制革產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整主要政策措施

　　中國鞋網(wǎng)12月14日訊,（一）穩(wěn)定原料皮供應

    促進畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖，完善基礎設施；擴大對畜牧業(yè)發(fā)展的財政和金融支持；鼓勵大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，建立畜禽養(yǎng)殖基地，扶持品種改良，提高原料皮質(zhì)量；發(fā)展訂單畜牧業(yè)，集中屠宰，穩(wěn)定國內(nèi)原料皮供給；鼓勵開展原料皮深加工，在國內(nèi)畜牧業(yè)還不能滿足制革用中高檔原料皮期間，繼續(xù)穩(wěn)定加工貿(mào)易等政策措施。

    （二）支持承接轉(zhuǎn)移的制革集中生產(chǎn)區(qū)建設創(chuàng)建行業(yè)發(fā)展新模式

    承接轉(zhuǎn)移的制革集中生產(chǎn)區(qū)應統(tǒng)籌規(guī)劃并開展環(huán)境影響評價，其建設和發(fā)展應符合《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》要求，做好承接轉(zhuǎn)移示范基地的建設并在行業(yè)推廣；扶持制革集中生產(chǎn)區(qū)建立信息技術服務平臺，積極爭取環(huán)境保護專項資金支持，促進污水處理系統(tǒng)的升級；對進入制革區(qū)的企業(yè)在技術創(chuàng)新、技術改造等方面給予優(yōu)先支持。

    （三）淘汰落后產(chǎn)能加大污染治理力度

    杜絕盲目投資和低水平重復建設，完善制革落后產(chǎn)能退出機制，環(huán)保、土地、信貸、工商等相關政策與產(chǎn)業(yè)政策相互銜接配合，切實淘汰落后生產(chǎn)能力；落實《制革、毛皮工業(yè)污染防治技術政策》，有關部門要盡快頒布《制革及毛皮加工工業(yè)水污染物排放標準》，科學規(guī)范制革用水量和污染物排放量，加大對行業(yè)污染治理的監(jiān)管力度，嚴厲查處污染排放違規(guī)行為。

    （四）推動技術改造完善自主創(chuàng)新環(huán)境

    把技術改造作為制革產(chǎn)業(yè)升級的重要手段，支持并推廣一批制革清潔化生產(chǎn)、節(jié)水減排技術改造項目；企業(yè)享受國家有關支持技術改造、節(jié)能節(jié)水、技術進步及研發(fā)費用扣除等稅收優(yōu)惠政策；支持完善產(chǎn)、學、研相結合的行業(yè)技術創(chuàng)新體系，建立行業(yè)公共服務平臺；支持企業(yè)建立國家認定企業(yè)技術中心、國家工程研究中心、國家工程實驗室，開展共性、關鍵技術研發(fā)。

    （五）鼓勵企業(yè)參與“真皮標志生態(tài)皮革”認定提升品牌影響力

    在“真皮標志”證明商標認證工作的基礎上，通過推廣“真皮標志生態(tài)皮革”，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進綠色制革產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高我國皮革制品品牌影響力；鼓勵制革企業(yè)積極參與行業(yè)協(xié)會組織的“真皮標志生態(tài)皮革”認定工作，有關部門要給予取得“真皮標志生態(tài)皮革”認定的企業(yè)在信貸、技術改造等方面的優(yōu)先支持。

    （六）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用

    行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術進步、標準制定、貿(mào)易促進和公共服務等方面的作用；建立制革行業(yè)經(jīng)濟運行及預測預警信息平臺，及時反映行業(yè)情況和問題，引導企業(yè)加強自律。

    （七）加強組織領導

    各地工業(yè)主管部門要結合本地區(qū)特點和發(fā)展狀況，組織開展制革行業(yè)結構調(diào)整有關工作，確保取得實效。對實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時報送工業(yè)和信息化部等有關部門。