強(qiáng)壓人民幣大幅升值：損人不利己或別有用心？

簡(jiǎn)單依靠壓貨幣升值減少貿(mào)易逆差是傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易思維。這種傳統(tǒng)思維應(yīng)該加以調(diào)整和更新。

    美國(guó)國(guó)產(chǎn)的鞋美國(guó)人穿不起�！皭�(ài)祖國(guó)、用國(guó)貨”在美國(guó)從來(lái)就是一種無(wú)稽之談。因此，即便從中國(guó)減少了日用消費(fèi)品的進(jìn)口，美國(guó)也得從其他發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口，這根本減少不了美國(guó)外貿(mào)逆差

    人民幣是首次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話核心問(wèn)題

    2006年12月14日、15日，在中美首次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森要求中國(guó)政府已經(jīng)升值5個(gè)百分點(diǎn)的人民幣在2007年內(nèi)繼續(xù)升值5個(gè)百分點(diǎn)，也就是要人民幣升到7.44元兌1美元，并稱戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的核心問(wèn)題是人民幣現(xiàn)象。

    這表明布什政府強(qiáng)烈要求人民幣較大幅度升值，從而達(dá)到緩解美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差的目的。

    2007年2月7日，保爾森在參議院銀行委員會(huì)作證時(shí)說(shuō)，布什政府在面臨貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大的情況下，已經(jīng)竭盡所能敦促中國(guó)政府加快人民幣升值的步伐。他說(shuō)中國(guó)尚無(wú)一套美國(guó)所期望且自身所需要的貨幣政策，并威脅說(shuō)如果中國(guó)不加速人民幣改革步伐，則國(guó)際社會(huì)將對(duì)其失去耐心。5月2日，保爾森在華盛彼得森學(xué)院講演中說(shuō)：中國(guó)的人民幣升值問(wèn)題已經(jīng)成為美中巨額貿(mào)易赤字等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上進(jìn)展緩慢的一種標(biāo)志。人民幣對(duì)美元的升值進(jìn)展太緩慢。保爾森說(shuō)他擔(dān)心自己將在國(guó)會(huì)受挫，尤其是在人民幣的升值問(wèn)題上，“顯而易見(jiàn)，不是有可能而是極有可能國(guó)會(huì)將通過(guò)立法來(lái)進(jìn)行干涉”。

    2007年1月31日，具有廣泛影響的彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)弗萊德·伯格斯坦博士曾在國(guó)會(huì)的證詞中說(shuō)：“要糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象，人民幣對(duì)所有貨幣的匯率就應(yīng)上升20%以上。也就是說(shuō)，人民幣對(duì)美元匯率要上升40%左右，中國(guó)可以在今后幾年中分階段完成上述目標(biāo)，以緩和人民幣調(diào)整過(guò)程中的壓力。如果人民幣及其他亞洲貨幣對(duì)美元匯率上升40%，那么美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目赤字每年將減少1500億美元�！彼�威脅說(shuō)：“如果在2007年5月下一輪戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話之前，財(cái)政部下一份半年報(bào)告出臺(tái)之前，中國(guó)沒(méi)有交出‘保證金’，即沒(méi)有將人民幣升值10%以上的話，中國(guó)將戴上‘貨幣操縱者的帽子’�！泵绹�(guó)將與七國(guó)集團(tuán)合作達(dá)成 “廣場(chǎng)2號(hào)協(xié)議”或“亞洲廣場(chǎng)協(xié)議”，以迫使人民幣大幅度升值。

    強(qiáng)壓人民幣大幅升值損人不利己

    強(qiáng)壓貿(mào)易伙伴的貨幣大幅度升值，以達(dá)到減少自己貿(mào)易逆差的目的，這是美國(guó)歷屆政府多年以來(lái)的習(xí)慣做法。

    上世紀(jì)70年代，美國(guó)壓馬克大幅度升值，從4.2馬克兌1美元到80年代末上升到1.5馬克兌1美元，升值64%；80年代中期壓日元大幅度升值，從1985年2月的263日元到1988年2月猛升到128日元兌1美元，升值51%；80年代末壓新臺(tái)幣升值，限令新臺(tái)幣半年內(nèi)升值40%，從42個(gè)新臺(tái)幣升到25個(gè)新臺(tái)幣兌1美元。

    但效果如何呢？多年以來(lái)，美國(guó)對(duì)德國(guó)、日本和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)。2006年美國(guó)對(duì)德國(guó)貿(mào)易逆差478億美元，對(duì)日本貿(mào)易逆差885億美元，對(duì)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)貿(mào)易逆差157億美元。

    再以壓歐元升值為例：2002年1月底，1歐元兌1.29美元，歐元升值50%。而美國(guó)對(duì)歐元區(qū)12國(guó)的貿(mào)易逆差從2001年的540億美元，至2005年猛增到915億美元，增長(zhǎng)70%。

    以上事例充分說(shuō)明，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的商品是否有競(jìng)爭(zhēng)力是由多方面因素構(gòu)成的，簡(jiǎn)單地依靠壓對(duì)方貨幣升值來(lái)減少本國(guó)貿(mào)易逆差是傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易思維。時(shí)代發(fā)展了，情況復(fù)雜了，這種傳統(tǒng)思維也應(yīng)該加以調(diào)整和更新！

    從中美貿(mào)易來(lái)看，到2006年底人民幣升值5.68%。按官方統(tǒng)計(jì)，2007年第一季度美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差為569億美元，比2005年第一季度美對(duì)華貿(mào)易逆差419億美元增長(zhǎng)了35.8%。也就是說(shuō)人民幣升值對(duì)減少美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差未起任何作用。

    實(shí)際上，勞動(dòng)力價(jià)格低廉和產(chǎn)業(yè)集群化是中國(guó)生產(chǎn)的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品富有競(jìng)爭(zhēng)性的關(guān)鍵因素。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表處的測(cè)算，2006年中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人每小時(shí)的收入為0.77美元，而美國(guó)產(chǎn)業(yè)工人每小時(shí)的收入為18~20美元，相差20多倍，人民幣該升值多少才能抵消這一巨大差異？

    由于人民幣升值，2006年12月份在美國(guó)的節(jié)日市場(chǎng)上，來(lái)自中國(guó)的紡織品和服裝價(jià)格上漲了5%左右，玩具價(jià)格上漲了10%左右。中國(guó)出口到美國(guó)的產(chǎn)品大多是日用消費(fèi)品，是廣大消費(fèi)者需要的，隨著人民幣加速升值，必然會(huì)使美國(guó)的通貨膨脹火上加油。

    正如斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅納德·麥金農(nóng)2006年12月14日發(fā)表“美元價(jià)值”一文中所說(shuō)：“美元兌人民幣匯率大幅下降無(wú)法糾正美中兩國(guó)的儲(chǔ)蓄不平衡現(xiàn)象，但它卻會(huì)引發(fā)一輪貨幣不穩(wěn)定潮，導(dǎo)致中國(guó)出現(xiàn)通貨緊縮。如果人民幣兌美元升值，其他亞洲國(guó)家甚至歐洲貨幣也依樣而行，通貨膨脹之鴿很有可能會(huì)飛回美國(guó)棲息，就像上個(gè)世紀(jì)70年代那樣�！�

    麥金農(nóng)教授警告：“不幸的是，由于不斷向中國(guó)施壓要人民幣兌美元升值，保爾森某種程度上已背離了其公開(kāi)宣稱的強(qiáng)勢(shì)美元立場(chǎng)。如果中國(guó)頂不住壓力真的讓人民幣大幅升值，那么它就會(huì)像日本在上世紀(jì)80~90年代那樣陷入通貨緊縮境地，而它的貿(mào)易順差卻不會(huì)因此而縮小。”麥金農(nóng)教授用最通俗的語(yǔ)言告訴人們，美國(guó)強(qiáng)壓人民幣大幅升值是損人不利己！而美國(guó)如硬要非理性地?fù)p人不利己，難免讓人懷疑其別有用心。

    美國(guó)外貿(mào)逆差屬于結(jié)構(gòu)性

    美國(guó)的外貿(mào)逆差是經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果，是大規(guī)模、最廣泛的國(guó)際分工的必然產(chǎn)物。美國(guó)的外貿(mào)逆差屬于結(jié)構(gòu)性的，從1971年開(kāi)始至今已經(jīng)持續(xù)36年了，很難逆轉(zhuǎn)，而且其規(guī)模越來(lái)越大。實(shí)際上貿(mào)易逆差并沒(méi)有嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)經(jīng)濟(jì)，美國(guó)依然是當(dāng)今世界超級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅克·昌克曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，聽(tīng)任貿(mào)易逆差居高不下而對(duì)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有造成大的傷害�？梢哉f(shuō)，美國(guó)的貿(mào)易赤字是無(wú)淚的赤字。

    進(jìn)口大量物美價(jià)廉的日用消費(fèi)品符合美國(guó)市場(chǎng)的需求，有利于廣大的消費(fèi)者，有助于緩解通貨膨脹，是美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要補(bǔ)充。貿(mào)易逆差是一種市場(chǎng)行為，應(yīng)該從市場(chǎng)的需求去分析和觀察。另外，美國(guó)是世界上跨國(guó)公司最多的國(guó)家，跨國(guó)公司是以全球作為生產(chǎn)基地和銷售市場(chǎng)的，因此不能以產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)海關(guān)作為判斷貿(mào)易順差和逆差的依據(jù)。若能統(tǒng)計(jì)出跨國(guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易程序，那么美國(guó)必然是貿(mào)易盈余國(guó)。

    美國(guó)的外貿(mào)逆差分為三個(gè)類別，而資源性逆差、補(bǔ)充性逆差和競(jìng)爭(zhēng)性逆差。美國(guó)每年從世界各地進(jìn)口大量的礦產(chǎn)資源。眾所周知，美國(guó)地大物博，是世界重要的資源大國(guó)。但多年以來(lái)，美國(guó)奉行的是先用別人的資源，自己的資源保護(hù)起來(lái)，以可持續(xù)發(fā)展。以石油為例，美國(guó)石油儲(chǔ)量和產(chǎn)量都位居世界前列。2006年美國(guó)進(jìn)口石油達(dá)3026億美元，占當(dāng)年商品貿(mào)易逆差8181億美元的37%，美國(guó)與石油輸出國(guó)組織的貿(mào)易逆差達(dá)1049億美元，美國(guó)對(duì)此從不抱怨。

    美國(guó)從世界各地進(jìn)口大量日用消費(fèi)品，2006年僅紡織品和服裝進(jìn)口達(dá)996億美元，占當(dāng)年商品貿(mào)易逆差的12%。由于勞動(dòng)力價(jià)格昂貴，美國(guó)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)近30年來(lái)基本上都轉(zhuǎn)移到了海外。以制鞋業(yè)為例，1976年美國(guó)市場(chǎng)上的每百雙鞋有53雙是國(guó)產(chǎn)的，1986年美國(guó)生產(chǎn)的鞋降為22雙，1996年11雙，到了2006年國(guó)產(chǎn)的鞋僅剩下1雙半了。三十年來(lái)，美國(guó)的制鞋業(yè)實(shí)現(xiàn)了“安樂(lè)死”�，F(xiàn)在美國(guó)人穿的鞋98.5%依靠進(jìn)口。2005年從中國(guó)進(jìn)口各種鞋類達(dá)18億雙，平均每個(gè)美國(guó)人穿6雙來(lái)自中國(guó)的鞋。即便人民幣大幅度升值，從中國(guó)進(jìn)口的鞋減少了，那美國(guó)也得從越南、印尼等國(guó)進(jìn)口。因?yàn)槊绹?guó)國(guó)產(chǎn)的鞋美國(guó)人穿不起�！皭�(ài)祖國(guó)、用國(guó)貨”在美國(guó)從來(lái)就是一種無(wú)稽之談。因此即便從中國(guó)減少了日用消費(fèi)品的進(jìn)口，美國(guó)也得從其他發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口，這根本減少不了美國(guó)外貿(mào)逆差。

    從日本進(jìn)口的高級(jí)轎車和從歐盟進(jìn)口的“空中客車”大型飛機(jī)是與美國(guó)汽車和波音飛機(jī)進(jìn)行生死競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易。由此而產(chǎn)生的逆差是競(jìng)爭(zhēng)性逆差。2006年美國(guó)與歐盟的貿(mào)易逆差1166億美元，與日本的貿(mào)易逆差為885億美元。二者相加為2051億美元，占美國(guó)當(dāng)年貿(mào)易逆差的25%。 這才是需要美國(guó)認(rèn)真對(duì)付的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

    “Made in China”還是“Made in East Asia”？

    應(yīng)當(dāng)如何看待美國(guó)對(duì)華巨額貿(mào)易逆差？必須指出傳統(tǒng)上的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)字說(shuō)明不了當(dāng)前中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題。

    改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)內(nèi)地吸引外資的75%來(lái)自東亞地區(qū)。日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣省、新加坡、中國(guó)香港、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和菲律賓等國(guó)家與地區(qū)把原來(lái)他們對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差的產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)內(nèi)地，引發(fā)了“貿(mào)易平衡轉(zhuǎn)移效應(yīng)”。因此，這些三資企業(yè)的產(chǎn)品（其中大部分零部件都是來(lái)自上述國(guó)家和地區(qū)）并非“Made in China”，而是“Made in East Asia”。

    出口到美國(guó)所得貿(mào)易順差自然為上述國(guó)家和地區(qū)所分享，而遠(yuǎn)非中國(guó)所獨(dú)有，但是對(duì)美出口的金額卻百分之百地統(tǒng)計(jì)在中國(guó)名下。從這個(gè)角度來(lái)看，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差不是大象與小象的爭(zhēng)論，而是要分清是“中國(guó)象”與“亞洲象”。

    中美貿(mào)易不能局限于雙邊貿(mào)易，而是多邊貿(mào)易，是美國(guó)與東亞的國(guó)際貿(mào)易。按中方統(tǒng)計(jì)，2006年中國(guó)大陸對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差為1443億美元，對(duì)日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣省和東盟卻有1539億美元的貿(mào)易逆差。從這個(gè)意義上來(lái)講，中國(guó)是亞洲的加工中心或稱為世界加工廠，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差基本上是美國(guó)占東亞地區(qū)的貿(mào)易逆差。

    中美貿(mào)易的一個(gè)重要特點(diǎn)是中國(guó)對(duì)美出口中的70%為加工貿(mào)易，這就意味著中國(guó)只能獲得少量的加工費(fèi)用。以中國(guó)向美國(guó)出口的筆記本電腦為例，它們是在江蘇省昆山市合資企業(yè)里組裝的。其中包括美國(guó)制造的處理器和軟件、日本的硬盤、韓國(guó)的顯示器、新加坡的聲卡等。中國(guó)對(duì)產(chǎn)品最終價(jià)值的貢獻(xiàn)不超過(guò)30%。按照原產(chǎn)地規(guī)則，這個(gè)筆記本電腦算中國(guó)制造，實(shí)際上是在中國(guó)組裝。整個(gè)筆記本電腦的報(bào)關(guān)價(jià)格要統(tǒng)計(jì)在中國(guó)對(duì)美國(guó)出口額里，這顯然不能準(zhǔn)確地反映兩國(guó)之間的實(shí)際貿(mào)易情況。

    中美兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系主要體現(xiàn)在四個(gè)方面即商品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和相互投資。外貿(mào)逆差是指商品貿(mào)易的逆差。美國(guó)對(duì)華經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢(shì)恰恰體現(xiàn)在后三個(gè)領(lǐng)域。到2006年底，美國(guó)在華實(shí)際投資為540億美元，設(shè)立了5萬(wàn)多家企業(yè)（中國(guó)在美國(guó)實(shí)際投資僅為9.7億美元）。這5萬(wàn)多家美資企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分都在中國(guó)市場(chǎng)上銷售或向中國(guó)的鄰國(guó)與地區(qū)出口。以通用汽車公司和摩托羅拉公司為例，他們?cè)谥袊?guó)生產(chǎn)的汽車和手機(jī)在中國(guó)市場(chǎng)上熱銷且市場(chǎng)需求旺盛，這實(shí)際上取代了從美國(guó)進(jìn)口轎車和手機(jī)。這些美資企業(yè)在華賺了錢，除繼續(xù)在華擴(kuò)大投資外，其余部分匯回美國(guó)，實(shí)際上部分彌補(bǔ)了美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差。據(jù)中國(guó)商務(wù)部不完全統(tǒng)計(jì)，2005年美資企業(yè)在中國(guó)銷售金額高達(dá)600多億美元，向中國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)出口400多億美元的產(chǎn)品，這兩項(xiàng)金額可以彌補(bǔ)當(dāng)年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差2016億美元的53%。

    正如商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)所言，綜合考慮，中美經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)系是基本平衡的，是互惠互利的。正因?yàn)楸容^平衡，互惠互利，才能持續(xù)發(fā)展，否則是難以為繼的。