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質(zhì)疑存在轉(zhuǎn)口貿(mào)易 歐盟對我鞋企開展反規(guī)避調(diào)查

2007-09-14 08:03:38 來源:中國貿(mào)易報 中國鞋網(wǎng) http://xibolg.cn/

  9月10日,中國輕工工藝品進出口商會(簡稱“輕工商會”)發(fā)布聲明,稱歐盟已正式開展對中國皮鞋的反規(guī)避調(diào)查,起因是歐盟產(chǎn)業(yè)界提出投訴,質(zhì)疑我輸歐皮鞋存在經(jīng)澳門轉(zhuǎn)運規(guī)避反傾銷稅現(xiàn)象。目前,輕工商會已經(jīng)發(fā)出通知,要求涉案企業(yè)積極做好應訴準備。

  反規(guī)避措施殺傷力大

  “按照國際貿(mào)易的游戲規(guī)則,通常情況下,反傾銷調(diào)查會連帶著反規(guī)避與反吸收調(diào)查。因此,歐盟在進行反傾銷調(diào)查的同時,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有通過第三國進行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的現(xiàn)象,會視情況提起反規(guī)避調(diào)查。”溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會秘書長謝榕芳告訴本報記者。

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截止2006年年底,我國遭遇WTO成員反規(guī)避調(diào)查14起,其中,歐盟占11起,我國已成為歐盟反規(guī)避調(diào)查的最大受害國。

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,所謂規(guī)避是指一國商品在被另一國征收反傾銷稅的情況下,生產(chǎn)商或出口商通過各種形式、手段來減少或避免被征收反傾銷稅的方法或行為。而吸收行為是指在采取反傾銷措施后,出口商或生產(chǎn)商可能與進口商達成協(xié)議,將本應由進口商承擔的反傾銷稅由出口商或生產(chǎn)商來承擔,從而繼續(xù)向進口國傾銷出口,使反傾銷措施無法達到遏制傾銷的目的。

  據(jù)了解,去年歐盟決定對中國皮鞋征收16.5%的反傾銷稅,時間為兩年。按常理,被征收反傾銷稅后,中國皮鞋對歐貿(mào)易應呈下降趨勢。然而,一系列外貿(mào)數(shù)據(jù)的微妙變化再度引起歐盟關注。如溫州輸歐皮鞋,2005年出口量為1.05萬美元,2006年則增至332.7萬美元,同比增長300多倍。再如,開征16.5%的反傾銷稅以來,國內(nèi)各地自澳門出口歐盟的皮鞋數(shù)量明顯增多。

  謝榕芳指出:“一旦國內(nèi)企業(yè)被認定實施了規(guī)避行為,不僅會遭受歐盟的反規(guī)避措施,歐盟還將延長征收反傾銷稅的期限,這樣所有出口歐洲的鞋企都要受到牽連,所以我們要積極應對反規(guī)避調(diào)查!

  企業(yè)自律是關鍵

  歐盟反傾銷稅重壓之下的中國鞋企,今后還將同時面對反規(guī)避措施的嚴峻考驗。從長遠來看,中國企業(yè)加強自律才是應對的關鍵所在。

  輕工商會相關工作人員告訴記者,目前,具體有多少中國企業(yè)涉及反規(guī)避調(diào)查,商會正在統(tǒng)計與組織中。同時,也希望相關企業(yè)盡快與商會聯(lián)系,做好資料準備等工作。

  謝榕芳表示:“我們協(xié)會很早就舉辦了培訓班,告訴企業(yè)什么是反規(guī)避與反吸收,應如何遵守國際貿(mào)易規(guī)范與法則。企業(yè)最重要的是提高管理水平,提升產(chǎn)品的質(zhì)量,注重增加產(chǎn)品的附加值,不能存在僥幸心理,為走捷徑而做出違反國際貿(mào)易規(guī)則的行為!

  歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應對聯(lián)盟秘書長郭煒文告訴記者,她不認同歐盟的這種做法。在她所了解的企業(yè)范圍內(nèi),并沒有出現(xiàn)產(chǎn)品自澳門轉(zhuǎn)口歐盟的情況,“現(xiàn)在,我們一方面需等待調(diào)查結果出臺,另一方面,企業(yè)要進一步了解正常的貿(mào)易規(guī)范,加強自律行為,避免規(guī)避現(xiàn)象的發(fā)生。在我看來,企業(yè)最主要的是思考兩年后反傾銷措施結束時的應對工作。”郭煒文提醒道。

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