珠�；葜輧墒袑⒃囁�物流寄遞實名制

     【中國鞋網(wǎng)-國內(nèi)動態(tài)】近年來，境內(nèi)外不法分子利用物流寄遞行業(yè)進行走私、販運毒品犯罪活動日益突出。僅去年一年，廣東警方在廣州白云機場(600004,股吧)一處就截獲物流渠道寄往全國的毒品230余件。今年6月，省禁毒委和多個政府部門考慮逐步推開物流寄遞實名制的試點工作，規(guī)范和促進物流寄遞行業(yè)發(fā)展、保障國家安全和公共安全。

　　記者昨日獲悉，廣東已選定珠海、惠州作為物流寄遞實名制的試點城市，并在公安廳設立了信息安全監(jiān)管中心。物流快遞行業(yè)的業(yè)務員將配備終端機，收件時將寄遞人出示的有效身份證通過終端機采集并傳輸?shù)叫畔�安全監(jiān)管中心，在對身份證件的真?zhèn)巫鞒霰孀R后，會將合格與否情況快速反饋回終端機，整個過程僅需要3秒鐘左右。

　　據(jù)悉，目前率先開展這項試點工作的，除了廣東，全國還有浙江、云南、新疆三個試點省區(qū)。各地正積極探索推廣物流及寄遞業(yè)實名制管理，多部門聯(lián)手共建物流寄遞行業(yè)堵截毒品的防線，健全以實名制為核心的常態(tài)監(jiān)督機制。

　　根源

　　物流不實名難追查來源

　　2011年11月中旬，廣州警方接連收到情報稱，在某物流公司截獲兩個以“劉勤”名義寄往沈陽和秦皇島的鞋盒，藏有冰毒200多克。警方通過細致偵查，發(fā)現(xiàn)了一個以廣州任某(就是劉勤)為首的利用物流寄遞渠道販毒的團伙。該團伙利用電話或網(wǎng)絡與買家建立聯(lián)系，通過快遞公司，以包裹夾帶方式將毒品快遞給買家，買家收貨后再以刷卡轉(zhuǎn)賬等銀行支付手段將毒資打進約定賬號內(nèi)。該團伙利用物流渠道發(fā)往全國的毒品銷售地涉及14個省、34個地市。

　　這樣的作案手法，對警方而言已經(jīng)不算稀奇。近年來境內(nèi)外不法分子利用物流寄遞渠道進行走私、販運毒品犯罪活動日益突出。去年一年，公安機關在廣州白云機場一處就截獲物流渠道寄往全國的毒品230余件，同期，白云機場海關還查獲國際快遞涉毒郵包55件。不法分子還通過物流寄遞渠道寄送槍支、炸彈、假幣等各類違禁品，甚至還有被害人尸體。

　　對普通群眾來說，更為憂心的是，寄到自家門口的快遞包裹不知到底安不安全。這樣的顧慮并不是杞人憂天，去年在廣州天河區(qū)一小區(qū)就發(fā)生過“郵包炸彈”悲劇，一名男子為了報復對方，自制香水炸彈，通過快遞郵寄給了被害人，致使被害人在打開包裹時發(fā)生了爆炸事故，被炸成重傷。

　　據(jù)了解，在涉毒包裹中，有6個信息要素，包括寄件人姓名、地址、電話，以及收件人姓名、地址、電話。犯罪分子利用物流渠道運輸涉毒、涉爆等違禁物品時，前5項內(nèi)容填的全部是虛假信息，唯有收件人電話是真。所以，公安機關在倒查中遇到的障礙非常大�！巴哆f單上就一個寄送人的電話，對方一關機就什么也找不到了�！鞭k案民警對此表示很無奈。物流及寄遞渠道“不實名”、“不驗視”的漏洞，成為各類違法犯罪、恐怖和個人極端活動的快車道。

　　“人貨分離”運輸毒品現(xiàn)象的增多是近年來運輸毒品犯罪的顯著特點。除了傳統(tǒng)意義上的“人貨分離”，將毒品放置在行李中托運、夾帶的方式外，一些犯罪分子還將精心偽裝過的毒品交由托運公司或者托運車輛以郵政、快遞、物流等形式發(fā)送，然后在另一目的地安排接貨。一旦中間出現(xiàn)什么意外，犯罪分子很容易龜縮或逃遁。

　　試點

　　后臺監(jiān)管中心記錄個人信息

　　據(jù)省公安廳禁毒局副局長郭澤輝介紹，經(jīng)過調(diào)研，廣東已經(jīng)確定惠州、珠海作為試點物流寄遞實名制的兩個城市，先行推進這項工作。據(jù)透露，廣東目前已成立了信息安全監(jiān)管中心，作為物流快遞信息的后方監(jiān)管。與該系統(tǒng)相配套，物流快遞行業(yè)的業(yè)務員將人手一個終端機，收件時，寄遞人要出示有效身份證件，業(yè)務員只要將身份證在終端機上輕輕一嘀，該身份信息便會馬上傳送到后方的信息安全監(jiān)管中心，在對身份證件的真?zhèn)巫鞒霰孀R后，會將合格與否情況快速反饋回終端機，整個過程僅需要3秒鐘左右。

　　如果寄遞人用別人的身份證做登記怎么辦?“在實際操作中，代寄的情況肯定會有，但不管是誰的身份證信息，都會記錄掌握在我們的后臺監(jiān)管中心，一旦出現(xiàn)問題，能夠做到倒查溯源�！笔」�安廳禁毒局相關人士告訴記者。

　　焦點

　　1 如何保護個人信息安全

　　物流寄遞實名制能對違法犯罪、走私和販毒起到一定的防范作用，但如何有效保護個人信息及隱私，也是一個問題。消費者個人信息被寄遞部門泄露、利用的現(xiàn)象屢見不鮮，因此，實行物流寄遞實名制后，如何更好保護個人的信息安全，這是公眾普遍關心的問題。

　　對此，省公安廳禁毒局相關人士表示，在新成立的信息安全監(jiān)管中心，對個人信息安全保護是一個重要方面�！敖K端機只負責"嘀證"采集，然后即時傳送到后臺的監(jiān)管中心，相關信息并沒有在終端機上顯示，也不會留存任何采集信息，快遞業(yè)務員和客戶都不能查詢�！辈杉�到的這些信息安全由公安廳負責監(jiān)管，公安部門會有專門的保密處理。

　　考慮到這項工作涉及面廣、影響大，且信息安全與群眾息息相關，為了穩(wěn)妥推進這些工作，廣東決定先以珠海、惠州兩市作為試點，目前試點的準備工作即將完成，相關部門正在檢驗、完善相關細節(jié)和流程，確保信息采集和監(jiān)管流程萬無一失。

　　2 物流快遞企業(yè)持何態(tài)度

　　據(jù)悉，廣東每年物流寄遞物品超過12.5億件，已成為一個重要產(chǎn)業(yè)。對此，行業(yè)內(nèi)各方持什么態(tài)度?

　　記者隨機采訪了一些快遞公司，一些大型物流企業(yè)表示，公司對實名制很支持，雖然寄遞的手續(xù)會稍稍增加，但這樣精細化管理環(huán)節(jié)相當于幫業(yè)務員多把了一道關，企業(yè)也能降低一些風險。不過，也有企業(yè)擔心，寄遞環(huán)節(jié)的增加是不是會增加成本?遇到不配合的客戶，是否一定要強制性要求其出示有效身份證?這會不會影響業(yè)務員的工作量?如果業(yè)務員屈從了不愿配合出示采集身份證信息的客戶，相關部門是否能夠監(jiān)督得到?

　　對此，省公安廳禁毒局相關人士表示，面對漸趨復雜和隱蔽的犯罪手法，推行物流寄遞實名制已是大勢所趨，無論是對企業(yè)還是個人，都是利大于弊。終端機采集流程快，正常情況下都不會影響業(yè)務效率。另外，信息安全監(jiān)管中心會及時跟進監(jiān)控終端機的采集使用情況。（中國鞋網(wǎng)-最權威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心）