消除流動就業(yè)壁壘 泛珠三角啟動勞務(wù)合作

如果說“9+2”洽談會把泛珠三角區(qū)域合作從論壇的“圓桌”引入“展臺”，那么在開幕式上簽署的《泛珠三角九省區(qū)勞務(wù)合作協(xié)議》，則把合作帶進(jìn)市場———統(tǒng)一、開放、有序的區(qū)域勞動力大市場。 　　審議協(xié)議的，有內(nèi)地九省區(qū)勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)人，也有香港和澳門特別行政區(qū)政府官員。 　　廣東:對省外勞務(wù)需求將年增10% 　　廣東是泛珠三角區(qū)域內(nèi)流動就業(yè)最活躍的地區(qū)。根據(jù)最新統(tǒng)計，在粵就業(yè)半年以上的跨省流動人員達(dá)到1600萬人，其中來自“9+2”內(nèi)地成員省區(qū)的占7成。廣東還是港澳人士在內(nèi)地就業(yè)的首選地，就業(yè)者近20萬。 　　盡管如此，廣東的“胃口”仍未滿足。廣東省副省長謝強(qiáng)華說，在未來3到5年，廣東需要外省勞動力的數(shù)量將以每年10%左右的速度增加，每年約150萬人，“廣東急盼合作”。 　　四川:6000萬元免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工 　　2003年，我省向省外輸出的660萬勞動力中，有300多萬人在廣東務(wù)工。 　　在“9+2”洽談會上，副省長楊志文多次傳遞出四川期盼與各方加強(qiáng)勞務(wù)合作的強(qiáng)烈愿望。在他看來，建立一個統(tǒng)一、開放、有序的大市場應(yīng)當(dāng)是合作的著力點。 　　省勞務(wù)開發(fā)辦負(fù)責(zé)人告訴記者，從今年起，我省將由政府出資6000萬元，在兩年內(nèi)對1000萬農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，以提高四川農(nóng)民工的素質(zhì)和就業(yè)競爭力。目前，第一批資金已經(jīng)撥付到位。 　　對接:消除流動就業(yè)的壁壘 　　“9+2”成員簽署勞務(wù)合作協(xié)議的消息令出席洽談會的省委農(nóng)辦副主任楊新元倍感欣慰。他認(rèn)為，人力資源的合理流動，是有效串起泛珠三角東、中、西經(jīng)濟(jì)帶的重要前提。 　　與他看法相似的還包括四川省勞動和社會保障廳廳長澤巴足，以及湖南、江西等勞務(wù)輸出大省的勞動部門負(fù)責(zé)人。各方一致認(rèn)同:要加強(qiáng)跨省區(qū)的就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)勞動力市場省際聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定合作等。其中，簡化勞動力到港澳流動就業(yè)手續(xù)、實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)技能鑒定題庫共享等都是首次提出。 　　按照規(guī)劃，到2010年區(qū)域內(nèi)要建成省際遠(yuǎn)程見工系統(tǒng)，也就是讓求職者在省內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)視頻等技術(shù)手段，與省外用工單位直接會面。省發(fā)改委的同志透露，我省已經(jīng)從去年開始規(guī)劃建設(shè)這一系統(tǒng)。 　　謝強(qiáng)華說，目前在佛山、東莞、深圳等地，最缺的是200萬技術(shù)人員。楊新元指出，技術(shù)恰恰是不少四川外出務(wù)工者的“軟肋”，一旦區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的勞務(wù)市場形成，就業(yè)競爭對技術(shù)的要求將更高，因此，加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)等工作迫在眉睫。最近，省委、省政府將出臺關(guān)于加快勞務(wù)開發(fā)的專門文件，四川的勞務(wù)開發(fā)水平可望再上臺階。 　　鏈接 　　九省區(qū)對勞務(wù)合作的近、中、長期進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，亮點頻現(xiàn): 　　2004年規(guī)劃 　　年內(nèi)，各省區(qū)大力扶持一批有資質(zhì)的勞務(wù)派遣組織，使勞動力流動科學(xué)有序; 　　九省區(qū)與港澳簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，簡化勞動力流動就業(yè)手續(xù); 　　組織跨省招聘，年內(nèi)勞動力輸入省區(qū)到勞動力輸出省區(qū)招聘勞動力，今后每年組織1-2次;勞動力輸入省區(qū)與勞動力輸出省區(qū)建立對口勞務(wù)關(guān)系，促進(jìn)貧困地區(qū)的勞務(wù)輸出; 　　結(jié)合各省培訓(xùn)優(yōu)勢，對輸出勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn); 　　與港澳建立技能鑒定專家互訪機(jī)制，在港澳地區(qū)開設(shè)職業(yè)技能的考場; 　　年內(nèi)組織一次泛珠三角勞動力市場整治行動，打擊跨省非法中介。 　　中遠(yuǎn)期規(guī)劃(2005年-2010年) 　　勞動力輸出省區(qū)在主要輸入省區(qū)設(shè)立外派勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)，為流動人員服務(wù); 　　建立區(qū)域勞動力市場網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源共享，到2010年實現(xiàn)企業(yè)和求職者雙方異地同步可視見工; 　　調(diào)整各省區(qū)流動就業(yè)政策規(guī)定，消除流動就業(yè)壁壘; 　　建立統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定平臺，包括技術(shù)支持、鑒定手段、題庫共享等; 　　對內(nèi)地與港澳職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接近的職業(yè)(工種)，實行“一試雙證”，銜接互認(rèn); 　　共同開拓新職業(yè);建立勞動保障重大突發(fā)事件協(xié)調(diào)處理制度。