閩輸歐產品出口成本將均增5%
歐盟的化學品管理法規(guī)《化學品注冊、評估、許可和限制》(簡稱"REACH")是一項化學品注冊、評估、許可和限制的制度,但是它的影響面并不僅僅在化工行業(yè),紡織品染料、機電產品的鍍層、干燥劑、有香味的濕紙巾……都被納入了REACH法規(guī)的管制范圍,一旦不符合標準,相關產品就無法在歐盟銷售。
近日,在福建省外經貿廳和省質監(jiān)局聯合舉辦的巡回培訓上,與會專家表示,與之前的技術性貿易措施相比,REACH法規(guī)涉及產品面廣,甚至可能影響到我省輸歐的所有產品,并涉及大多數出口企業(yè)。
出口成本提高5%
據了解,從表面上看,REACH法規(guī)是個化學品法案,影響的是化工產品出口,其實這不過是冰山一角,它影響的是幾乎所有商品,因為幾乎沒有商品不使用化工產品。
歐盟是我省第二大貿易伙伴。首當其沖受到REACH法規(guī)影響的是直接關聯化學品的產品,我省去年對歐盟出口的這些類別商品總計1.85億美元,但是,直接關聯化學品出口企業(yè)全省共245家。
REACH法規(guī)的影響還要大得多。除了對化學物質本身提出了要求,所有含有化學物質的物品,如家電、紡織、服裝、鞋業(yè)、玩具、輕工、電子、汽車等,在進入歐盟市場時,都必須證明其含有的化學物質已被注冊,否則物品本身就不能進入歐盟市場,這類商品占我省輸歐商品的七成以上。
據業(yè)內估計,隨著歐盟REACH法規(guī)的實施,化學物質的注冊、評估等將產生不菲的費用,導致我省化學品下游產品成本增加,出口成本將提高5%以上。
預注冊程序別錯過
專家還表示,REACH法規(guī)近期對企業(yè)的影響不大,但是企業(yè)千萬不能錯過2008年6月1日至11月30日為期半年的預注冊程序,該程序要求企業(yè)只需上報一份包括擬注冊的化學物質及其固有屬性的技術檔案即可。按目前政策規(guī)定,預注冊后的化學品可獲得3至11年不等的過渡期。在這段時間,出口不會受到重大影響。
據介紹,如果銷售的商品,含有會進行物質釋放的化學成分,比如有香味的濕紙巾、蠟燭等,每年生產或進口的化學物質的數量超過1噸的生產商或進口商,需要履行注冊以及向下游企業(yè)傳遞信息的義務。而對于那些沒有物質釋放的商品,其化學成分又被列入了高度關注類別中,企業(yè)需要履行通報和傳遞信息的義務。當然,通報的過程可能導致歐盟要求企業(yè)采取注冊措施。
在應對REACH法規(guī)的過程中,企業(yè)可以交由進口商提出注冊申請,這樣更為便捷。但是如果出口的商品涉及獨特配方,為了避免秘方外泄,出口企業(yè)也可以到歐盟設立辦事處,自行申請注冊,或者交由第三方代理申請。
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