珠三角企業(yè)轉(zhuǎn)移：東莞的外資像刮臺風(fēng)一樣搬走

    已是下班時分，但廠區(qū)里走出的工人并不很多，散散落落地不成群。一段時間來的暴雨，將各家廠區(qū)門口招聘員工的紅紙告示豎著撕開了一大截。

    東莞——這座有著“世界工廠”之稱的中國南部制造業(yè)中心城市，似乎也洗去了它以往一貫喧囂的鉛塵。

    高峰時期曾雇用著近萬名員工的多處廠區(qū)，此刻卻靜悄悄的、空蕩蕩的沒有人氣，只留下幾名保管人員或是保安，懶散散地閑坐在警衛(wèi)室里，口吐著一圈又一圈的煙圈。 

   “企業(yè)少了，廠房空了，租金降了，經(jīng)濟(jì)總量少了，增速也放緩了�！苯�年來，東莞市的外資企業(yè)確實像刮臺風(fēng)一樣搬走，其中厚街鎮(zhèn)上，一年半的工夫就走了74家外資企業(yè)。東莞的地方官員坦承，一度為當(dāng)?shù)谿DP超額貢獻(xiàn)的外資企業(yè)的不斷外遷，令政府最近比較頭疼。

    低勞力成本不再

    對于“中國制造”而言，以往似乎可以無限量供應(yīng)的低成本勞動力資源，看起來正在接近極限。勞動力市場的激烈競爭，給出口導(dǎo)向型的制造商帶來了困難。

    據(jù)香港工業(yè)總會的調(diào)查,在珠三角有經(jīng)營活動的7萬多家企業(yè)中，有10％的港資企業(yè)今年將可能倒閉，37.3%的港資企業(yè)正計劃將全部或部分生產(chǎn)線搬離珠三角，有超過63%的企業(yè)計劃遷出廣東。

    上海美國商會關(guān)于中國制造業(yè)競爭力的一份調(diào)查報告也顯示：54％的受訪對象認(rèn)為，中國在制造業(yè)方面的競爭優(yōu)勢正在迅速流失，一半以上的調(diào)查者認(rèn)為，印度、泰國、越南正在挑戰(zhàn)著中國的原有優(yōu)勢，至少有近五分之一的公司已經(jīng)決定將其在中國運營的業(yè)務(wù)（或者部分業(yè)務(wù)）轉(zhuǎn)移到亞洲其他成本更低的國家去，類似越南及印度等低成本國家設(shè)廠。

    而此份調(diào)查報告的負(fù)責(zé)人，博思艾倫咨詢公司副總裁何德高(Ron Haddock)也同樣聲稱，全球化的確在各處進(jìn)行，中國也已經(jīng)不再是原來的樣子了（低成本）。

    在回復(fù)記者的郵件中，何德高表示，決定要遷移到東南亞國家的在華美國企業(yè)，大多數(shù)屬于勞動密集型的公司，勞動力構(gòu)成了他們競爭的主要成本。

    “勞動力成本很顯著地被視為首要考慮的因素�！焙蔚赂叻Q，“很顯然，中國作為勞動力洼地的時代已經(jīng)不再。這些公司認(rèn)為除了勞動力成本領(lǐng)先中國外，東南亞國家現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠、競爭環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等有五個方面都要比中國更誘惑人�！�
  
    這些企業(yè)的新增成本大約都達(dá)到50%左右，人力成本的上升就是直接原因。上述調(diào)查還顯示，他們的管理層的工薪支出現(xiàn)在每年增加了9.1%，白領(lǐng)支出增加了10.3%，藍(lán)領(lǐng)工人的勞動力漲了7.6%，原材料也上漲了7.1%。綜合而言，受訪的公司表示，勞動力價格的變化增加了公司成本支出的5％，其他材料成本又多拿去了3％。

    廣東省統(tǒng)計局在今年的一份報告中提出，自實施最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度以來，廣東的最低工資標(biāo)準(zhǔn)再次上調(diào)，再加上其他因素，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本估計會增加20%~30%，部分勞動密集型企業(yè)很難通過技術(shù)提升來消化成本上升壓力，預(yù)期會產(chǎn)生較大的虧損，考慮結(jié)束在珠三角的業(yè)務(wù)，將工廠遷往內(nèi)陸或東南亞各國。

    撤往東南亞、印度？

    當(dāng)中國市場成本發(fā)生變動并進(jìn)而侵蝕到外企的利潤時，選擇撤離就成為外資最原始的商業(yè)沖動。有數(shù)據(jù)顯示，僅2008年1月，就有60多家臺資企業(yè)從東莞撤離。

    廣東省外經(jīng)貿(mào)廳的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，珠三角的外遷企業(yè)90％以上是港臺企業(yè)，涉及的產(chǎn)品銷售額為12．14億元，約1．3萬名員工。顯然，從量上來看，港臺企業(yè)是構(gòu)成此番遷移的最主要陣容，也引起了官方的高度注意。

   “我們知道這將會是非常困難的一年，當(dāng)所有的不利因素集中爆發(fā)出來的時候，我們不得不去思索，我們到底得怎么辦了。”香港紡織業(yè)聯(lián)合會林宣武說。

    對于多數(shù)有實力的企業(yè)來說，答案就在中國之外，東南亞國家低度開發(fā)但成長迅速的經(jīng)濟(jì)。據(jù)一位已經(jīng)在越南西寧開辦工廠的人士稱，在中國要花1000元去請一個技術(shù)還不怎么樣的工人，在越南只用500塊錢就能搞定。

    在中國各項成本出現(xiàn)顯著劣勢的時候，印度或者越南乃至其他東南亞國家新增了不少公司群。很顯然，新增的項目往往都是有關(guān)從一些較高成本國家轉(zhuǎn)移過來的某一新業(yè)務(wù)、新工廠或新辦事處的記錄，這似乎又剛好可以反映出公司轉(zhuǎn)移項目在價值鏈上的穩(wěn)步上升。

    一家正在印度建立人力資源基礎(chǔ)的軟件公司經(jīng)理向記者透露，之所以越來越多的IT公司也將外包業(yè)務(wù)發(fā)到印度去，除了印度領(lǐng)先中國的軟件優(yōu)勢以外，更因為這里的人力資源基礎(chǔ)相當(dāng)廉價，“至少目前還是這樣，非常適合擠壓型成本管理的公司�！�

    遷移并非萬能

   “不管遷移到內(nèi)地還是東南亞國家，都還會有很多新的風(fēng)險要面對，但是怎么也都得先考慮企業(yè)的生存。”來東莞已經(jīng)20多年的恒隆制衣總經(jīng)理許曉萍坦言。

    雖然從恒隆制衣目前的情況看，產(chǎn)能開得十足，反而還因為其他企業(yè)的倒閉贏來了更多的市場。用許曉萍自己的話說，由于少了不少競爭，今年對于有實力的企業(yè)還算是好的一年，但是其并不是沒有考慮過遷移。

    不過，資本對于剩余價值的敏銳計算顯示，即便人力成本節(jié)約也不一定劃算。許曉萍假設(shè)搬到斯里蘭卡建廠，每天支付當(dāng)?shù)毓と?0塊港元可以創(chuàng)造出10塊的產(chǎn)值，是1比1的概念，但是他在中國支付500塊錢就可以讓工人創(chuàng)造出1500塊的價值來。

    “而且熱帶地區(qū)的員工素質(zhì)跟中國工人的素質(zhì)從眼前來看還是有一定差距，何況中國經(jīng)過20多年發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)配套也不是低成本國家能馬上做到的�！痹S曉萍表示，但是對于訂單主要來自海外的規(guī)模企業(yè)來說可能又得另當(dāng)別論。

    恒隆制衣現(xiàn)在主要供應(yīng)國內(nèi)市場（95％），這讓他稍感安慰。這意味著，他并不需要太用力地去考慮另一個關(guān)鍵的成本壓力——人民幣不斷升值，自匯改以來，人民幣兌美元匯率累計升幅已經(jīng)達(dá)到15%。許曉萍告訴記者，搬遷到東南亞國家的企業(yè)通常還有兩個驅(qū)動因素，一是東南亞國家較少受配額的限制，其次是幣值升值變動不如中國厲害。

    雖然日本BRICS經(jīng)濟(jì)研究院拋出了“新新興市場的”VISTA五國論（越南、印尼等國），預(yù)測其將成為帶動世界經(jīng)濟(jì)起飛的新火車頭，但越南、印尼等國面臨基礎(chǔ)建設(shè)不足、經(jīng)常性收支短差等諸多問題困擾著打算搬遷的人們。

    按照有搬遷意向的商家分析，到東歐國家建廠盡管成本低但是有些遠(yuǎn)，但馬來西亞和印尼比較排外，越南雖然勞動力成本低但配套不行，泰國近來雖然政局穩(wěn)定但成本還不低。

    即便如此，第一運動品牌阿迪達(dá)斯還是要求自己的供應(yīng)商不僅要考慮在內(nèi)地建廠,也要重點考慮一下東南亞國家。當(dāng)年因為成本壓力將生產(chǎn)線從廣州遷到清遠(yuǎn)的萬邦鞋業(yè)（主要為阿迪達(dá)斯等大品牌貼牌生產(chǎn)運動鞋，產(chǎn)品全部出口）除了考慮在湖南和廣西設(shè)立工廠外，也在印度重新開出了一條生產(chǎn)線。

    不過，萬邦在印度的工廠花費幾乎是中國的三倍。據(jù)了解，當(dāng)?shù)卣�府要求其工廠建筑必須是嚴(yán)格按照英國的建筑用材要求進(jìn)行建設(shè)，而當(dāng)?shù)赜謺r常斷水?dāng)嚯�，萬邦不得不啟用昂貴的自備發(fā)動系統(tǒng)。

    “但阿迪達(dá)斯公司要求我們盡快移到印度去，實際上印度生產(chǎn)線的產(chǎn)能只有中國的65％�！比f邦鞋業(yè)的一位經(jīng)理擔(dān)心，如果在印度投入太快，很可能自己將要賠進(jìn)去了。

    眼下正被越南金融危機困擾著的鞋類和服裝制造商Wolverine World Wide（WWW）公司駐廣東辦事處的市場經(jīng)理Angel表示，東南亞國家產(chǎn)業(yè)鏈不完善的問題其實也不算太大，這些軟環(huán)境都是人為可以再造的，不管搬遷不搬遷都是適應(yīng)市場規(guī)律在做。

    “但是越南很容易發(fā)生罷工，去年WWW越南工廠罷工就對公司的影響非常壞�！盇ngel說，隨著東南亞國家現(xiàn)在外資投入的增加，產(chǎn)量逐漸增大，冒險也是大的，“難保歐盟什么時候也給你出個什么政策，中國大陸現(xiàn)在只是復(fù)制了早年臺灣的情況，其他國家難保以后也會發(fā)生這種成本壓力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象�！�
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外，不僅花費時間還要搭進(jìn)更多的資金。將近得用上10年才發(fā)展完備的后勤網(wǎng)絡(luò)與配套產(chǎn)業(yè)也將會意味著一番更為艱苦的重建�！拔覀冊跂|莞地區(qū)有著100多家供應(yīng)商，如果真要搬起來，很不容易啊。”三星燈飾有限公司負(fù)責(zé)人許添丁嘆氣道。但是類似萬邦鞋業(yè)即便花費高出三倍也在印度開出生產(chǎn)線他倒是表示可以理解，“出于擴(kuò)大生產(chǎn)力以獲得今后更穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的可能”。

    政策環(huán)境

    不管怎么樣，地方政府方面都試圖以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來說明，遷移本就是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境作用的結(jié)果。

    去年東莞終止了909家企業(yè)中，厚街就有54家外資企業(yè)�！敖衲臧肽暌詠碛�20多家（外資），我們明顯感覺到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級的步伐加快了。”厚街鎮(zhèn)黨委書記黎惠勤表示，這是市場各方面綜合因素作用的結(jié)果，產(chǎn)業(yè)調(diào)整到了一定的拐點，外遷關(guān)閉的勢頭盡管比往年快得多，說明厚街經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐更快了。

    東莞地方政府的說法是，撤離的外企主要以勞動密集型傳統(tǒng)制造業(yè)為主，集中分布在五金、玩具、服裝、制鞋、塑膠等行業(yè)。而在搬遷的外企中，92%左右都是合同外資在100萬～300萬元之間的中小企業(yè)。除了一小部分轉(zhuǎn)移到國內(nèi)其他地區(qū)之外，相當(dāng)數(shù)量的外企選擇了東南亞等亞洲國家作為自己新的棲息地。
    眼下厚街鎮(zhèn)上有3100多家民營企業(yè)，595家外資企業(yè)。雖然外資企業(yè)從數(shù)量上遠(yuǎn)比不上民營的分量，但是對當(dāng)?shù)谿DP的貢獻(xiàn)卻達(dá)到80％多。據(jù)黎惠勤稱，已經(jīng)遷出的這70來家外資企業(yè)其實規(guī)模并不算大，平均每家投資都是不足100萬美元的中小企業(yè)，“每年都會有出走的企業(yè)，基本都是中小企業(yè)，它們并沒有對本地經(jīng)濟(jì)作出過重要貢獻(xiàn)，淘汰也不會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生太大影響�！�

    據(jù)東莞市政府提供的數(shù)據(jù)，今年尚只有175家臺資企業(yè)外遷，東莞外經(jīng)貿(mào)局給出的數(shù)據(jù)則是50家，不過從許添丁口中得知當(dāng)?shù)嘏_商協(xié)會的負(fù)責(zé)人已經(jīng)了解到有更多家企業(yè)外遷。

    黎惠勤透露，確實現(xiàn)在有20％的企業(yè)（外資）正處于觀望狀態(tài)。“可能今年不會再達(dá)到兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長速度，這也是正常的宏觀調(diào)控結(jié)果�！彼�表示，部分外企的撤離也只是投資上一種局部或者暫時的異動，它所折射出的正是珠三角地區(qū)引資質(zhì)量不斷提高的現(xiàn)實背景和國外資本在中國可能加速優(yōu)化的樂觀預(yù)期。 

    就東莞地方而言，以加工貿(mào)易型企業(yè)為主打的東莞，已經(jīng)毅然提出了經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型目標(biāo)，打算主動淘汰部分達(dá)不到東莞要求的企業(yè)。據(jù)黎惠勤透露，投資東莞將會面臨一個更高的門檻，對于一些污染產(chǎn)業(yè)政府正在醞釀一個利益倒逼機制。而東莞市政府已經(jīng)決定每年拿出10億元來實施“科技東莞”工程，力保東莞企業(yè)“穩(wěn)定陣腳”，“讓企業(yè)扎根東莞”。