河北“皮毛之鄉(xiāng)”陷治污怪圈

　　【中國(guó)鞋網(wǎng)】11月3日，位于河北保定市蠡縣范蠡西路老電力局大院里的蠡縣環(huán)保局有些冷清。這棟衰敗的建筑物大門兩邊分別掛著蠡縣環(huán)境保護(hù)局、蠡縣商務(wù)局兩塊招牌，以樓梯過道為界，兩個(gè)局各占“半壁江山”。

　　在三樓環(huán)保局辦公室里，只有四位或悠閑地?cái)[弄手機(jī)或聊天的工作人員。她們對(duì)于《華夏時(shí)報(bào)》記者的問題一概愛理不理。但當(dāng)記者問到前任局長(zhǎng)崔永澤被撤職一事時(shí)，這四位工作人員立刻異口同聲地回答：“不知道！”

　　蠡縣，這個(gè)皮毛之鄉(xiāng)，正在盛傳蠡縣有關(guān)部門挪用中央下?lián)艿?000萬環(huán)保資金，該縣環(huán)保局長(zhǎng)已牽涉其中被撤職。不過，本報(bào)記者并未就這一傳聞獲得官方證實(shí)，當(dāng)?shù)馗鞑块T對(duì)此均三緘其口且互相推諉，倒是蠡縣環(huán)保局下屬的一位鄉(xiāng)環(huán)保所所長(zhǎng)向本報(bào)記者透露：“縣里已宣布崔永澤被撤職�！�

　　據(jù)了解，崔永澤從2007年開始擔(dān)任蠡縣環(huán)保局局長(zhǎng)，掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)治污行動(dòng)，但當(dāng)?shù)氐奈廴厩闆r卻并沒有得到改善，而紡織、皮革這兩大地方支柱產(chǎn)業(yè)卻因此受到影響，不少毛紡企業(yè)因此倒閉。

　　眼下，被民間斥為“瀆職”和“胡亂收費(fèi)”的崔永澤已被撤職，新一輪環(huán)保檢查風(fēng)暴又起，但曾經(jīng)輝煌一時(shí)的蠡縣紡織、皮革業(yè)卻依然難以走出治污—反彈的怪圈。

　　縣環(huán)保局長(zhǎng)“疑似”落馬

　　“我們沒有參與，崔永澤的事都在紀(jì)委那里�！�11月4日上午，河北省保定市蠡縣審計(jì)局局長(zhǎng)耿賀琴這樣告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。保定市紀(jì)檢委辦公室、宣教科的工作人員也分別對(duì)本報(bào)記者表示，他們對(duì)崔永澤被撤職的事“毫不知情”，建議記者聯(lián)系蠡縣紀(jì)委。

　　11月5日上午，本報(bào)記者終于打通了蠡縣紀(jì)委副書記胡聚生的電話，但胡以連續(xù)的“不清楚”來回答。此外，河北保定市環(huán)保局局長(zhǎng)魏鳳枝和蠡縣新上任的環(huán)保局長(zhǎng)張國(guó)慈均以“正在開會(huì)”為由拒絕記者的采訪。

　　相對(duì)于政府部門的諱莫如深，當(dāng)?shù)孛耖g人士對(duì)崔永澤被撤職卻是直言不諱。

　　11月4日，蠡縣一位不愿具名的某制革業(yè)老板在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)確切地稱崔永澤已經(jīng)被撤職。至于被撤職的原因，主要是“因?yàn)闉^職及環(huán)保治理不當(dāng)，其下屬胡亂收費(fèi)或收取賄賂行為，造成本縣制革業(yè)環(huán)境污染，屢禁不止”。隨后，他還在手機(jī)短信中向本報(bào)記者透露，涉嫌本案同時(shí)被處理的還有9名其他工作人員。

　　有過紀(jì)檢委工作經(jīng)歷的崔永澤，曾任該縣萬安鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、辛興鎮(zhèn)黨委書記、安全監(jiān)察局局長(zhǎng)等職。在崔永澤事發(fā)后，蠡縣環(huán)保局暫由副局長(zhǎng)魏娜抓全面工作。不過，11月3日，本報(bào)記者在蠡縣環(huán)保局采訪看到，該局辦公室的墻壁上張貼的領(lǐng)導(dǎo)班子分工表中，已有新上任局長(zhǎng)張國(guó)慈的名字。

　　傳中央撥款被挪用

　　蠡縣的支柱產(chǎn)業(yè)是紡織和皮革業(yè)。這兩大主業(yè)曾經(jīng)在全國(guó)獨(dú)占鰲頭，交易量、產(chǎn)量最高時(shí)均曾占到全國(guó)的四分之一。

　　然而時(shí)過境遷，如今這位“皮毛巨人”被污染得遍體鱗傷、舉步維艱�！澳壳罢�在大力推行工程減排，鼓勵(lì)企業(yè)上馬治污設(shè)備。”上述鄉(xiāng)環(huán)保所所長(zhǎng)告訴本報(bào)記者，該鄉(xiāng)所有皮革廠子都停產(chǎn)了。蠡縣縣委辦公室主任彭振忠也表示：“當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生污染的皮革企業(yè)都已經(jīng)被責(zé)令停產(chǎn)，環(huán)保不達(dá)標(biāo)不允許開工�！�

　　蠡縣亞飛皮革有限公司孫大昆向本報(bào)記者證實(shí)“確實(shí)已停產(chǎn)”。本報(bào)記者看到，該皮革廠的大院內(nèi)只堆放著大概幾百?gòu)埰ぷ樱瑳]有工人工作。蠡縣亞亨皮革有限公司總經(jīng)理張松則告訴記者，他們企業(yè)的生產(chǎn)基地已經(jīng)轉(zhuǎn)移到辛集市（另外一個(gè)大的皮毛市場(chǎng)）。

　　當(dāng)?shù)亓x興貨棧老板黃懷義向本報(bào)記者表示，在此輪環(huán)保風(fēng)暴中，填機(jī)井、砸轉(zhuǎn)桶，當(dāng)?shù)氐暮芏嗥髽I(yè)都基本上停產(chǎn)，他們希望政府建立長(zhǎng)效的治污機(jī)制，而不是采取罰款、停產(chǎn)的辦法。

　　2007年，基層經(jīng)驗(yàn)豐富、具備環(huán)保專業(yè)學(xué)歷的崔永澤走馬上任后，就掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)治污行動(dòng)，“出動(dòng)干部最多的一次是4800人次�！比欢�，在隨后的一系列舉動(dòng)中，“幾乎沒有人提及崔永澤的好”，反而羅列崔局長(zhǎng)的“不是”。比如，蠡縣環(huán)保局嚴(yán)重超編，“超編率一度高達(dá)200%”。據(jù)說，蠡縣環(huán)保局實(shí)際上是自收自支單位，依靠的是征收污染企業(yè)的排污費(fèi)，否則職工的工資無從開支。

　　記者查閱發(fā)現(xiàn)，對(duì)于排污費(fèi)的使用，法律有明文規(guī)定。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》：“排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用�！辈贿^，當(dāng)?shù)匾晃还賳T對(duì)本報(bào)記者表示：“我們這里沒有這個(gè)法律。”

　　“治污款項(xiàng)被截留，也很正常�！痹隗豢h留史鎮(zhèn)，多家接受本報(bào)記者采訪的貨棧老板均稱，大約8000萬中央撥款被相關(guān)部門以及多家大企業(yè)挪用。
　　當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保情況在歷次核查中并沒有起色，當(dāng)?shù)氐男∑じ飶S停產(chǎn)，大企業(yè)則轉(zhuǎn)移其他縣市�！皬捏豢h搬走的皮革加工業(yè)，主要集中在其鄰近的辛集市、無極縣、棗強(qiáng)縣等地�！绷羰锋�(zhèn)一位貨棧老板說。

　　治污反彈怪圈

　　“你來我停，你走我污染�！痹隗豢h50歲村民溫燙雷看來，蠡縣的污染企業(yè)和環(huán)保打起了游擊戰(zhàn)。檢查的白天一走，企業(yè)晚上就開始排污。

　　一踏上距離蠡縣縣城半小時(shí)路程的留史鎮(zhèn)，一股難聞的氣味就撲面而來，令人惡心。“每次環(huán)保部門來查，有錢的污染大企業(yè)就賄賂他們，他們收了錢就走人�！睖貭C雷說，當(dāng)環(huán)保檢查時(shí)，企業(yè)就開動(dòng)一下污水治理設(shè)備，環(huán)保的一走，就關(guān)了。

　　多年來蠡縣曾發(fā)起一場(chǎng)又一場(chǎng)治污行動(dòng)，但污染卻越來越嚴(yán)重�！爱�(dāng)官的說全縣只有171個(gè)污水坑，但僅留史一個(gè)鎮(zhèn)就有100多個(gè)污水坑。”另一位村民告訴本報(bào)記者。

　　就在本報(bào)記者離開蠡縣時(shí)，十來個(gè)老百姓圍著本報(bào)記者抱怨，多年制革把地下水都污染了，300米深水井的水才能喝，而以前只需要30米。

　　記者坐在從留史鎮(zhèn)到保定的客車上看到，在一個(gè)干涸的河塘上，有一層厚厚的鹽霜，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去像是剛下了一場(chǎng)小雪。車上的當(dāng)?shù)厝苏f，那是皮革業(yè)長(zhǎng)期污染所致，已經(jīng)見怪不怪了。

　　也不能說蠡縣的治污情況毫無進(jìn)展。據(jù)黃懷義了解，就有“150多家毛紡企業(yè)倒閉了”。記者在留史鎮(zhèn)走訪看到，確實(shí)有大片的廠房被閑置，院內(nèi)野草叢生，滿地狼藉。

　　蠡縣一度因紡織、皮革等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起而名噪一時(shí)�！案鞔髮�業(yè)市場(chǎng)人流如潮，商品琳瑯滿目；工廠拔地而起，拉貨的車輛川流不息。”黃懷義說。但現(xiàn)在，隨著大量毛紡企業(yè)倒閉，蠡縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力也一落千丈。公開數(shù)據(jù)也顯示，2007年，蠡縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名由2002年全省第29位下降到第93位，財(cái)政收入則在2007年、2008年連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)。

　　其實(shí)，昔日的蠡縣，在當(dāng)?shù)厝搜壑芯褪歉辉５拇�名詞，當(dāng)?shù)厮赜小澳嫌袦刂�，北有蠡縣”之雅稱。但現(xiàn)在，污染已使“亞洲最大的皮毛集散地”面目全非。前不久，保定市副市長(zhǎng)劉寶玲指出，蠡縣污染反彈的實(shí)質(zhì)問題在于環(huán)保人員的工資體制，“在收錢、停產(chǎn)的矛盾中掙扎”。

　　本報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，在河北省環(huán)保廳于2010年1月21日的全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)工作者表彰名單中，蠡縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)崔永澤居然榮登其榜。截至本報(bào)記者完稿時(shí)，尚未看到有關(guān)崔永澤的處理公示。