我們?yōu)楣胶妥饑蓝鴳?zhàn)——中國鞋業(yè)的國際化啟示
前言:
12月20日——歐盟反傾銷起訴的最后期限。
一周內,國內首家起訴歐盟的最大民營制鞋企業(yè)奧康集團將正式向歐盟法院遞交反傾銷起訴書。
巧合的是,這個日子也正好是中國加入WTO五年過渡期結束的日子。前者被喻為令中國鞋業(yè)受到不公平待遇的生死時限,而后者象征著中國追逐多年的貿(mào)易自由和公平競爭時代的徹底到來。
這兩個日期,正在考驗著我們對自由和抗爭的重新理解。
爭取來的公平與正義
“溫州皮鞋企業(yè)起訴歐盟這件事情非常好。因為從企業(yè)來說,它享有這個權力,如果覺得自己受到不公平的待遇,可以尋求法律上的援助,這也反映了中國企業(yè)在國際貿(mào)易糾紛中更加趨于成熟,我個人非常贊賞這種做法!10月31日,歐盟智庫Eur-Ifri主任皮埃爾•德福安在談到貿(mào)易壁壘問題時“借題發(fā)揮”。他實際上告訴我們:在國際貿(mào)易中,任何利益都是爭取來的,而不是等來的。
早些時候,歐盟駐華大使賽日•安博也作了類似的表態(tài):中國的一些鞋革企業(yè)決定采用法律手段,到歐洲法院起訴歐盟的反傾銷舉措,是非常正當?shù)男袨椋瑢Υ怂硎纠斫夂唾澷p。
事實上,中國企業(yè)爭取自身利益的這一做法得到了國際社會的理解和認可。在中國最大民營制鞋企業(yè)奧康集團宣布聘請律師對歐盟提起反傾銷訴訟后不到一周,《歐洲時報》就發(fā)表了評論員文章,稱中國企業(yè)應大膽以法保權益。
遠不止這些
早在歐盟對我國皮鞋征收臨時反傾銷稅時,歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會主席卡爾沃就在呼吁歐盟對中國皮鞋的反傾銷早點結束!爸袊]有想象的那么可怕!币恢北硎尽安恢С謱χ袊ば磧A銷”的卡爾沃說,他很早就提出“中國鞋對西班牙更多的是機遇”?栁质冀K認為,反傾銷只能是暫時的。他提醒西班牙鞋企,最好的競爭方式是合作,西班牙企業(yè)應該到中國尋找商機。
這一說法與王振滔的論點恰好達成了完美的默契
今年6月15日,在近100家歐盟最大的制鞋企業(yè)參加的西班牙鞋業(yè)論壇上,王振滔發(fā)表了主題為“增進交流,合作共贏——開創(chuàng)中西鞋業(yè)發(fā)展新局面”的演講,他特別強調:西班牙和中國都是鞋業(yè)大國,有著廣泛的合作空間。合作是雙贏的博弈,合作盡管有風險,但如果放棄合作,風險會更大。所以,與其被動等待別人來撬動蛋糕,不如與之共同分享蛋糕。
“我們始終相信,他們的法律是客觀的、公正的!蓖跽裉险f,“其實,我們已經(jīng)注意到國際上的一些聲音,對奧康的行為是給與了肯定的。這讓我們更加堅定了必勝的信心。從這些聲音,我們也看到了國際社會的公義所在。我們是為公平和尊嚴而戰(zhàn)!”
6月18日,王振滔還代表中國鞋企專程去歐盟提出抗辯。當時的言辭非常激烈,他說,我們沒什么擔心的,因為沒有做錯什么東西,也沒有犯罪!昂髞硭麄儼盐?guī)У揭粋非常漂亮的公園吃飯,說今天為你的講話請你吃飯!
實際上,此前已經(jīng)有中國企業(yè)就反傾銷案起訴并成功維權的案例。如山東省一家企業(yè)就對甲酚反傾銷案起訴到歐洲法院,法院于2006年7月13日裁決撤銷對該企業(yè)的反傾銷措施。
過渡期結束后的“第一辯”
蒲凌塵,4年前中國“加入世貿(mào)第一案”——溫州打火機反傾銷案的代理律師,如今在中國加入WTO五年過渡期結束后的“第一辯”中,又要與歐盟叫板。
蒲凌塵認為本案的入手點有兩個:
歐盟委員會沒有預料到對中國發(fā)起反傾銷調查后,會有150多家企業(yè)應訴。因此其啟動了WTO法和歐盟法都給予承認的抽樣調查程序,抽取出口量排在前十位的企業(yè)進行調查。后140多家企業(yè)同樣填了調查表,卻沒有被審核,直接因為前面那些企業(yè)沒有獲得市場經(jīng)濟地位而得到了同樣的結果。
問題在于,剩下的那些企業(yè)還需不需要填調查表?作為當事人,如果對于程序沒有可預見性,為什么還要去做?在反傾銷調查立案時,歐委會是要求所有當事人都必須提供市場經(jīng)濟地位證明的,但又對遞交了資料的后140多家企業(yè)沒有任何說法。
因此,我們認為《歐盟反傾銷條例》關于市場經(jīng)濟地位的條款(第二條第7款)和關于抽樣的條款(第十七條)之間沒有銜接,有不太完善的地方。法院對于這兩個條款應該有個明確的解釋。
這是此案在法律上的要點,也是我們最重要的訴由。
從損害認定上來說,歐盟有些不太符合WTO法規(guī),也不太符合自身反傾銷法的做法,比如在確定銷售與損害間的因果關系上、在調查的方法上、在反傾銷稅幅度的確定上等。
關于這些方法,WTO沒有很細的規(guī)定,只規(guī)定了原則和框架。但我們可以往回倒推,證明歐盟的方法是欠妥的。這是我們要做的第二方面工作。
“我們相信法律是公正的,但畢竟是到別人的地盤上去打官司,壓力還是很大。但是無論結果如何,這個案子說明了中國企業(yè)維護自身權益意識的進步,這是它的意義。而且反傾銷也不是一件壞事情,行業(yè)會清醒地認識到自己的過去、現(xiàn)在和將來! 蒲凌塵表示。
那么,如果中方獲勝,歐方敗訴,將是一種怎樣的結局呢?
“歐委會必須按照法院的判決對這幾家上訴企業(yè)的反傾銷稅率進行調整,如重新調查和計算、給予市場經(jīng)濟地位或差別對待、反傾銷稅率降為零等。歐委會必須返還這2年多期間內有關企業(yè)已經(jīng)向歐盟海關交納的反傾銷稅!薄皵≡V方還要承擔勝訴方直接合理的訴訟支出!瘪v歐盟使團經(jīng)商處王寶忠告訴記者。
不失風范的“英雄之舉”
這場已經(jīng)到來的國際“馬拉松”官司,對中國的企業(yè)和制鞋行業(yè)到底意味著什么?
“10月5日,他們(歐盟)的裁決下來的時候,我們已經(jīng)準備好所有的法律文本。其實,早在他們征收臨時反傾銷稅的時候,我們就已經(jīng)作出了這個決定。后來知道歐盟制定了為期2年的16.5%的反傾銷稅后,我們更加堅定了信心,必須要對他們起訴。”王振滔說,起訴歐盟是必然的。
“看看歐盟這次為期2年的16.5%的反傾銷稅背后是什么就明白了。其實,從某種意義上說,它是一種嘗試。也就是說,如果這2年中國企業(yè)能忍受,那么第二步他們就會制定5年,前后等于是7年,中國鞋企就將輸?shù)靡凰浚 ?
實際上,加入WTO以來,許多企業(yè)對這種游戲規(guī)則的確還不是很懂。一些企業(yè)感到費用壓力很大,另外就是對這種法律程序也不太了解。所以,在這次反傾銷訴訟中,99%的鞋企表示沉默,并不是他們不愿意起訴,而是他們還存在一些誤區(qū)。
“但有一點可以肯定。不管這場官司的輸贏,對中國制鞋業(yè)來講,輸了也是贏了,贏了是更贏!蓖跽裉蠌娬{。
“如果我們贏了,歐盟也沒有輸,因為他們征稅兩年。中國企業(yè)也因此可能取消下一個5年。即使我們輸了,我們也從中學到了很多東西。我相信,歐盟不來,其他國家還會來,畢竟我們加入WTO時間比較短,對國際游戲規(guī)則不是很懂。這次哪怕輸了,下一次其他國家來,我們至少會知道該怎么做!
在他看來,重要的是2年以后的事情。
“在整個抗辯過程中,我們都特別積極主動。我們這樣做,第一是從行業(yè)的角度,讓他們聽聽我們的聲音,此外,我們也想通過這個例子學到很多的東西,可以把這個游戲規(guī)則摸透。我認為這一點是很重要的。反傾銷早一點出現(xiàn),我們可以早一點學會WTO的游戲規(guī)則!
王振滔認為奧康的做法意義深遠,至少明白以后在走向國際化道路的時候遇到這樣的問題該怎樣去做。
“有人問我2006年最難忘的是什么,我說是江西農(nóng)業(yè)大學一個接受過我們資助的姓郭的大學生給我寫了一封信。他在信中告訴我,在這以前他極其自卑、消極,對生活幾乎喪失了信心,F(xiàn)在,他已經(jīng)變得自信、樂觀了,像完全變了一個人似的。是這種成長和責任打動了我!
一直看重“社會責任”的奧康,這一次看來似乎具備了某些英雄般的氣質。盡管看起來是“單薄的反擊”,王振滔還是平靜而不失風范:
我們這次的反傾銷訴訟,也許代價很大,但奧康作為國內最大的民營制鞋企業(yè),我們有這個責任。我們對國家、對行業(yè)都作了一件有意義的事情。對我來講也實現(xiàn)了自己“言必行、行必果”的承諾。
點起來的“第四把火”
溫州鞋其實是在三把火中“燒出來”的。
1987年8月8日的那場焚燒溫州鞋的大火鍛煉了王振滔,也燒醒了王振滔。他說,如果沒有這把火的話,奧康也不可能做到今天這么大。 第二把火是1999年12月15日,當時王振滔偶然碰到一個人說要在杭州舉辦一個溫州產(chǎn)品展,王振滔敏銳地意識到這是個不可錯過的時機。他就說,去展覽的話是不是可以搞一點宣傳,后來那個人說:王總,不用什么宣傳,把產(chǎn)品做好就可以了。王振滔卻不這么看,他說做產(chǎn)品簡單,大家都知道溫州鞋的第一把火,現(xiàn)在這么冰天雪地的,我們是不是再點一把火?后來大家都說行,于是馬上就開始行動。 第三把火就是2004年9月西班牙燒中國鞋的大火。那把無理的火,讓全世界震驚,但留給中國鞋業(yè)的更多是無盡地憂思。 今天,與杭州的那把大火整整相隔7年!拔覀儸F(xiàn)在要燒第四把火!蓖跽裉显亠@當年風采,“今天點的這把火,是把奧康推向國際化的一把火!
目前,奧康與意大利第一鞋業(yè)品牌GEOX的合作,實現(xiàn)奧康品牌的飛躍,知名度、美譽度迅速上升;借助合作,實現(xiàn)了奧康技術、管理上的國際接軌;渠道互換也在穩(wěn)步進行。奧康在歐洲、美國的渠道拓展正在進行,印度的市場也正在開辟。
從當前形勢來看,走國際化道路的潮流是不可逆轉的。通過這些年奧康自身的經(jīng)營以及不斷地向別人學習,奧康已經(jīng)具備了走國際化道路的基本條件,目前奧康正站在進入國際化的門檻上。所以,同樣是冰天雪地的時侯,這把火,奧康也就點了起來。
在這位善于也敢于點火的“中國鞋王”看來,反傾銷正是中國鞋國際化道路一個很好的開始。
他知道,隨著中國鞋企海外市場的拓展,反傾銷遲早是要來的,沒有今年的歐盟,也可能有明年的美國。反傾銷現(xiàn)在來了,雖然來得很沒有道理,但中國制鞋企業(yè)可以借此加大自主創(chuàng)新力度,提升產(chǎn)業(yè)機構。有壓力,有發(fā)展,從這個角度說,反傾銷或許是件好事。
在這樣的“風尖浪口”上,把握這樣一個其他人都只好束手的“時機”,王振滔有自己的布局和底氣。
2006年,奧康聯(lián)合浙江大學等單位研制成功了量腳定鞋機,這個機器不僅可以滿足消費者的個性化需求,還可以讓奧康實現(xiàn)“零庫存”管理,提升其信息化水平、產(chǎn)品創(chuàng)新設計能力及對市場的快速反應能力。
11 月29日,奧康又與全球最大的華人門戶網(wǎng)站之一的新浪網(wǎng)達成了戰(zhàn)略合作關系。新浪網(wǎng)除了為奧康提供先進的網(wǎng)絡營銷平臺外,還將持續(xù)關注奧康等幾家鞋企反傾銷訴訟,支持中國企業(yè)爭取自己的正當權益。
“我們已經(jīng)投入了200多萬元來打官司,未來還可能視情況增加相關費用!憋@然,王振滔一“訴”到底的決心似乎沒有什么疑問。
“我認為花點錢不重要,重要的是要告訴他們,我們中國的鞋子不比他們差甚至要比他們更好。在今年9月5日上海的國際鞋業(yè)大會上,美國的零售主席就講了這句話,現(xiàn)在在全世界的消費者的心目中沒有感覺到中國的鞋子比較差。這個觀念現(xiàn)在已經(jīng)開始轉變了,我認為奧康和中國有品牌和影響的企業(yè)可以走出去,現(xiàn)在已經(jīng)是時候了!
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