80.3%的人認(rèn)為政府應(yīng)該為勞動者職業(yè)培訓(xùn)買單

北京市正在試圖建立終身職業(yè)培訓(xùn)制度，計劃在“十二五”期間培訓(xùn)450萬至500萬在職職工。

上周，中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和網(wǎng)易新聞中心，對2525人進(jìn)行的在線調(diào)查顯示，終身職業(yè)培訓(xùn)制度獲得了81.8%的受訪者的支持，并希望將其推廣到全國。受訪者中，“80后”占33.2%，“70后”占36.8%。80.5%的人是在職者。

沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品

調(diào)查中，35.6%的人從未參加過職業(yè)培訓(xùn)，多達(dá)82.5%的受訪者表示愿意參加這類培訓(xùn)。

廣東長虹電子有限公司人事主管林為(化名)，每年都要招聘100多名一線工人。對這些工人的整體素質(zhì)，林為不太滿意。隨意、以自我為中心，“90后”員工的一些通病，常常讓林為感到頭疼。“有的人因?yàn)樯习嗬哿�，第二天就直接不來了，也不請假。還有人被批評了幾句，一不高興就立刻走人。”

“工人素質(zhì)不高，會對生產(chǎn)質(zhì)量、效率造成直接影響，也會限制企業(yè)發(fā)展。”林為發(fā)現(xiàn)，當(dāng)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備后，如果員工的操作技能跟不上，或帶有抵觸心理，這種設(shè)備就不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

前不久，公司引進(jìn)了一種電視測試智能設(shè)備，一些工人覺得操作比較麻煩，公司只好派技術(shù)人員去現(xiàn)場指導(dǎo)。這就使企業(yè)在引進(jìn)新設(shè)備時，不光要投入設(shè)備成本，還得投入更多的培訓(xùn)成本。

技術(shù)工人特別是高級技工緊缺，早已是困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大問題。據(jù)北京廣播網(wǎng)消息，發(fā)達(dá)國家高級技工占技工比例為20%～40%，而我國還不到4%。未來2～3年，北京市技術(shù)工人缺口在60萬左右，其中13萬是高級技工缺口。

中新網(wǎng)消息也顯示，未來5年廣州高技能人才缺口年均5萬人。

本次調(diào)查顯示，48.4%的人感覺我國制造業(yè)的勞動者素質(zhì)“一般”，37.9%的人感覺較差，僅11.9%的人認(rèn)為較高。

山東濰坊市濰北學(xué)校教師李洪嵩說，現(xiàn)在世界市場競爭不僅比拼產(chǎn)品和價格，更要比拼勞動者的素質(zhì)。“人們?yōu)槭裁雌毡橥瞥?lsquo;德國制造’?這與德國從業(yè)者的素質(zhì)、職業(yè)自豪感、責(zé)任感有莫大關(guān)系。反觀國內(nèi)企業(yè)，培訓(xùn)投入不夠，從業(yè)者職業(yè)道德缺失，都會導(dǎo)致制造業(yè)的競爭力減弱。”

中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所副所長楊偉國教授說，勞動力素質(zhì)是產(chǎn)品競爭的最核心部分。一個產(chǎn)品制造出來，需要有創(chuàng)意、有設(shè)計、有材料、有生產(chǎn)過程，所有環(huán)節(jié)都牽涉人的問題。另一方面，即便是有比較好的人才，這些人為什么要把自己的才能全部發(fā)揮出來?這就是激勵機(jī)制的問題。激勵機(jī)制和回報有很大關(guān)系，也和職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)有關(guān)。

“沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品。”中國就業(yè)促進(jìn)會副會長陳宇表示，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，技術(shù)變化也很快，從業(yè)者需要不斷學(xué)習(xí)。政府和企業(yè)如果在這方面提供便利條件，對提高他們的能力和素質(zhì)都很有意義。

什么人最需要職業(yè)培訓(xùn)?調(diào)查中，33.5%的人認(rèn)為是“企業(yè)在職職工”，19.6%的人選擇“進(jìn)城農(nóng)民工”，16.7%的人表示是“新就業(yè)人群”，13.9%的人認(rèn)為是“大學(xué)畢業(yè)生”，9.6%的人表示是“失業(yè)人員”。

誰應(yīng)該為勞動者職業(yè)培訓(xùn)買單?80.3%的人選擇“政府”，69.1%的人認(rèn)為是“單位”，28.7%的人表示是“勞動者個人”。

職業(yè)培訓(xùn)最應(yīng)該培養(yǎng)：技能、專業(yè)知識、團(tuán)隊(duì)合作能力

陳宇曾和一些在內(nèi)地開廠的香港老板說，“你們要明白，廉價勞動力時代已經(jīng)結(jié)束。你們要提高工人工資，改善勞動條件，提高他們的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位。”這些老板卻說，“我們也知道社會在變化，隨著工廠的發(fā)展，應(yīng)該提高工人工資。但這些工人的能力不相稱啊，勞動態(tài)度也不好。”

陳宇說，這需要兩方面的努力，一是要調(diào)整社會政策，比如給工人更多的培訓(xùn);二是工人自己也要不斷提高。一支高技能勞動者隊(duì)伍的形成，不僅要靠在生產(chǎn)過程中積累經(jīng)驗(yàn)，同時也要不斷學(xué)習(xí)和提高，所以職業(yè)教育和培訓(xùn)非常重要。

職業(yè)培訓(xùn)最應(yīng)該培養(yǎng)什么內(nèi)容?調(diào)查中，排在前三的分別是“技能”(83.0%)、“專業(yè)知識”(73.5%)、“團(tuán)隊(duì)合作能力”(52.4%)。

認(rèn)同率稍低的培訓(xùn)內(nèi)容是創(chuàng)業(yè)技能(39.0%)、職業(yè)規(guī)劃(36.4%)、如何提高生產(chǎn)率(33.0%)、組織紀(jì)律性(31.3%)、文化水平(23.8%)。

林為介紹，每年企業(yè)招聘的員工，剛?cè)肼殨r都會接受為期3天的培訓(xùn)，內(nèi)容包括企業(yè)文化、規(guī)章制度、生產(chǎn)安全、質(zhì)量等方面。之后下到生產(chǎn)車間，由車間技術(shù)骨干進(jìn)行半天的操作培訓(xùn)。再之后就進(jìn)入對應(yīng)崗位，由師傅帶著他們做兩天。這個過程之后，就基本可以獨(dú)立從事一些簡單工作了。

他所在的人事部門也曾就培訓(xùn)問題進(jìn)行過員工調(diào)查，發(fā)現(xiàn)90%的員工都比較看重技能培訓(xùn)，而對于企業(yè)文化、安全等方面，只有60%的人感興趣。林為說，現(xiàn)在的培訓(xùn)更多是從公司的角度來考慮和設(shè)計，將來也許可以更多考慮員工的想法，綜合公司需求設(shè)計培訓(xùn)課程。

他介紹，公司全體員工差不多有3000多人，培訓(xùn)費(fèi)用每年在100萬元左右。培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)，主要是通過產(chǎn)品質(zhì)量通過率的提高、廢損率的降低等標(biāo)準(zhǔn)來判斷。但實(shí)際上，培訓(xùn)效果很難在短期內(nèi)體現(xiàn)出來，這是一個長期過程。

“這也是企業(yè)的社會責(zé)任。”林為說，如果大家都想用老人，不培養(yǎng)新人，那新人怎么辦?老員工也是從新人一步步培養(yǎng)起來的。

49.4%的人感覺現(xiàn)在技工的地位“一般”

現(xiàn)在的勞動者職業(yè)培訓(xùn)有什么問題?調(diào)查中，74.4%的人表示是“走過場，純粹浪費(fèi)時間”，60.8%的人認(rèn)為是“內(nèi)容枯燥，難以被勞動者真正接受”，50.0%的人表示“費(fèi)用太高，受訓(xùn)者難以負(fù)擔(dān)”。

林為認(rèn)為，勞動者培訓(xùn)動力不強(qiáng)的一個原因，是各公司組織的培訓(xùn)缺乏通用性。很多人覺得，反正過幾年就不在這兒干了，學(xué)到的東西出去以后用不上，就沒有培訓(xùn)的動力。企業(yè)現(xiàn)在也和當(dāng)?shù)卣�府�?lián)系，希望組織一些通用性的職業(yè)技能培訓(xùn)，讓工人可以考證書，各地都承認(rèn)，大家的積極性就會提高。

本次調(diào)查顯示，54.9%的人表示，接受培訓(xùn)跟職業(yè)發(fā)展沒有必然關(guān)系，缺乏吸引力。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，49.4%的人感覺現(xiàn)在技工的地位“一般”，26.1%的人認(rèn)為較高，24.5%的人感覺較低。

參加職業(yè)技能培訓(xùn)后，工人社會地位能否提高?調(diào)查中，39.5%的人認(rèn)為“能”，31.3%的人認(rèn)為“不能”，29.2%的人表示“不好說”。

山西太原市民蘇凱認(rèn)為，現(xiàn)在的技術(shù)工人缺乏晉升的途徑，資質(zhì)認(rèn)證、職稱評比等相關(guān)流程還不完善。有些行業(yè)例如會計師，一旦有了更高資質(zhì)就能在社會地位、收入等方面上一個臺階。而技術(shù)工人還沒有類似的相應(yīng)上升機(jī)制。

楊偉國教授認(rèn)為，目前工人和干部之間依然存在身份差異，主要問題在于教育通道沒有完全打通，職業(yè)技術(shù)教育和普通高等教育是割裂的。技工讀到大專，基本就封頂了，很難繼續(xù)深造，所以通常也是學(xué)習(xí)差的人去讀技校。一旦選擇了技校，基本上一輩子只能當(dāng)工人。

他說，所以關(guān)鍵問題是兩個“割裂”，一是教育的割裂，一是身份的割裂。即便在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，技術(shù)人員的需求量會越來越大，但很多人考慮到社會地位、職業(yè)發(fā)展前景等因素，依然不愿主動從事這類職業(yè)。

“實(shí)際上在西方國家，特別是‘技術(shù)立國’的國家，比如日本、德國，技工在社會上是很受尊重、很有面子的。”陳宇說，我國技能勞動者水平并不低，在全世界都引起了廣泛關(guān)注，但在經(jīng)濟(jì)地位、社會地位上仍比較弱勢。要解決這些問題，不僅需要教育部門積極作為，更需要生產(chǎn)部門以及整個社會的支持和配合。

陳宇說，經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)30多年的發(fā)展，我國社會財富大量增加。但勞動者得到的比較少，分配更傾向于資本和資源的控制者。要改變現(xiàn)狀，要讓勞動者中的高技能人才成為社會財富的主要擁有者，這樣的社會分配才比較公平，社會才會穩(wěn)定。（—最權(quán)威最專業(yè)的鞋類資訊中心）