慈善超市為何在中國(guó)遭遇水土不服

　　【中國(guó)鞋網(wǎng)-滾動(dòng)快訊】被譽(yù)為“將社會(huì)捐助與慈善事業(yè)結(jié)合的新型社會(huì)救助平臺(tái)”的慈善超市，在發(fā)達(dá)國(guó)家取得了巨大成功，但在國(guó)內(nèi)卻頻頻陷入生存困境。目前全國(guó)多地的慈善超市都出現(xiàn)了關(guān)門(mén)現(xiàn)象，一些仍在運(yùn)營(yíng)的也是慘淡經(jīng)營(yíng)。這種將慈善與商業(yè)結(jié)合的新型組織，為何會(huì)在中國(guó)遭遇“水土不服”?

　　關(guān)門(mén)的關(guān)門(mén) 冷清的冷清

　　位于濟(jì)南市建設(shè)路99號(hào)的慈善超市坐落在濟(jì)南市慈善總會(huì)旁邊的小院子里，400多平方米的面積，放眼望去，與普通超市無(wú)異，但因?yàn)槿松�，顯得冷冷清清。

　　仔細(xì)觀察，這里與普通超市還是有些不同，這里的商品都有3個(gè)價(jià)簽：愛(ài)心價(jià)、便民價(jià)、救助價(jià)。以康師傅甜咸酥夾心餅干為例，愛(ài)心價(jià)為3元，便民價(jià)2.8元，救助價(jià)2.68元。另外，這里還設(shè)有捐贈(zèng)物品變現(xiàn)區(qū)，主要是衣物、鞋子等，價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)低很多，運(yùn)動(dòng)鞋只要15元，男士長(zhǎng)袖針織襯衫約30元。

　　店員介紹，普通市民消費(fèi)一般按便民價(jià)結(jié)算，而愛(ài)心價(jià)中高于便民價(jià)的部分屬于消費(fèi)者的捐款。當(dāng)購(gòu)物者表明愿意按愛(ài)心價(jià)結(jié)算的時(shí)候，店員在收款后會(huì)把多出來(lái)的錢(qián)放入收款臺(tái)旁邊的捐款箱。救助價(jià)需購(gòu)物者持低保證才能享受。捐贈(zèng)物品變現(xiàn)區(qū)的商品任何人都可以購(gòu)買(mǎi)，所得的收入將用來(lái)進(jìn)行二次救助。

　　下午5點(diǎn)左右，店里除了3名銷售人員，沒(méi)有一名顧客。采訪期間，只有一對(duì)老年夫婦帶著小孫女來(lái)到超市里，但他們轉(zhuǎn)了一圈就走了，沒(méi)有買(mǎi)任何東西。老太太說(shuō)這是他們第一次來(lái)這里，平時(shí)一般去大超市買(mǎi)東西。

　　據(jù)了解，雖然經(jīng)營(yíng)有些困難，但這些仍在運(yùn)行的慈善超市還算好的，因?yàn)樽蚤_(kāi)展這項(xiàng)工作以來(lái)，濟(jì)南市一共有22家慈善超市關(guān)門(mén)，而最多時(shí)全市也僅有37家。

　　美好的初衷為何難以實(shí)現(xiàn)?

　　慈善超市起源于美國(guó)，在歐美等國(guó)家取得了非凡的成功。世界上最早的慈善超市——美國(guó)的百年老店好意慈善事業(yè)組織分支機(jī)構(gòu)遍布全美，并在世界多個(gè)國(guó)家擁有會(huì)員，這個(gè)組織還曾進(jìn)入美國(guó)15家頂級(jí)折扣零售商行列。

　　而在國(guó)內(nèi)，像濟(jì)南各家慈善超市這樣遭遇困境的并非個(gè)案。根據(jù)媒體此前的報(bào)道，江西南昌一家慈善超市開(kāi)業(yè)11天就停業(yè);海南�？谌ツ陝傉Q生的幾家慈善超市，由于社會(huì)捐贈(zèng)不足，大部門(mén)時(shí)間都關(guān)門(mén)歇業(yè);而河南漯河31家慈善超市在艱難維持兩年之后也最終全部關(guān)門(mén)。

　　記者在采訪中了解到，造成這種反差的原因是多方面的。

　　首先是整個(gè)社會(huì)的慈善環(huán)境發(fā)育仍不夠充分，市民直接捐贈(zèng)物品少，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)“愛(ài)心價(jià)”商品實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)的也很少。一些慈善超市變相成為“中轉(zhuǎn)站”“救助站”，只有在發(fā)放救濟(jì)物資時(shí)才開(kāi)門(mén)，根本無(wú)法發(fā)揮日常救濟(jì)功能。慈善超市補(bǔ)充商品也主要是靠慈善總會(huì)撥款，經(jīng)營(yíng)難以為繼。

　　其次是捐助和需求不對(duì)應(yīng)，“捐之不用、用之不捐”現(xiàn)象突出。濟(jì)南市慈善超市店員告訴記者，在市民為數(shù)不多的捐贈(zèng)物品中，舊衣物占了相當(dāng)比例，但普通市民購(gòu)買(mǎi)衣物的非常少。

　　此外，慈善超市運(yùn)營(yíng)機(jī)制還不夠健全。據(jù)了解，在很多地方慈善超市由當(dāng)?shù)氐拇壬瓶倳?huì)掛牌后即開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，但除了慈善總會(huì)，還有一些別的單位也涉及其中。有的是民政局主辦的，有的是總工會(huì)發(fā)起的。主辦單位不一樣，規(guī)章制度也就很難談得上統(tǒng)一，缺乏反饋和資源共享，也很難保證每家慈善超市都能滿足群眾需求。

　　慈善超市如何能實(shí)現(xiàn)“獨(dú)立行走”?

　　記者在采訪中了解到，慈善超市在我國(guó)遭遇水土不服的根本原因是造血功能不足，過(guò)分依賴相關(guān)部門(mén)的撥款。

　　北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾建議，一方面要?jiǎng)訂T社會(huì)組織，尤其是企業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。企業(yè)可以把庫(kù)存余貨捐給慈善超市，政府也要給予相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，例如退稅政策，讓企業(yè)有長(zhǎng)期堅(jiān)持的動(dòng)力。另一方面可以依靠社區(qū)，動(dòng)員家庭。在社區(qū)中建立固定接受居民捐贈(zèng)的機(jī)構(gòu)，與慈善超市聯(lián)合到一起。

　　其次，要明確慈善超市的定位，將之與社會(huì)救濟(jì)站的功能區(qū)別開(kāi)來(lái)。享受低保的人群去社會(huì)救濟(jì)站領(lǐng)取物質(zhì)援助，慈善超市應(yīng)把那些接近低保水平而沒(méi)有低保的困難居民當(dāng)作主要目標(biāo)群體。慈善超市的物品價(jià)格要定得比普通超市低，顯示出其福利性。

　　此外，慈善超市的一些經(jīng)營(yíng)機(jī)制也有待改善。據(jù)了解，相當(dāng)部分的慈善超市在出售商品后不開(kāi)發(fā)票，這種沒(méi)有“憑據(jù)”的行為讓人感到不放心。(中國(guó)鞋網(wǎng)-最權(quán)威最專業(yè)的鞋業(yè)資訊中心)