國(guó)家金卡工程與物聯(lián)網(wǎng)熱

　　首先從金融危機(jī)談起，面對(duì)全球金融危機(jī)該如何應(yīng)對(duì)，是一年多來(lái)各國(guó)共同關(guān)注的問(wèn)題，我認(rèn)為創(chuàng)新是突圍之路，科技與產(chǎn)業(yè)革命深刻改變了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的模式，推動(dòng)了人類(lèi)發(fā)展歷程，技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新是引領(lǐng)各國(guó)走出危機(jī)重振經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力，新一輪的科技革命正在孕育之中，將成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)要用創(chuàng)新的力量轉(zhuǎn)危為機(jī)，近百年發(fā)展史表明，每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往伴隨著一場(chǎng)新的產(chǎn)業(yè)革命，而每一次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇必然催生新的產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新的需求，從而促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

　　國(guó)家工程在2004年時(shí)就認(rèn)為RFID和物聯(lián)網(wǎng)將會(huì)是引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展的一個(gè)新機(jī)遇。回顧2009年，中國(guó)IT業(yè)界最火爆的話題之一就是”物聯(lián)網(wǎng)“。它基于眾多行業(yè)與地方的多年探索、大膽實(shí)踐與務(wù)實(shí)工作，得益于國(guó)家信息化重大工程的應(yīng)用推動(dòng)，這為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展奠定了必要的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　2009年國(guó)家主席胡錦濤、國(guó)務(wù)院總理溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)要依靠科技創(chuàng)新，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，重視新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等問(wèn)題；明確提出了”感知中國(guó)“的理念，自此 ”物聯(lián)網(wǎng)“提到國(guó)家議事日程。政治領(lǐng)袖的高瞻遠(yuǎn)矚、戰(zhàn)略膽識(shí)與及時(shí)指引，瞬間點(diǎn)燃了神州大地蘊(yùn)藏著的星星之火，它必將成為燎原大火，助推我中華民族的偉大復(fù)興！

　　二、淺析物聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵

　　物聯(lián)網(wǎng)“對(duì)大多數(shù)人都是個(gè)新概念，大家從不同的角度去理解和解釋?zhuān)�說(shuō)法不一，我談?wù)勛约旱目捶ā?/P>

　　我認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)由感知層、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層共同構(gòu)成的龐大的社會(huì)信息系統(tǒng)，是一個(gè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)、社會(huì)與生活各個(gè)領(lǐng)域的無(wú)所不包的龐大產(chǎn)業(yè)鏈。物聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，主要包括三大部分：首先是感知層，承擔(dān)著信息的采集（通過(guò)、、識(shí)別碼、傳感器等）；其次是網(wǎng)絡(luò)層，承擔(dān)信息的傳輸（無(wú)線網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、固網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)等）、第三是應(yīng)用層，完成信息的分析處理和控制與決策，以及實(shí)現(xiàn)或完成特定的智能化應(yīng)用和服務(wù)任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)物/物，人/物之間的識(shí)別與感知，發(fā)揮智能作用。

　　物聯(lián)網(wǎng)連接范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于互聯(lián)網(wǎng)，它擴(kuò)大連接到物品，實(shí)現(xiàn)物物（也包括人）相連，形成一個(gè)連接萬(wàn)億個(gè)物品（設(shè)備）和數(shù)億人的無(wú)比龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)，采集和存儲(chǔ)著物理與虛擬的海量信息，通過(guò)分析處理與決策，完成從信息到知識(shí)、再到控制指揮的智能演化，實(shí)現(xiàn)處理和解決問(wèn)題的能力。因此物聯(lián)網(wǎng)絕非一個(gè)單純的網(wǎng)絡(luò)概念，它更像一個(gè)融合著各種應(yīng)用與服務(wù)的龐大社會(huì)信息化系統(tǒng)。如果一定談網(wǎng)絡(luò)的話，它是一個(gè)基于感知技術(shù)，融合了各類(lèi)應(yīng)用的服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。由于它的基礎(chǔ)與重點(diǎn)是信息的采集、感知與信息的處理決策和應(yīng)用服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)層可以利用現(xiàn)有各類(lèi)網(wǎng)，通過(guò)自組網(wǎng)能力，無(wú)縫連接融合形成物聯(lián)網(wǎng)。

　　物聯(lián)網(wǎng)是建立在信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用基礎(chǔ)上，是為改善民生、惠及百姓、構(gòu)建和諧社會(huì)提供服務(wù)的，所以當(dāng)今物聯(lián)網(wǎng)的重點(diǎn)與切入點(diǎn)是在近十年已有工作的基礎(chǔ)上，要全力支持并加快制定各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（RFID、物品編碼、移動(dòng)支付、傳感器網(wǎng)等），重點(diǎn)放在核心技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、引導(dǎo)和開(kāi)拓各類(lèi)（RFID、傳感器網(wǎng)、與識(shí)別碼、移動(dòng)支付）應(yīng)用，重視公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，使物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)于改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)信息化進(jìn)程。

　　隨著信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，我們生存的世界發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是我國(guó)信息化建設(shè)啟動(dòng)后的這16年，百姓切身體會(huì)到并享受著數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用和信息化建設(shè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)，社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)，以及對(duì)改善民生，方便百姓，提高生活質(zhì)量和幸福感的巨大促進(jìn)。

　　信息技術(shù)高速發(fā)展、需求不斷變化，應(yīng)用模式也在不斷創(chuàng)新。我們的認(rèn)識(shí)也要隨之變化。物聯(lián)網(wǎng)不同于傳統(tǒng)的固網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)，沒(méi)有替代關(guān)系，也不要新建，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的，可以融合鏈接已有各類(lèi)網(wǎng)，遵守標(biāo)準(zhǔn)通信協(xié)議。具有自組網(wǎng)能力、覆蓋全球的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。需要說(shuō)明的是，傳感器網(wǎng)決不等于物聯(lián)網(wǎng)，它與目前RFID技術(shù)應(yīng)用一樣，都很重要、互不排斥。

　　三、物聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)發(fā)展的應(yīng)用基礎(chǔ)

　　我國(guó)早在20世紀(jì)90年代，就開(kāi)始了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究和應(yīng)用試點(diǎn)的探索，國(guó)家金卡工程非接觸式智能卡已廣泛用于不停車(chē)收費(fèi)，路橋管理，鐵路機(jī)車(chē)識(shí)別管理，以及電子證照身份識(shí)別等方面，開(kāi)展了成功試點(diǎn)和規(guī)模應(yīng)用。特別是電信智能卡整合了電子錢(qián)包功能推出的移動(dòng)支付應(yīng)用，以及手機(jī)做為RFID的讀寫(xiě)器開(kāi)展的食品，藥品安全管理與貴重物品的識(shí)別防偽等，遍布30個(gè)試點(diǎn)城市的”一卡通“工程應(yīng)用，形成了一系列利民惠民工程，推動(dòng)了社會(huì)信息化進(jìn)程，并取得了明顯成效。在此基礎(chǔ)上于2004年就啟動(dòng)了物聯(lián)網(wǎng)的重要應(yīng)用--無(wú)線射頻識(shí)別RFID的行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)工作。主要涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生豬、肉牛的飼養(yǎng)及食品加工的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，可追溯的管理；工業(yè)領(lǐng)域的煤礦安全生產(chǎn)，對(duì)礦工的安全監(jiān)護(hù)；工業(yè)生產(chǎn)的托盤(pán)管理；物流領(lǐng)域的郵政包裹，民航行李、鐵路貨車(chē)調(diào)度監(jiān)管等；遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集裝箱等；總后軍用物資供給、軍械及電子傷票動(dòng)態(tài)管理等；在城市交通、公路、水運(yùn)等交通管理以及涉車(chē)涉駕的智能交通綜合應(yīng)用等RFID應(yīng)用初見(jiàn)成效，市場(chǎng)規(guī)模已居全球第三位。

　　RFID應(yīng)用是物聯(lián)網(wǎng)的重要基礎(chǔ)。參與中國(guó)金卡工程建設(shè)的各相關(guān)部門(mén)（23個(gè)）及試點(diǎn)省市（30多個(gè)）成立了RFID應(yīng)用工作組，并已啟動(dòng)的大量RFID應(yīng)用試點(diǎn)工程是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前RFID應(yīng)用正逐漸從閉環(huán)應(yīng)用向開(kāi)環(huán)應(yīng)用過(guò)渡，必將推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)完整產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)建。六年來(lái)我們重點(diǎn)強(qiáng)調(diào) RFID等標(biāo)準(zhǔn)的自主制定、核心技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、重視RFID應(yīng)用與市場(chǎng)的開(kāi)拓，以及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　相關(guān)政府部門(mén)共推RFID發(fā)展。2005年信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)成立了RFID標(biāo)準(zhǔn)工作組（目前有97個(gè)企業(yè)）；同年信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同民政部批準(zhǔn)成立了中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（目前近300個(gè)成員企業(yè)）；2006年科技部會(huì)同14個(gè)部委聯(lián)合頒布了中國(guó)RFID技術(shù)發(fā)展白皮書(shū)；國(guó)家發(fā)改委，科技部，信息產(chǎn)業(yè)部都在相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中對(duì)RFID給予了支持；2007年信息產(chǎn)業(yè)部頒布了800-900兆頻段供RFID使用的頻率資源等相關(guān)規(guī)定。

　　國(guó)家信息化重大工程推動(dòng)RFID發(fā)展。金卡工程是中國(guó)信息化建設(shè)的四個(gè)起步工程之一，1993年，它以電子貨幣、及智能標(biāo)簽等各類(lèi)卡基應(yīng)用為重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，并直接改善民生、普惠大眾，是一項(xiàng)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨世紀(jì)的龐大社會(huì)系統(tǒng)工程，也是中國(guó)信息化建設(shè)的重要組成部分。17年來(lái)中國(guó)金卡工程取得了重要進(jìn)展，成效卓著。

　　金卡工程首先以電子貨幣應(yīng)用起步，促進(jìn)了銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)著中國(guó)金融業(yè)的改革與信息化進(jìn)程。截至2009年底，中國(guó)銀行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的銀聯(lián)卡發(fā)行總量達(dá)21億張。國(guó)內(nèi)受理銀行卡的聯(lián)網(wǎng)商戶達(dá)156.7萬(wàn)戶，累計(jì)安裝聯(lián)網(wǎng)POS機(jī)具240.8萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)網(wǎng)ATM機(jī)19.7萬(wàn)臺(tái)，一個(gè)規(guī)�；�的受理網(wǎng)絡(luò)在中國(guó)已經(jīng)形成。隨著聯(lián)網(wǎng)通用的不斷深化和受理環(huán)境的不斷改善，銀行卡交易額快速增長(zhǎng)。2009年全國(guó)銀行卡跨行交易額達(dá)7.7萬(wàn)億元，是 2001年的84倍。銀行卡消費(fèi)額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重從2001年的2.7%上升到2009年的30%，京、滬、粵等城市超過(guò)50%。

　　國(guó)際受理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快推進(jìn)，2009年新開(kāi)通了32個(gè)國(guó)家、截至目前我國(guó)銀聯(lián)卡可在境外83個(gè)國(guó)家和地區(qū)受理業(yè)務(wù)；已有8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的40多家金融機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行當(dāng)?shù)刎泿诺你y聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡。2009年新增銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡4.2億張，公務(wù)卡發(fā)行350萬(wàn)張，金卡工程積極支持銀行卡應(yīng)用不斷創(chuàng)新支付業(yè)務(wù)，基于銀行卡的手機(jī)支付、互聯(lián)網(wǎng)支付、固定電話支付和數(shù)字機(jī)頂盒支付等電子支付工具進(jìn)一步普及，不僅方便了持卡人，同時(shí)使我國(guó)逐漸變成非現(xiàn)金國(guó)家，有力地推動(dòng)著我國(guó)金融業(yè)的改革與信息化發(fā)展。

　　金卡工程促進(jìn)了各類(lèi)卡基應(yīng)用，目前20多個(gè)部門(mén)、行業(yè)參與金卡工程建設(shè)。 IC卡已在我國(guó)眾多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，發(fā)卡總量近70億張。