2010年河北皮張進口量全國第三

    【中國鞋網(wǎng)-鞋材資訊】在中國幾大毛皮市場中，河北省坐擁四甲——“中國毛皮產(chǎn)業(yè)加工基地”大營，“中國裘皮之都”肅寧，“中國熟皮交易之城”留史，“皮革皮衣之都”辛集。身為皮毛加工大省的河北，也是皮張進口大省，動物皮張是河北省進口數(shù)量最多、貨值最大的動物產(chǎn)品。2010年，河北檢驗檢疫局共檢驗檢疫進境動物皮張類產(chǎn)品3883批、14.27萬噸、貨值2.36億美元，占進境動物產(chǎn)品總貨值的80.27%，皮張進口量居全國前三。

    眾所周知，進境皮張是涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保的高風險產(chǎn)品，在河北省皮張進口量逐年增加的背后，是河北檢驗檢疫人為防范疫病疫情傳入而付出的努力。

    一道門檻，“審”牢安全基礎(chǔ)。河北檢驗檢疫局嚴格按照《行政許可法》和國家質(zhì)檢總局對進境非食用動物產(chǎn)品“從嚴管理、從嚴考核年審、從嚴審批、決不放松”的要求，實行“受理、審核、監(jiān)管”三分離。截至目前，河北省共有87家進境皮張定點加工企業(yè)，企業(yè)數(shù)量位居全國第三，且有效地控制了疫情傳入和傳出。

    兩個結(jié)合，夯實安全底線。河北檢驗檢疫局將本局開展的“企業(yè)大走訪”、“企業(yè)大培訓”活動和國家質(zhì)檢總局提出的“質(zhì)量提升服務進萬企”活動相結(jié)合，將本局開展的“對標行動”與國家質(zhì)檢總局提出的“質(zhì)量對比提升”活動緊密結(jié)合起來，按照國家質(zhì)檢總局總體工作部署，調(diào)整充實完善工作方案，不僅進一步規(guī)范了企業(yè)的硬件設施建設，而且規(guī)范了其衛(wèi)生防疫制度、生產(chǎn)管理制度、防護制度等各項制度建設，夯實了安全防范基礎(chǔ)。

    三個嚴格，“管”住質(zhì)量安全。嚴格日常監(jiān)管，指導定點加工企業(yè)建立健全動物衛(wèi)生防疫體系、質(zhì)量安全保證體系和可追溯體系，加強人員防護和培訓工作，提高自檢自控能力，練好“基本功”。嚴格現(xiàn)場查驗，加強對運輸工具、裝載容器、鋪墊材料和污染場地的防疫消毒，對進境的未檢疫包裝材料和進境皮張下腳料和廢棄物全部進行無害化焚燒處理。嚴格后續(xù)監(jiān)管，防止進境貨物轉(zhuǎn)運非定點加工企業(yè)加工。

    四措并舉，治不法行為。河北檢驗檢疫局結(jié)合進境檢疫初審工作，采取企業(yè)自報、網(wǎng)上查詢審核、現(xiàn)場檢查、分支局月報、電話詢問等形式，做好進境皮毛定點加工企業(yè)的初審工作；開發(fā)研制了“進境動物產(chǎn)品審批統(tǒng)計系統(tǒng)”，達到了審批快捷、準確、公開、透明；通過入境貨物口岸內(nèi)地聯(lián)合執(zhí)法系統(tǒng)，加強與天津、新疆、二連浩特、滿洲里等口岸局的溝通和聯(lián)系，使查驗工作更具針對性；加強企業(yè)誠信體系建設，獎懲分明，增強了進口企業(yè)的質(zhì)量意識、責任意識和法規(guī)意識。

    五力齊發(fā)，提升執(zhí)法有效性。借“現(xiàn)場執(zhí)法流程”系統(tǒng)的推廣和應用以及ISO/IEC17020標準體系的導入和運行，進一步完善了動物檢驗檢疫各項工作制度和工作程序，使工作更加規(guī)范化、科學化；采用“以檢帶培”、“以檢帶訓”等方式，將理論與實踐有機結(jié)合，有效提高了檢驗檢疫人員的執(zhí)法能力，使動物檢驗檢疫隊伍整體素質(zhì)不斷提升；成立了進出境重大動物疫情應急處置工作小組，完善了疫情應急處置實施預案和方案，充實了相關(guān)技術(shù)裝備，規(guī)范了應急物資的管理和使用；結(jié)合進出境動物重大應急預案和突發(fā)事件應急程序，以風險分析為科學依據(jù)，針對檢驗檢疫工作發(fā)現(xiàn)的新問題，建立了集體決策的程序，對解決的問題進行備案，建立了進出境動物及動物產(chǎn)品檢驗檢疫工作集體決策機制；完善工作機制，充分發(fā)揮動物皮毛檢驗檢疫及檢疫處理工作協(xié)作組的作用，加強對進境皮張的風險分析能力和風險管理，提高檢驗檢疫工作的可操作性和指導性。