水頭整治制革污染 走出了一條多元化的道路

    2009年2月1日始，《清潔生產(chǎn)標準制革工業(yè)（牛輕革）（HJ448-2008）》和《清潔生產(chǎn)標準合成革工業(yè)（HJ449-2008）》兩項清潔生產(chǎn)標準正式實施。對制革行業(yè)來說，環(huán)保要求再次被提上日程。浙江省溫州市水頭鎮(zhèn)作為國內(nèi)重要的制革基地之一，長久以來，制革污染的陰霾一直籠罩在城鎮(zhèn)上空。水頭制革業(yè)的整治，直接沖擊著這個產(chǎn)業(yè)的生存，為了改善城鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量，也為了制革工業(yè)的長遠發(fā)展，水頭開展了一場場轟轟烈烈的生態(tài)環(huán)保活動。

    水頭制革歷史悠久，環(huán)境欠賬成發(fā)展鴻溝

    水頭制革歷史悠久，早在南宋末年，其開山鼻祖王懷成憑借一把能把一張豬皮剖開三層的剖皮刀，開始了最原始的制革生產(chǎn)。“家家戶戶備轉鼓，張張豬皮曬鋪面”，這是對水頭數(shù)百年傳統(tǒng)皮革手工業(yè)興旺發(fā)達的生動描繪。改革開放后，制革作為水頭鎮(zhèn)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，更是得到大規(guī)模發(fā)展，到2003年，全鎮(zhèn)大小制革企業(yè)已發(fā)展到1261家，從業(yè)人員達到8萬多人，加工豬皮革達到1億多張，成為全國最大的生皮交易市場、豬皮革集散地和加工場。

    4000多個轉鼓日夜不停地轉動，盡管帶來了38億元的年總產(chǎn)值，卻也帶來了日排放近8萬噸的工業(yè)污水�！敖�(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境欠帳”成為水頭皮革可持續(xù)發(fā)展的一道難以逾越的鴻溝。水頭人開始意識到了環(huán)境惡化的危機：曾經(jīng)千年清清的鰲江水，在短短十來年間，就變得漆黑如墨，濁臭不堪。2003年9月，水頭制革污染被國家環(huán)�？偩至袨槿珖�十大環(huán)境違法典型案件之一，10月，被省環(huán)保局列入全省嚴重污染九大案件之一。

    這些巨大的壓力，讓水頭人開始意識到了發(fā)展中存在的過錯。當政府和民眾的意識得到轉化后，水頭制革的治理之路，已經(jīng)變得無法規(guī)避。水頭，已經(jīng)沒有退路。

    破釜沉舟科學整治摘掉“重污染帽子”

    面對整改的必然，水頭開始了大刀闊斧的全面整治，2006年開始了“摘帽”行動。以破釜沉舟、壯士斷腕的手段開始攻堅。在短短一年多的時間里，水頭制革企業(yè)總數(shù)從原來的162家，合并到39家；轉鼓從3300個，縮減到469個；污水排放總量，從最初的每天7.15萬噸減少到1.7萬噸。興建了多個污水處理廠，使日處理污水能力提高到7萬噸，并按照“有多少污水處理能力，安排多少生產(chǎn)”的要求，實行分片輪流生產(chǎn)。原來一直存在的污泥二次污染問題，在投資1500萬元、建成兩座日處理能力均為60噸的污泥焚燒站后，基本得到解決。

    所有這些舉措的推行，是立足環(huán)境容量的科學治污減排，讓十幾年來受水頭制革嚴重污染的鰲江流域中下游的水質(zhì)，發(fā)生了好轉，鰲江水質(zhì)和生態(tài)功能明顯改善，基地面貌有了較大的改觀，在2007年成功實現(xiàn)了“摘帽”目標。

    環(huán)境成本倒逼產(chǎn)業(yè)調(diào)整，皮件業(yè)迅速崛起

    雖然2007年10月份水頭鎮(zhèn)成功“摘帽”，但當?shù)仄じ飿I(yè)產(chǎn)值降至12.7億元，經(jīng)濟總量也不斷削減。水頭皮革業(yè)經(jīng)過整治帶來的萎縮，卻由另一張皮將水頭的經(jīng)濟帶上一個新臺階。這張“皮”，就是以皮腰帶為主的皮件業(yè)。

    “依托水頭制革基地和溫州人造革市場，皮件原材料供應方便、價格也比較低。而且皮帶扣頭、再生革等主要配套產(chǎn)業(yè)齊全，五金、化工縫紉線等小配件市場完善。在水頭只要打幾個電話，有關配件就會送上門來�！彼�頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長姚宗純表示，生態(tài)環(huán)境“倒逼”和資源優(yōu)勢讓大批制革企業(yè)紛紛轉型，投身皮件行業(yè)，該鎮(zhèn)已經(jīng)擁有皮件企業(yè)400多家。

    溫州奮起皮業(yè)有限公司還引來世界500強、世界最大連鎖零售商美國沃爾瑪公司前來驗產(chǎn)，為其選擇皮帶供應商做準備�！白攮h(huán)保、樹品牌”的發(fā)展思路讓水頭鎮(zhèn)制革產(chǎn)業(yè)獲得“鳳凰涅”后的重生。

    水頭皮件業(yè)的年產(chǎn)值從2000年1.52億元，發(fā)展到2007年的近22億元，平均每年增長47%。而2008年1－8月份，該鎮(zhèn)皮革業(yè)產(chǎn)值達到8.58億元，皮件業(yè)產(chǎn)值達到14.3億元。皮件業(yè)已經(jīng)一躍成為水頭鎮(zhèn)最大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，鰲江流域水質(zhì)也不斷好轉，各項主要污染物指標比2007年10月通過“摘帽”時都有明顯下降。

    從一張皮到依托一張皮形成的產(chǎn)業(yè)鏈，正逐漸取代單一的制革行業(yè)，這種調(diào)整，為水頭找到可持續(xù)發(fā)展的道路，也給了水頭人一個信心。

    水頭人將大手筆打造皮帶商城

    水頭已經(jīng)成為了皮帶的生產(chǎn)基地，作為皮帶的生產(chǎn)基地，水頭皮帶生產(chǎn)占全國的1/3，但一直以來是生產(chǎn)在本地，銷售在義烏。據(jù)悉，目前水頭有100多家皮帶生產(chǎn)廠家，在義烏小商品市場設立300多個門市部。有產(chǎn)地沒市場，這使水頭人失去了很多商機。為了打造產(chǎn)銷一條龍的皮帶市場，做大做強皮帶產(chǎn)業(yè)，水頭決定打造自己的皮帶商城，把流落在義烏的市場拉回來。

    隨著水頭皮帶產(chǎn)業(yè)的日漸發(fā)展，創(chuàng)建一個統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理的規(guī)范性皮帶市場勢在必行。加上去年以來，平陽縣采取多種措施，積極引導、鼓勵、支持商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展，這給水頭打造皮帶商城提供了一定的政策保證。水頭許多皮帶生產(chǎn)商也看到了這一點。在當?shù)卣�府的支持下，水頭商會迅速成立水頭皮帶市場籌備委員會，下設招商辦、宣傳辦、協(xié)調(diào)辦、接待辦，開始著手打造皮帶商城。

    水頭通過治污，走出了一條多元發(fā)展的道路，這條道路給人以啟示：產(chǎn)業(yè)最初的單一選擇，可以根據(jù)市場的不斷需求進行全面調(diào)整，以此讓產(chǎn)業(yè)布局趨向合理。水頭的整治，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和污染流治理，提供了可借鑒的模式。