長三角經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整催生鞋革企業(yè)信貸機會

    中國國務(wù)院近日通過《進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展指導意見》。這是國務(wù)院第一次對國內(nèi)的區(qū)域發(fā)展提出規(guī)劃性要求。會議針對長三角地區(qū)部署了十項重點工作：包括加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；全面推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力建設(shè)國際先進制造業(yè)基地等。

    長三角經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型

    一、長三角地區(qū)經(jīng)濟增速明顯放緩

    長三角地區(qū)受外部需求減弱、勞動力及原材料成本上升、貨幣政策從緊等一系列因素影響，經(jīng)濟增速明顯放緩。1-5月，江蘇省規(guī)模以上企業(yè)虧損面達16%，同比上升1.3個點，虧損額同比增長56.5%；浙江規(guī)模以上企業(yè)虧損的有1.07萬家，虧損面達19.6%，同時新增企業(yè)數(shù)和注冊資本金3年來首次出現(xiàn)下降，企業(yè)關(guān)閉數(shù)同比卻有較大幅度的上升。一季度，上海工業(yè)企業(yè)主營成本增幅高出主營業(yè)務(wù)收入增幅1.3個百分點，同時規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤僅增長6%，同比下降43.7個百分點。而經(jīng)濟增長放緩的因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

    第一是勞動力與生產(chǎn)要素成本壓力。長三角地區(qū)企業(yè)長期依靠的低成本生存和發(fā)展方式逐漸被打破，進入了“高成本運營時期”。紹興紡織服裝業(yè)成本上升30%，化纖行業(yè)成本上升40%。同時，新的《勞動合同法》生效，較明顯地提高了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，對于珠三角、長三角的許多出口型企業(yè)影響很大，尤其是玩具廠等一些勞動力密集的企業(yè)受到明顯沖擊今年以來。

    第二是作為發(fā)達國家的聚集地歐美各國的經(jīng)濟放緩與增長無疑對世界性的經(jīng)濟穩(wěn)定都具有很大的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。而中國經(jīng)濟發(fā)展中依靠出口成為中國經(jīng)濟增長主要的動力，歐美經(jīng)濟體衰退的結(jié)果導致其消費疲軟、投資下降，直接影響到長三角地區(qū)的出口產(chǎn)值。而人民幣升值加快，以及一系列系列抑制出口政策進一步惡化外貿(mào)環(huán)境。

    第三是資金來源有所緊張，企業(yè)財務(wù)成本上升。浙江等地雖然民間資金充足，但在緊縮貨幣政策的壓力下，中小企業(yè)資金也日益趨緊。今年以來，浙江省制造業(yè)財務(wù)成本上升了35%，其中利息成本上升43%。

    二、經(jīng)濟增長放緩促使長三角經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

    隨著從緊貨幣政策累計效應(yīng)的顯現(xiàn)，再加上原材料高漲和出口市場萎縮，近年來長三角地區(qū)許多以高度專業(yè)化和價格競爭為利器的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)進入低谷和調(diào)整期，有的產(chǎn)業(yè)集群甚至難以為繼，典型的如紡織、輕工等行業(yè)。盡管長三角地區(qū)制造業(yè)企業(yè)“代工型”為主的生產(chǎn)方式帶來了長三角制造業(yè)的繁榮，但同時也帶來了未來發(fā)展的不確定性。

    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006年長三角16個城市的第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為41.1%，且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)嚴重短缺。而商務(wù)成本上升，土地資源緊張無不制約著長三角地區(qū)經(jīng)濟的長期健康發(fā)展，在如此情況下，轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級成為長三角地區(qū)所必須面對的問題。

    2007年長三角地區(qū)16城市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46672億元。從三次產(chǎn)業(yè)情況看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1590.56億元，第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值25368.87億元，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值19712.69億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的3.7∶55.0∶41.3調(diào)整為3.4∶54.4∶42.2。其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降了0.3個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重下降了0.6個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重上升了0.9個百分點。從與全國對比情況來看，長三角地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比重低于全國8.3個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重高于全國5.2個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重高于全國3.1個百分點。

    世界各國的經(jīng)濟發(fā)展史表明：經(jīng)濟發(fā)展一方面是國民生產(chǎn)總值、國民收入等經(jīng)濟總量的不斷增長；另一方面則是與總量增長相伴隨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷由低級向高級化演進。據(jù)了解，發(fā)達國家的第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的百分比一般超過75%。

    江蘇省和浙江省目前都處于工業(yè)化高速沖刺階段，因此，它們的第三產(chǎn)業(yè)比重會受到第二產(chǎn)業(yè)大幅增長的抑制。其實，2005年長三角城市的第三產(chǎn)業(yè)都有較快增長。但即便是上海，目前的第三產(chǎn)業(yè)所占比重仍然處于一個比較低的水平。上海市政府已經(jīng)明確提出，“十一五”期間上海將積極轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。到2010年服務(wù)業(yè)增加值將達到7500億元，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上“翻一番”，中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重要達到80%以上。江蘇省和浙江省也都明確提出了“十一五”期間各自服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標。根據(jù)規(guī)劃，無論是江蘇還是浙江，都力爭在2010年之前實現(xiàn)高層次“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    三、國家對長三角經(jīng)濟發(fā)展的扶植政策

    1、《進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》

    《進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》是國務(wù)院第一次對國內(nèi)的區(qū)域發(fā)展提出規(guī)劃性要求。此次會議要求，長三角地區(qū)要重點抓好十個方面的工作，其中，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提至十項工作的首位。

    長三角地區(qū)是中國綜合實力最強的區(qū)域，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有重要戰(zhàn)略地位和帶動作用。長三角的發(fā)展定位，已由之前的“全球制造業(yè)中心”轉(zhuǎn)為以服務(wù)業(yè)發(fā)展體系為主。

    2、《長三角規(guī)劃》即將出臺

    目前蘇浙滬政府部門目前還未拿到《指導意見》的詳細文本，但長三角一體化，學界已經(jīng)討論了十多年。《指導意見》獲國務(wù)院常務(wù)會議審議通過后，預(yù)計《長三角規(guī)劃》很快就要出臺。政府的《指導意見》中的形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提法，無疑承建了之前有關(guān)專家提出的長三角共建“四個中心”（國際金融中心、貿(mào)易中心、航運中心、經(jīng)濟中心）的建議，從而增強長三角地區(qū)對全球的輻射能力、擴張能力，在全國的地區(qū)發(fā)展中形成表率作用。

    四、銀行信貸機會提示

    1、現(xiàn)代制造業(yè)加快建設(shè)步伐

    隨著長江三角洲地區(qū)工業(yè)化進程的加快，逐步建立成世界新的制造業(yè)基地的規(guī)劃和雛形日益形成。“十一五”期間長三角地區(qū)將著力提升先進制造業(yè)競爭力。依托大產(chǎn)業(yè)、大基地、大項目，運用新技術(shù)、新工藝、新裝備提高先進制造業(yè)的技術(shù)能級，大力實施品牌戰(zhàn)略，形成更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌。

    信息產(chǎn)品制造業(yè)強化研發(fā)設(shè)計，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展集成電路、新型元器件、新一代移動通信等重點產(chǎn)業(yè)。汽車制造業(yè)加強自主開發(fā)，培育自主品牌，積極推進新能源汽車開發(fā)和生產(chǎn)。裝備制造業(yè)依托重大工程，重點發(fā)展電站成套設(shè)備、軌道交通設(shè)備等行業(yè)。同時，依托中央在滬企業(yè)，培育壯大船舶、航天、航空等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。積極推進現(xiàn)代生物醫(yī)藥、新能源、新材料、光電子等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善規(guī)劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)，集約經(jīng)營，繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展鋼鐵、石化等基礎(chǔ)工業(yè)。

   優(yōu)先發(fā)展具有重大帶動作用的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。組織實施重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，加快第三代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等具有自主知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥和醫(yī)療器械，積極開發(fā)新材料、新能源和先進環(huán)保技術(shù)。

    2、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

    長三角地區(qū)將全面實施環(huán)杭州灣、溫臺沿海、金衢麗高速公路沿線三大產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。推動國家級、省級開發(fā)區(qū)和重點園區(qū)的整合提升擴容，增強研發(fā)、信息、培訓、營銷等服務(wù)功能，構(gòu)筑全國一流的產(chǎn)業(yè)集聚平臺。合力打造中高檔紡織、品牌服裝及皮革、電子信息及電氣等10大產(chǎn)業(yè)集群，以及20個左右國內(nèi)重要的制造基地，培育100家銷售收入達到50億元以上、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的大企業(yè)大集團，培育1萬家專業(yè)特色強的成長型中小企業(yè)。

    3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將快速發(fā)展

    長三角地區(qū)進一步明確了以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)振興全市經(jīng)濟的戰(zhàn)略。以信息化為基礎(chǔ)，以金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)為重點，以建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，抓住培育龍頭企業(yè)和集聚專門人才兩個關(guān)鍵，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的層次、規(guī)模和能級。

    長三角地區(qū)將積極配合國家金融宏觀調(diào)控部門和監(jiān)管部門，加快形成金融產(chǎn)品創(chuàng)新中心、金融市場交易中心和國內(nèi)外金融機構(gòu)集聚中心。繼續(xù)發(fā)揮貨幣、證券、期貨、黃金等全國性金融市場的作用，促進金融衍生品、保險再保險、離岸金融、企業(yè)債券等市場和業(yè)務(wù)發(fā)展。積極引進國內(nèi)外金融機構(gòu)，發(fā)展新興金融機構(gòu)，優(yōu)化整合地方金融資源。完善金融風險防范和處置機制，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。

    依托國際航運中心建設(shè)，促進國際中轉(zhuǎn)物流發(fā)展，加快臨港、外高橋、浦東空港、西北綜合物流園區(qū)等重要物流基地建設(shè)，完善城市物流配送體系，積極培育第三方物流，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

    此外還將加強都市旅游、會展資源開發(fā)，加快推進旅游業(yè)、會展業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展會計、審計、法律、咨詢、評估、設(shè)計等專業(yè)服務(wù)業(yè)。