實施創(chuàng)業(yè)培訓 探索促進就業(yè)新路

　　近年來，圍繞就業(yè)再就業(yè)工作總體部署，各級勞動保障部門以提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力為目標，以開展創(chuàng)業(yè)培訓為核心，以搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺為保障，積極探索將創(chuàng)業(yè)培訓與再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實有機結合的工作模式，為有志創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員提供培訓、政策、資金、技術、信息等“一條龍”服務，引導和幫助一大批下崗失業(yè)人員走上了自主創(chuàng)業(yè)、 自謀職業(yè)道路，促成了一大批創(chuàng)業(yè)型小老板的產生，涌現(xiàn)出一大批激情創(chuàng)業(yè)的典型，并發(fā)揮了積極的就業(yè)倍增效應。2001年至今，全國共組織130萬人參加創(chuàng)業(yè)培訓，培訓后有56萬人成功創(chuàng)辦了企業(yè)或實現(xiàn)了自謀職業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功率達43％，并新創(chuàng)造140萬個就業(yè)崗位。 　　一、根據就業(yè)再就業(yè)工作總體部署，制定創(chuàng)業(yè)培訓工作規(guī)劃。為探索以培訓促創(chuàng)業(yè)、 以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的道路，1998年，在三個城市率先啟動創(chuàng)業(yè)培訓試點，面向有創(chuàng)業(yè)意愿和一定創(chuàng)業(yè)條件的下崗職工開展培訓，幫助他們掌握創(chuàng)辦小企業(yè)所必須的知識　　和方法，并通過制定和落實一系列優(yōu)惠政策和扶持措施，推動其成功創(chuàng)辦小企業(yè)。試點取得初步經驗后，2003年，根據就業(yè)工作需要，制定出臺《關于進一步推動再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作的通知》，明確了創(chuàng)業(yè)培訓的目標任務和要求。2004年，制定出臺了主題為“提高你的再就業(yè)能力”的《2004?D2005年再就業(yè)培訓計劃》，進一步提出2004?D2005年，對60萬人開展創(chuàng)業(yè)培訓，培訓合格率達到80％，創(chuàng)業(yè)成功率達到50％。這一系列規(guī)劃的出臺，推動了全國創(chuàng)業(yè)培訓工作的深入開展。 　　二、依托一批城市建設國家創(chuàng)業(yè)示范基地，打造創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務品牌。2003年，依托北京、天津、上海、南昌、成都等一批創(chuàng)業(yè)培訓工作基礎較好、培訓促進創(chuàng)業(yè)成效顯著的城市建設國家創(chuàng)業(yè)示范基地，積極探索創(chuàng)業(yè)培訓與項目開發(fā)、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持有機結合，整體推動創(chuàng)業(yè)活動的工作機制，并通過加強“五化”建設，即服務主體社會化、服務內容多樣化、服務程序便捷化、服務方式靈活化、服務效果最大化，在全國樹立了一批創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務的樣板城市。國家創(chuàng)業(yè)示范基地建設得到了當地黨委、政府的高度重視和有關部門的大力支持，通過政府搭建平臺，社會共同唱戲，整合了優(yōu)質資源，形成了推動工作的合力，國家創(chuàng)業(yè)示范基地已經成為當地就業(yè)再就業(yè)工作的一個亮點，受到了下崗失業(yè)人員的歡迎和黨政領導以及社會的認可，并輻射帶動了周邊城市和地區(qū)相關工作的開展。 　　三、引進國外先進培訓技術，提升創(chuàng)業(yè)培訓質量和效果。為進一步提升我國創(chuàng)業(yè)培訓的實施能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率，2001年以來，我部與國際勞工組織合作，通過實施“中國城市就業(yè)促進試點項目”(簡稱PEP)和“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”項目 (簡稱SIYB)，引進國際勞工組織專門針對微小企業(yè)創(chuàng)辦、經營和發(fā)展等不同階段需要而開發(fā)的系列培訓模塊，包括產生你的企業(yè)構思(GYB)、創(chuàng)辦你的企業(yè)(SYB)、改善你的企業(yè)(IYB)、擴大你的企業(yè)(EYB)四個培訓模塊。SIYB培訓以其先進的培訓理念、靈活互動的參與性教學法、通俗易懂且實用的培訓內容得到了廣大創(chuàng)業(yè)者的認同和歡迎，正在逐步成為全國創(chuàng)業(yè)培訓的重要模式。項目的實施，為我國培養(yǎng)了一批SYB專職培訓教師和培訓師，充實和鍛煉了一批高素質管理人員隊伍，為創(chuàng)業(yè)培訓工作的持續(xù)深入推進奠定了堅實的人員基礎。 　　四、加強部門合作，聯(lián)合推動工作。在充分發(fā)揮勞動保障部門職能作用，全力以赴推進創(chuàng)業(yè)培訓工作的同時，進一步加強了與工會、共青團、婦聯(lián)等部門的合作，發(fā)揮其在推動下崗失業(yè)人員、青年和婦女創(chuàng)業(yè)中的優(yōu)勢，一方面，將共、青、婦開展的創(chuàng)業(yè)培訓工作納入全國創(chuàng)業(yè)培訓總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，整體推動，根據各部門自己的特點和需求，采取多種形式提供指導和支持。目前，已與共青團中央聯(lián)合實施“中國青年創(chuàng)業(yè)行動”，聯(lián)合表彰了首屆“中國青年獎”獲得者，樹立了一批青年創(chuàng)業(yè)的典型。與全國婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關于進一步推動婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)工作的通知》，依托全國婦聯(lián)夕刁女創(chuàng)業(yè)指導中心建設國家創(chuàng)業(yè)示范基地。與全國總工會聯(lián)合印發(fā)《關于在全國工會系統(tǒng)開展SIYB培訓幫助和扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的通知》；另一方面，通過實施國際合作項目，幫助工青婦加強能力建設，已先后為工青婦系統(tǒng)培養(yǎng)了160多名SYB培訓教師，推動了青年創(chuàng)業(yè)和婦女創(chuàng)業(yè)工作的開展。工青婦的積極參與，為全國創(chuàng)業(yè)工作的推動注入了新的力量。 　　五、結合就業(yè)形勢的需要，拓寬創(chuàng)業(yè)培訓工作領域。在做好下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓工作的同時，結合就業(yè)形勢的需要，將創(chuàng)業(yè)培訓逐步向大學生、失地農民以及其他特殊群體拓展。為引導更多大學生走創(chuàng)業(yè)道路，2004年，我部與教育部聯(lián)合，啟動了全國37所高等院校SYB師資培訓試點，開始在大學生中開展創(chuàng)業(yè)培訓工作。黑龍江大學、江西師范大學等高等院校專門建立了創(chuàng)業(yè)教育學院，將SYB培訓作為大學生選修課程，受到大學生歡迎。啟動西部遠程創(chuàng)業(yè)培訓，利用遠程培訓與地面輔導相結合方式，幫助西部地區(qū)開展創(chuàng)業(yè)培訓工作。一些省市根據農村勞動力轉移就業(yè)需要，嘗試對失地農民開展創(chuàng)業(yè)培訓，取得初步成效。 　　本站如有轉載或引用文章涉及版權問題，敬請來信告知，我們將立即刪除，多謝合作！