廣東下月起正式試點“營改增” 小微企業(yè)成最大受益者

　　【中國鞋網(wǎng)-國內(nèi)動態(tài)】11月1日起，廣東即將拉開全省范圍開展營業(yè)稅改征增值稅(下簡稱“營改增”)試點的帷幕。

　　就在10月18日，中央召開擴大營業(yè)稅改征增值稅試點工作座談會，強調(diào)推進營改增，是深化財稅體制改革的“重頭戲”，是以結(jié)構性減稅促進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構的“關鍵點”，既是重大的改革舉措，也是有效的發(fā)展措施，要不斷完善并加快推進試點，使更多企業(yè)受益。此次座談會透露，將抓緊制定擴大改革試點的具體方案，有序擴大試點范圍，適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點，逐步將營改增擴大到全國。

　　廣東預計減輕企業(yè)稅負約100億元

　　自去年上海進行營改增試點后，今年8月1日起至年底前，我國繼續(xù)擴大對交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)進行營改增試點，并由上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東9個省(含直轄市)及寧波、廈門、深圳3個計劃單列市。

　　上述地區(qū)經(jīng)濟總量、服務業(yè)增加值和稅收收入超出了全國的“半壁江山”。廣東作為全國第一經(jīng)濟大省，其試點意義重大。廣東省營改增工作領導小組負責人表示，廣東省是改革開放的前沿陣地，同時也是全國經(jīng)濟大省，財政收入總量多年位居全國前列，特別是廣東有珠三角的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，也有粵東西北等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，廣東試點對全國積累經(jīng)驗、為全國全面鋪開這項改革、促進稅收制度的優(yōu)化完善，具有典型意義。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國有中小企業(yè)1000多萬家，占企業(yè)總數(shù)95%以上，創(chuàng)造了全國50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。就上海試點經(jīng)驗看來，上海改革試點共有12.6萬戶企業(yè)納入試點，截至目前，89.6%的試點企業(yè)稅負減輕，其中8萬多戶小規(guī)模納稅人稅負全面減輕，原增值稅一般納稅人稅負也全面減輕，小微企業(yè)成最大受益者。

　　具體到廣東，經(jīng)核查后我省地稅部門提出的試點企業(yè)有19.2萬戶，其中小規(guī)模納稅人有近18萬戶。以此測算，開展營業(yè)稅改征增值稅試點預計減輕企業(yè)稅負約100億元，將普遍惠及各試點企業(yè)。

　　有參與試點的某廣州服務業(yè)企業(yè)負責人表示，據(jù)上海試點經(jīng)驗預算，該企業(yè)參加營改增后，年需繳納稅款僅是原先的六成左右。在試點最初的預算里，小規(guī)模企業(yè)稅負全面減輕，原增值稅一般納稅人稅負也全面減輕，成為了其中的受益者。

　　廣東安排10億護航力促突破障礙

　　當前大力發(fā)展服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)，對于推進經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。從上海試點情況來看，85%的研發(fā)技術和有形動產(chǎn)租賃服務業(yè)、75%的信息技術和鑒證咨詢服務業(yè)、70%的文化創(chuàng)意服務業(yè)稅負均有不同程度下降，這項改革促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的效應正在逐步顯現(xiàn)。

　　而廣東省到“十一五”期末，全省服務業(yè)增加值已達到20711億元，占生產(chǎn)總值的45%，其中現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)增加值比重達到54.8%。省財政廳廳長曾志權說，“要保持我省服務業(yè)發(fā)展的生機活力，就必須深化改革，積極推進營業(yè)稅改征增值稅試點工作，加快突破制約服務業(yè)發(fā)展的體制障礙。”

　　據(jù)透露，在即將揭幕的廣東營改增試點中，其主要變化將在主要稅制安排的稅率方面，即在現(xiàn)行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率;有形動產(chǎn)租賃服務適用17%稅率，交通運輸業(yè)服務適用11%稅率，其他部分現(xiàn)代服務業(yè)服務適用6%稅率;小規(guī)模納稅人提供應稅服務，增值稅征收率為3%。

　　為保障試點順利進行，廣東省財政還將安排約10億元設立試點專項資金，且將采取“試點行業(yè)總體稅負不增加或略有下降，基本消除重復征稅”的原則開展營改增試點工作，在原則上不會造成企業(yè)稅負上升。

　　廣東省營改增工作領導小組負責人接受南方日報記者采訪時表示，借鑒上海試點的經(jīng)驗，目前廣東全省試點各項準備工作也正扎實有序地推進：制定試點實施方案，明確納入試點范圍的納稅人初步名單和基礎數(shù)據(jù)，核實試點納稅人;全面培訓試點稅收征管人員，已完成培訓2萬余人次;設立試點財政專項資金，做好專項扶持的預案，對可能增加稅負的企業(yè)給予扶持。(中國鞋網(wǎng)-最權威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心)