美國將越南紡織及鞋類產(chǎn)業(yè)列入僱用童工的黑名單
【-國際動態(tài)】每2年由美國勞工部國際勞工事務(wù)局公告的“2005年人口販運被害人保護(hù)重新授權(quán)法”中,明訂:童工或強迫勞動生產(chǎn)的商品清單或稱TVPRA清單,現(xiàn)已發(fā)布第七版本,并標(biāo)示出有75個國家,共計139項產(chǎn)品,是由童工或被強迫勞工所生產(chǎn)。
今年被加到這個名單的產(chǎn)品包含:在越南制造的紡織品、皮革和鞋類。
依據(jù)越南政府和國際勞工組織(ILO)的調(diào)查數(shù)據(jù)報告顯示,估計有6,049名童工從事紡織品生產(chǎn)工作,且主要集中在制造和整理階段。其中,約有42.9%(或2,595名)為15歲以下的孩童(15歲為越南最低就業(yè)年齡)。于紡織產(chǎn)業(yè)的6,049名童工中,約有448名介于5~11歲,2,147名介于12~14歲,3,454名介于15~17歲;同時,96%左右為女性。
在皮革生產(chǎn)方面,調(diào)查發(fā)現(xiàn),估計有1,426名童工從事皮革產(chǎn)業(yè),且主要做制革和預(yù)先處理階段與獸皮染色階段的工作。而于這些兒童中,大約74%為女孩,580位年紀(jì)介于12~14歲,846位介于15~17歲。
此外,預(yù)估有9,756名童工從事鞋類制造業(yè),且每周工作時數(shù)超過42小時。其中,大約2.2%(或215名)的孩童介于12~14歲,而有97.8%(或9,541名)介于15~17歲。
美國勞工部長ThomasEPerez說:為幫助全世界1億6,800萬名童工及2,100萬名深受犟迫勞動對待的成人和孩童,持續(xù)協(xié)同合作是非常重要的。為達(dá)有效且永續(xù)的發(fā)展,我們必須采取根本的解決方式,協(xié)助他們受教育和訓(xùn)練、穩(wěn)定生計及獲取較好的工作,可使得弱勢族群擺脫貧困和社會邊緣化。
越南是美國第二大成衣供應(yīng)商,且被視為是跨太平洋伙伴貿(mào)易協(xié)定(TPP)下最大受益者;TPP于去(2015)年完成簽署,其中包括勞工權(quán)利的章節(jié)。
雖然該章節(jié)不具約束力,但強調(diào)勞工權(quán)利于最終貿(mào)易協(xié)定的重要性,并可能增加成員國間對于產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的勞工權(quán)利之監(jiān)督。以越南為例,于各成員國與其雙邊協(xié)議中,個別要求其進(jìn)行勞工權(quán)利改革,將有益于TPP的整體利益,因此該改革行動將可能進(jìn)行。
風(fēng)險諮詢公司Verisk Maplecroft在今年年初提出警告,由于預(yù)期執(zhí)法單位的效力薄弱,且此協(xié)定可能會損害工人的權(quán)利,因此非政府組織和媒體有可能針對各TPP會員國進(jìn)行監(jiān)測。
該集團(tuán)在其2016人權(quán)展望中提到:無論該國家所采取的行動為何,若其供應(yīng)鏈違反TPP規(guī)定,其企業(yè)可能也會面臨負(fù)面的聲譽。
2016年供應(yīng)鏈所面臨的10項人權(quán)方面的風(fēng)險
另外,美國法律增修相關(guān)法令,針對使用強迫或受契約約束的勞工所制造的產(chǎn)品,將禁止其進(jìn)口。此舉將使得制造商、美國的進(jìn)口商、品牌商和零售商更能夠仔細(xì)地審查其所屬的供應(yīng)鏈。
美國的強迫勞動禁令嚴(yán)格要求成衣產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈進(jìn)行審查
該TVPRA名單還包括在以下國家制造的成衣:阿根廷、孟加拉、巴西、中國、印度、馬來西亞、越南和泰國,而由于約旦在成衣生產(chǎn)過程中已明顯減少強迫勞動的情形,因此勞工部已確定將其從列表中移除。
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