溫州市發(fā)改委助力企業(yè)壓縮審批時(shí)間4至6個(gè)月

　　【中國鞋網(wǎng)-行業(yè)政策法規(guī)】“磨不破三雙鞋，跑不下一個(gè)章。”一直以來，審批難是讓工程項(xiàng)目業(yè)主特別頭疼的一件事，不少時(shí)候甚至成了阻礙工程進(jìn)展的“攔路虎”。但近日，正準(zhǔn)備上馬廠房建設(shè)新項(xiàng)目的企業(yè)主林玲卻眉開眼笑，因?yàn)槭邪l(fā)改委最新出臺(tái)的“模擬審批”，可以減少審批時(shí)間4至6個(gè)月。

　　“一想到跑部門、求審批，頭皮就發(fā)麻。”林玲坦言，自己本來就是“外行人”，聽有經(jīng)驗(yàn)的朋友談起，當(dāng)初跑這個(gè)部門蓋章、那個(gè)部門敲印，愣是“跑斷了腿”，沒有一年半載，別想搞定審批。“審批時(shí)間太長，拖累項(xiàng)目工期”，一語道出了大多數(shù)工程項(xiàng)目業(yè)主滿腹的委屈。

　　“推出模擬審批，就是盡全力縮短各個(gè)審批環(huán)節(jié)之間的等待時(shí)間，以‘零等待’促使工程項(xiàng)目早日開工。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“模擬審批”是指項(xiàng)目在不具備基本建設(shè)項(xiàng)目審批條件的情況下，由特定主體或項(xiàng)目業(yè)主提出申請，按審批程序要求準(zhǔn)備報(bào)批資料，各審批部門按現(xiàn)行審批要求對(duì)報(bào)送資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核審查。當(dāng)該項(xiàng)目達(dá)到法定審批條件后，由各審批部門對(duì)模擬審批意見進(jìn)行補(bǔ)充、完善，出具正式審批文件，將模擬審批轉(zhuǎn)化為正式審批。

　　打個(gè)比方說，某工程項(xiàng)目一邊進(jìn)行土地使用權(quán)審批，一邊在發(fā)改部門進(jìn)行工程許可、初步設(shè)計(jì)等一條龍“模擬審批”，待該項(xiàng)目拿到土地使用權(quán)后，由各審批部門對(duì)“模擬審批”進(jìn)行補(bǔ)充、完善、出具正式審批文件。這種形式，相當(dāng)于把審批環(huán)節(jié)分成兩條線，平行而動(dòng)，交叉而行，將等待時(shí)間化為零，最大程度壓縮審批時(shí)間。

　　市發(fā)改委同時(shí)補(bǔ)充提醒，對(duì)5種情況的工程項(xiàng)目，可以進(jìn)行模擬審批，即未取得土地使用權(quán)的，但主體相對(duì)明確，且擬取得的土地原則上已辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)或“農(nóng)轉(zhuǎn)用”及征收手續(xù)已上報(bào)審批的;控規(guī)調(diào)整已經(jīng)規(guī)劃部門審定，但市政府還未批復(fù)的;環(huán)保部門已出具項(xiàng)目初步審批意見的;建設(shè)資金已有初步落實(shí)意向的;其他如經(jīng)信、住建、規(guī)劃等部門可以進(jìn)行模擬審批的事項(xiàng)。

　　模擬審批的項(xiàng)目范圍包括四類：政府性投資項(xiàng)目;市委、市政府明確的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目;市委、市政府明確的一事一議、特事特辦項(xiàng)目;國家鼓勵(lì)類、允許類的外資和民資項(xiàng)目。(中國鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心)