減稅呼聲與支出壓力并存 財政政策面臨兩難

    半年度數(shù)據(jù)公布之后，盡管停止從緊的貨幣政策的呼聲頻頻，但綜合宏觀調(diào)控相關(guān)部門的表態(tài)，繼續(xù)堅持從緊貨幣政策和適度放寬財政政策為更具可能性的選擇。 

    其中財政政策被寄予厚望，被認為是化解可能出現(xiàn)的滯脹局面的關(guān)鍵所在，而由于財政支出壓力較大，財政政策面臨操作空間有限的困境。 

    企業(yè)、學界呼吁減稅 

    “紡織業(yè)面臨人民幣升值、出口退稅下調(diào)、勞動力和原材料成本上升等多重壓力，現(xiàn)在已經(jīng)支撐不住了，如果不對相關(guān)政策進行調(diào)整，恐怕后果不堪設(shè)想。”在6月中旬的一次企業(yè)社會責任的研討會上，在回答工業(yè)和信息化部副部長歐新黔的提問時，大型紡織企業(yè)山東如意集團（愛股,行情,資訊）董事長邱亞夫表示。

　　在諸多不利因素中，出口退稅的大幅度下調(diào)與人民幣升值被認為是影響最大的兩個因素。2007年7月1日，553項“兩高”產(chǎn)品的出口退稅被取消，2268項容易引起貿(mào)易摩擦商品的出口退稅率被降低。 

    面對企業(yè)的呼吁，決策層迅速給予了回應。有媒體稱，出口退稅政策調(diào)整方案已經(jīng)上報國務(wù)院，將擇機出臺。商務(wù)部副部長高虎城上周一在一個會議上表示，將在適當時機推出扶持政策，幫助出口出現(xiàn)問題的紡織等行業(yè)。 

    紡織業(yè)只是中國經(jīng)濟的一個縮影，面對內(nèi)外交困的市場環(huán)境，降低稅負、幫助企業(yè)降低成本和渡過難關(guān)成為企業(yè)和學界的一致呼聲。 

    中金公司首席經(jīng)濟學家哈繼銘昨日對《第一財經(jīng)日報》表示，中國經(jīng)濟當前正面臨從來沒有遇到過的挑戰(zhàn)，此前通脹和GDP增長都是同方向變化，而此次出現(xiàn)了反方向變化，需要特別注意貨幣政策和財政政策的搭配。 

    哈繼銘建議在稅收方面進行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，適度降低個人所得稅，出口退稅可以有選擇性地進行一些調(diào)整�！叭绻�投資增速出現(xiàn)大幅度的調(diào)整，可以考慮增值稅改革全面鋪開，由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費性的增值稅，允許資本開支在稅前全部列支�！� 

    此前清華大學經(jīng)管學院教授李稻葵在二季度經(jīng)濟形勢分析會上也建議，面對可能的滯脹局面，應該革新政策思維，對總供給進行管理，具體的做法是采取措施幫助企業(yè)降低成本，這樣一方面可以應對通脹的壓力，另外一方面不會降低產(chǎn)出，經(jīng)濟可以保持增長。