念已經(jīng)舉步不前,如今也許不得不試圖改變。
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