濟(jì)寧:兩步棋使皮革等中小企走出“活局”

    7月初，魚(yú)臺(tái)縣天健農(nóng)副產(chǎn)品銷售有限公司拿到一票向南美出口900噸圓蔥的訂單，急需資金組織貨源。僅3個(gè)工作日，由縣農(nóng)村信用聯(lián)社提供的120萬(wàn)元貸款到賬。生意做成，天健公司一筆賺了40多萬(wàn)元。 

    “這么容易貸到急需的資金，對(duì)我這個(gè)總資產(chǎn)才500多萬(wàn)元的小企業(yè)來(lái)說(shuō)，在過(guò)去想都別想。”公司法人代表樊維東7月28日接受記者采訪時(shí)說(shuō)。 

    中小企業(yè)貸款難，在當(dāng)前宏觀調(diào)控、銀根緊縮下尤其難。而天健公司沒(méi)被難住，是受益于一項(xiàng)由政府、企業(yè)和銀行三方共同“揉搓”出的創(chuàng)新型舉措。2005年10月，由政府搭臺(tái)，銀企聯(lián)手，魚(yú)城鎮(zhèn)12家中小企業(yè)組成擔(dān)保共同體，成立了魚(yú)臺(tái)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)。按照“滾動(dòng)式發(fā)展，互動(dòng)式經(jīng)營(yíng)，連動(dòng)式擔(dān)�！钡倪\(yùn)作模式，每個(gè)會(huì)員企業(yè)入會(huì)時(shí)繳納不少于20萬(wàn)元的擔(dān)保保證金，作為貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，12家企業(yè)共交納保證金510萬(wàn)元。根據(jù)促進(jìn)會(huì)與縣農(nóng)村信用聯(lián)社的協(xié)議，會(huì)員企業(yè)隨時(shí)可從縣農(nóng)村信用聯(lián)社拿到高出自身所交保證金3－5倍的貸款。會(huì)員企業(yè)還款過(guò)程中一旦出現(xiàn)逾期行為，就用保證金還款，保證金出現(xiàn)的資金缺口，再由其他會(huì)員企業(yè)補(bǔ)齊。 

    這一模式降低了銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)，也增強(qiáng)了企業(yè)誠(chéng)信。3年間，12家企業(yè)貸款累計(jì)達(dá)到1億多元，沒(méi)有出現(xiàn)一起逾期貸款行為，12家企業(yè)固定資產(chǎn)由2000多萬(wàn)元增加至7400多萬(wàn)元。2007年，魚(yú)臺(tái)縣成立對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口協(xié)會(huì)，又有10家企業(yè)建立結(jié)盟互保關(guān)系。目前，這一貸款新模式正在濟(jì)寧市全面推廣，有望使更多中小企業(yè)擺脫難貸困局。 

    此外，濟(jì)寧全市成立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)36家，今年以來(lái)累計(jì)擔(dān)保戶數(shù)1630戶，擔(dān)保4100筆業(yè)務(wù)，擔(dān)保額14億元。

    如果說(shuō)落在貸款融資難上的這步棋解決的是具體問(wèn)題，那么另一步棋是謀的大勢(shì)———通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整完成事關(guān)科學(xué)發(fā)展的整體布局。

    圍繞資源型城市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，濟(jì)寧市確定了煤化工、機(jī)械制造、生物技術(shù)、醫(yī)藥食品、紡織服裝五大支柱產(chǎn)業(yè)，以大企業(yè)為龍頭，抓大扶小，以大促小，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群。中小企業(yè)在靠大聯(lián)強(qiáng)中得到切實(shí)好處，如生產(chǎn)掛車的東岳集團(tuán)加入到中集集團(tuán)后，在鋼材采購(gòu)中享受到針對(duì)大企業(yè)才有的價(jià)格優(yōu)惠，成本下降10%以上。

    “過(guò)度依賴用工低成本、大量消耗資源、粗放經(jīng)營(yíng)的企業(yè)已沒(méi)有出路。”濟(jì)寧市民營(yíng)委副主任謝云良說(shuō)。今年，濟(jì)寧市選擇了300家中小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模培育提升計(jì)劃，選擇了21個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群、50個(gè)產(chǎn)品給予重點(diǎn)培育和扶持。上半年中小企業(yè)技改投入增幅比原計(jì)劃提高10個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，對(duì)20類“兩高一資”企業(yè)集中整治，強(qiáng)制清理取締明膠、塑料、皮革、化工、電鍍、小焦油、小型蒜干等中小企業(yè)714家。

    兩步好棋活了中小企業(yè)。1-6月，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)99％的中小企業(yè)完成銷售收入953億元、利稅102億元、利潤(rùn)64.9億元，同比分別增長(zhǎng)47.4%、34.8%和37.2%。