新勞動合同法　溫州遭遇尷尬

    春節(jié)的喜慶已漸漸散去，外來務(wù)工人員離開家鄉(xiāng)帶著全家人的牽掛與希望，懷揣著對新一年的企盼返城找活。與往年不同的是，今年是國家新《勞動合同法》正式實施的第一年，進(jìn)城以后，他們的境遇如何?尋找一份合適的活干是否容易?勞動合同都簽嗎?   

    在新《勞動合同法》實施前，有些企業(yè)甚至出現(xiàn)了突然辭退員工、重簽勞動合同等誤解甚至抵觸新法的現(xiàn)象。社會上也出現(xiàn)了一些替企業(yè)出謀劃策，規(guī)避《勞動合同法》的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。新《勞動合同法》實施后對企業(yè)到底都有多大影響?能完全執(zhí)行新《勞動合同法》的企業(yè)又有多少呢?   

    溫州，一個輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市無疑是典型之一。它生產(chǎn)了中國25%的鞋、80%的眼鏡、60%的剃須刀和80%的紐扣……全市332萬的外來務(wù)工人員中有近200萬人從事輕工業(yè)。對于以勞動密集型為主的溫州企業(yè)來說，員工就是企業(yè)的競爭力，人事部常作為一個企業(yè)非常重要的部門而設(shè)立，每年春季的招工都擺在最首要任務(wù)。然而，今年溫州一些中小企業(yè)的招工卻開始觀望、甚至迷惘而不知所措。   

    這部被稱為"新勞動法"的《勞動合同法》，實施首年就在企業(yè)主和勞動者之中引發(fā)了持續(xù)的震蕩。

    勞動力豐富的中國，卻在服裝等勞動密集型行業(yè)出現(xiàn)了"用工荒"。

    有些加工企業(yè)拒絕訂單壓縮產(chǎn)能

    3月1日，農(nóng)歷正月二十四。在溫州某服裝廠，往年早該開工忙碌的服裝車間里依然空蕩蕩的。最多時候容納300多人的廠房卻只有50多人在崗位上工作。

    "如果按新法，即使有訂單我們都得關(guān)門。"對于從今年1月開始實施的《勞動合同法》勞資關(guān)系新規(guī)定，這位企業(yè)主頗感無奈地說，"企業(yè)必須為全部員工繳納‘四金’，并嚴(yán)格控制勞動時間。為了提高企業(yè)效能，我只能拒絕利潤較低的訂單，還壓縮了產(chǎn)能。"眼下大部分溫州服裝加工企業(yè)都沒有招到足夠工人。

    據(jù)溫州市副市長孟建新介紹，經(jīng)過調(diào)查，按照新法規(guī)定，溫州企業(yè)跟每個員工簽訂勞動合同后，交養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等各種支出，每年每人將增加近5000元。成本支出的增加，給一些小規(guī)模、低利潤企業(yè)帶來了一定程度的沖擊。

    這樣的人力成本增加已經(jīng)把普通的單件服裝加工利潤從2-3元之間壓縮到了1元左右，而1元以內(nèi)的利潤基本相當(dāng)于不掙錢。"原來淡季時，我們也接那種毛利更低的加工單子。哪怕幾毛錢甚至打平，也可以給員工發(fā)發(fā)工資�，F(xiàn)在肯定不能接了，做得越多越虧。"

    在溫州這個以勞動密集產(chǎn)業(yè)為主的商品經(jīng)濟(jì)體中，勞動力成本上升再加上人民幣升值、原材料價格等諸多"煩惱"因素，一定程度上放大了新法的實施難度。

    為了招工，溫州的中小企業(yè)想盡了各種辦法。新華社發(fā)

    以前溫州的中小企業(yè)勞動關(guān)系都是工人和工廠口頭說好價格，直接來上班就行了，一般都不簽署任何勞動合同。在這樣"約定俗成"的模式里，廉價勞動力和超長工作時間一直是溫州產(chǎn)品具有價格競爭力的砝碼之一。但按照新勞動法第八十二條規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付兩倍的工資。

    而一些打工掙錢的員工卻不怎么領(lǐng)情，甚至出現(xiàn)"員工不愿簽勞動合同的怪事"，"一談簽合同，他們就覺得失去自由，在他們看來一紙合同不僅不是‘護(hù)身符’，反而束縛了他們換東家。"因為有部分打工人員僅僅把現(xiàn)有工作視為臨時性的，而不愿意長期從事。

    這使得招工企業(yè)左右為難，如果簽了合同怕"懶人"開除不了，但不簽合同一是違法，二是在目前工人難找的情況下，就怕企業(yè)之間出現(xiàn)"你不用我用"的現(xiàn)象。

    其實據(jù)法律專家解釋，"無固定期限勞動合同并不是回到鐵飯碗時代，除了勞動合同主體雙方?jīng)]有約定合同終止期限之外，其它的地方和固定期限合同一樣，沒有任何特殊的待遇。"它實際上也是可以變更、甚至是可以解除的，它既不是勞動者的"終身護(hù)身符"，也不是用人單位的"終身包袱"。當(dāng)然，變更或者解除《勞動合同法》，不像以前那么容易了，它必須符合《勞動合同法》的規(guī)定。在這個意義上，用人單位不能再對勞動者"呼之即來，揮之即去"了。

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    43歲的四川德陽籍農(nóng)民工王永彬去年在廣東商學(xué)院的一家飯館做廚師，月薪1800元，包吃住。王永彬說:"今年要我出省，即使給2000元，我還要考慮考慮。和去年相比才多200元，還不夠買10公斤豬肉呢�，F(xiàn)在成都一些餐飲店鋪都給1800元，離家還近。"