北京排污費新標(biāo)準(zhǔn)實施一季度 收費8800萬元

　　【中國鞋網(wǎng)-節(jié)能環(huán)保】從今年1月1日起，北京在全國率先大幅提高二氧化硫等四項主要污染物收費標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)為原標(biāo)準(zhǔn)的14至15倍，為全國最高水平。昨日上午記者從市環(huán)保局了解到，提高排污收費標(biāo)準(zhǔn)后，本市一季度排污費開單收費金額已達(dá)8800萬元，是去年同期的10倍以上。記者了解到，由于本市對減排企業(yè)有排污費減半收取的獎勵，不少企業(yè)已經(jīng)主動降低了污染物排放。據(jù)悉，排污費將全部用于本市的污染治理工作。

　　發(fā)布

　　新標(biāo)排污費提高14倍

　　據(jù)介紹，從今年1月1日起，根據(jù)四種主要污染物的社會治理平均成本，本市將二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項污染物的排污收費標(biāo)準(zhǔn)分別由原來的0.63、0.63、0.7、0.875元/公斤，提高到10、10、10、12元/公斤。新標(biāo)準(zhǔn)收費金額是原標(biāo)準(zhǔn)的14至15倍。

　　市環(huán)境監(jiān)察總隊副總隊長張戰(zhàn)平介紹，去年一季度的排污費開單收費金額是834萬元，今年實行新標(biāo)準(zhǔn)后的排污費開單收費金額達(dá)8800多萬元，“預(yù)計有七八千家單位需要繳納排污費�！睆垜�(zhàn)平說。

　　記者了解到，為鼓勵相關(guān)單位在達(dá)標(biāo)情況下進(jìn)一步減少排放，懲罰超標(biāo)準(zhǔn)排放，督促排污單位加大治污減排力度，本市根據(jù)污染物排放情況實施階梯式差別化排污收費政策：即污染物實際排放低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)50%時，按基準(zhǔn)價減半計收排污費;在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)50%至100%之間，按基準(zhǔn)價計收排污費;污染物實際排放值超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)時，按基準(zhǔn)價加倍計收排污費，同時要依規(guī)處罰。

　　收費開始接近治污成本

　　今年3月7日，海淀區(qū)環(huán)保局對北京科利源熱電有限公司開出了本市排污費提標(biāo)后第一單，之后其他區(qū)縣均開出排污費新標(biāo)準(zhǔn)第一單。其中房山區(qū)第一單為北京太行前景水泥有限公司，開單金額為全市最大，達(dá)65.8萬元。記者了解到，此單為環(huán)保部門根據(jù)該企業(yè)1月份的排污情況核定出來的繳費額，此后該企業(yè)每月的繳費金額會根據(jù)排污情況有所浮動。

　　截至4月底，全市第一季度排污費開單收費金額已達(dá)8800萬元。其中四大電廠第一季度排污費共計1847.66萬元。市環(huán)境監(jiān)察總隊總隊長仲崇磊表示，提高收費標(biāo)準(zhǔn)后，排污費的收費已經(jīng)開始逐漸接近環(huán)境污染的治理成本。他也坦言，由于繳費金額大幅提高，已經(jīng)有部分企業(yè)表示有繳費困難，“這會促使它們?nèi)プ龊脺p排工作。”

　　記者了解到，由于實施了階梯式差別化的排污收費標(biāo)準(zhǔn)，大部分排污單位，特別是燃煤電廠、水泥廠等排污大戶加大了減排措施，四大電廠2014年一季度燃煤量共計260萬噸，比去年同期約減少20萬噸。

　　相關(guān)

　　立案處罰環(huán)境違法四個月共計652起

　　記者從市環(huán)保局獲悉，1至4月全市環(huán)境監(jiān)察部門共立案處罰環(huán)境違法行為652起，處罰金額超過1400萬元。據(jù)了解，在5月份的執(zhí)法周中，本市將重點檢查防水卷材家具制造行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物排放狀況。

　　市環(huán)保局介紹， 3月1日《北京市大氣污染防治條例》實施以來，環(huán)保部門先后組織全市開展了“零點行動”、“大氣污染防治專項執(zhí)法周”等專項檢查。截至4月底，依據(jù)《條例》對178起大氣類環(huán)境違法行為出具了行政處罰決定書，處罰金額346.78萬元，尚有一百余起案件正在處罰進(jìn)程中。

　　據(jù)了解，違法單位全部通過電視、報紙、網(wǎng)站、微博等媒體予以公開曝光，環(huán)保部門對昌平區(qū)北京宏翔鴻熱力公司鍋爐排放超標(biāo)“零點行動”第一案、密云縣北京悅居熱力有限公司惡意篡改大氣污染物自動監(jiān)控設(shè)備傳輸系統(tǒng)參數(shù)違法行為分別實施了10萬元、20萬元的高限處罰，并公開曝光，有力震懾了違法排污企業(yè)。

　　在4月執(zhí)法周期間，市環(huán)保、城管部門組成聯(lián)合督查組對豐臺、通州、昌平、大興、開發(fā)區(qū)等5個區(qū)開展了督查，各區(qū)縣環(huán)保、城管部門也相應(yīng)開展了檢查和督查，發(fā)現(xiàn)了一些突出的大氣環(huán)境污染問題，如朝陽區(qū)崔各莊鄉(xiāng)、金盞鄉(xiāng)、孫河鄉(xiāng)，豐臺區(qū)長辛店鎮(zhèn)、王佐鎮(zhèn)，順義區(qū)南彩鎮(zhèn)等地多處洗浴不使用清潔能源，昌平區(qū)沙河地區(qū)地鐵昌平線沿線9處施工工地存在揚(yáng)塵污染問題，大興區(qū)黃村鎮(zhèn)4家砂石廠存在揚(yáng)塵污染問題，通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)仁莊村多處垃圾存放點露天焚燒垃圾等。通過嚴(yán)厲處罰、公開曝光、通報約談等手段促進(jìn)問題解決。

　　今年截至4月底，全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門共檢查各類污染源單位20235家次，立案處罰環(huán)境違法行為652起，處罰金額1455.51萬元。其中，大氣類環(huán)境違法行為立案處罰500起，處罰金額1076.16萬元，分別占總數(shù)的76.7%和73.9%。

　　記者了解到，在5月的大氣執(zhí)法周，環(huán)保部門將重點檢查防水卷材、家具制造兩個行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放情況，貫徹本市2013年發(fā)布的國內(nèi)首個防水卷材行業(yè)大氣污染物排放省級地方標(biāo)準(zhǔn);城管部門將重點對露天燒烤、工地?fù)P塵、道路遺撒開展專項整治;同時，市環(huán)保、城管部門將繼續(xù)聯(lián)合組成執(zhí)法組和督查組，對東城、西城、朝陽、海淀、石景山、房山6個區(qū)落實《條例》的情況開展督查。

　　解讀

　　開單后七天內(nèi)必須交費

　　仲崇磊向記者解讀了排污費的征收過程：首先企業(yè)要自覺去當(dāng)?shù)丨h(huán)保局如實申報自己的排污情況，然后由環(huán)保局對申報情況進(jìn)行核定，核定出需要繳費的金額后，開具五聯(lián)單給企業(yè)，告知其要交多少錢。企業(yè)拿著單子需要在七天內(nèi)到指定的銀行繳費，排污費會直接進(jìn)入財政國庫賬戶里。然后財政部門會把企業(yè)的交費情況反饋給環(huán)保部門。

　　四種手段遏制企業(yè)造假

　　需要注意的是，如果企業(yè)出現(xiàn)欠繳費用的情況，需要按照繳費額的千分之三交滯納金。

　　對于部分企業(yè)可能存在少報甚至不報排污情況時，仲崇磊表示環(huán)保部門有四種核定手段去遏制此類“造假”。

　　1 環(huán)保部門對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查核定;

　　2 全市有約250家重點企業(yè)實行24小時排放在線監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)直通環(huán)保局，這就是核定依據(jù);

　　3 對于沒有在線監(jiān)測的企業(yè)，環(huán)保部門的執(zhí)法檢查、監(jiān)督性監(jiān)測的結(jié)果也可成為核定依據(jù);

　　4 企業(yè)在申報時要附上監(jiān)測報告，報告上的監(jiān)測單位是需要有相應(yīng)資質(zhì)的，環(huán)保部門可以在這方面進(jìn)行檢查。

　　仲崇磊表示，環(huán)保部門確實發(fā)現(xiàn)了一些企業(yè)不如實申報，拒繳納、欠繳納排污費的苗頭。對此環(huán)境監(jiān)察部門會依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行查處和處罰，并對這些單位進(jìn)行曝光。對于欠繳的單位，環(huán)保部門會依據(jù)程序進(jìn)行追繳。對拒不繳納的單位，會依據(jù)相關(guān)規(guī)定移送人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，“企業(yè)你排污了，對我們市民的生活質(zhì)量造成影響了，理所當(dāng)然要付出成本�！�

　　案例

　　超標(biāo)后繳費額增至30倍

　　記者了解到，實施新的排污費繳費標(biāo)準(zhǔn)后，有個別排污單位出現(xiàn)超標(biāo)排放情況，受到環(huán)保部門處罰的同時，還要被加倍征收排污費。

　　如位于房山區(qū)的北京府東里利民供暖服務(wù)中心城東鍋爐房2月份燃煤鍋爐氮氧化物排放濃度為314毫克/立方米，排放量為13878.8公斤，由于超過規(guī)定的150毫克/立方米的排放標(biāo)準(zhǔn)，按照20元/公斤的收費標(biāo)準(zhǔn)計算，核定其2月份排污費為277576元，是按原收費標(biāo)準(zhǔn)征收的30倍，如按原標(biāo)準(zhǔn)只征收9000余元。

　　根據(jù)環(huán)保部門提供的資料，第一季度，全市16個區(qū)縣在第一季度除石景山、密云、延慶外，其余區(qū)縣均有因為主動減排而被減半征收排污費的排污單位。同時石景山、門頭溝、房山、順義、昌平、大興、懷柔、平谷等區(qū)縣均有被加倍征收排污費的排污單位，包括北京統(tǒng)一飲品有限公司等知名企業(yè)以及中國政法大學(xué)。(中國鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心。合作媒體：