沉寂4年，“雪地鞋”再踏市場(chǎng)

    沉寂4年，“雪地鞋”再踏市場(chǎng)

    江都工商立足職能助“鞋鄉(xiāng)”規(guī)范發(fā)展

    江蘇省江都市的花蕩地區(qū)素有“制鞋之鄉(xiāng)”美譽(yù)，僅制鞋行業(yè)中的“雪地鞋”每年銷(xiāo)往全國(guó)各地就有幾百萬(wàn)雙。2002年是該地“雪地鞋”產(chǎn)銷(xiāo)的鼎盛時(shí)期，當(dāng)年在工商部門(mén)注冊(cè)登記生產(chǎn)“雪地鞋”的個(gè)體工商戶(hù)就有400余戶(hù)，同時(shí)50余家鞋料店、配載中心也如雨后春筍般應(yīng)運(yùn)而生。然而，鼎盛的背后卻暗藏著隨之而來(lái)的危機(jī)，也就是這一年之后，原本造福一方百姓的“雪地鞋”，如同“秋風(fēng)掃落葉”一樣，不到4年的時(shí)間，就幾乎銷(xiāo)聲匿跡……

　　生財(cái)“有道”分外眼紅

　　“雪地鞋”生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，產(chǎn)品造型美觀，價(jià)格低廉，很受普通消費(fèi)者的青睞。根據(jù)發(fā)展初期的市場(chǎng)調(diào)查顯示：一雙“雪地鞋”市場(chǎng)時(shí)價(jià)每雙達(dá)16元~20元，生產(chǎn)商除去工人工資、電費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、銷(xiāo)售費(fèi)用等支出，每雙“雪地鞋”的純利潤(rùn)可達(dá)10元左右。勇闖市場(chǎng)先吃“螃蟹”的第一批人，一年之內(nèi)便掙了幾萬(wàn)元甚至幾十萬(wàn)元。面對(duì)輕而易舉的生財(cái)之道，鄉(xiāng)親們開(kāi)始眼紅，進(jìn)而躁動(dòng)，再后來(lái)便是一哄而上。當(dāng)時(shí)很多家庭的子女完成初中學(xué)業(yè)后便紛紛拜師學(xué)藝，一帶十，十帶百，不分男女老少，幾乎個(gè)個(gè)會(huì)做“雪地鞋”，廠子不分大小，幾乎家家有鞋廠，從年產(chǎn)十幾萬(wàn)雙，到年產(chǎn)幾十萬(wàn)雙，幾百萬(wàn)雙，最后“豐產(chǎn)”到千萬(wàn)雙……

　　相互“殘殺”哭笑不得

　　面對(duì)一哄而上的盲目“上馬”舉動(dòng)和即將帶來(lái)的惡性后果，江都工商部門(mén)對(duì)絡(luò)繹不絕前來(lái)登記的個(gè)體工商戶(hù)及時(shí)進(jìn)行提示，但“眼紅”的生產(chǎn)者就是沒(méi)人能聽(tīng)得進(jìn)去，一時(shí)間搶工人、搶商機(jī)、搶客戶(hù)、相互壓價(jià)、相互拆臺(tái)……競(jìng)爭(zhēng)手段層出不窮，你爭(zhēng)我?jiàn)Z反復(fù)上演，面對(duì)有限的市場(chǎng)需求、有限的利潤(rùn)空間、有限的人力資源，有的為搶工人而六親不認(rèn)，有的為搶客戶(hù)而反目成仇，工人的工資比著上漲，生產(chǎn)的成本不斷上升，應(yīng)有的利潤(rùn)日趨下滑，從原本每雙鞋10元左右的利潤(rùn)一落再落，最后到了每雙鞋只有0.5元利潤(rùn)空間。利潤(rùn)越小，競(jìng)爭(zhēng)就越殘酷，不少人為了能及時(shí)回籠資金開(kāi)始保本銷(xiāo)售，有的甚至虧本促銷(xiāo)。為此，不少生產(chǎn)商血本難歸，有的借債經(jīng)營(yíng)戶(hù)還因此成了欠債大戶(hù)……一時(shí)間，鞋廠停產(chǎn)，鞋料店關(guān)門(mén)，鞋匠失業(yè)，成品鞋大量積壓，資金難以周轉(zhuǎn)。此時(shí)，大家才意識(shí)到盲目跟風(fēng)、不顧工商部門(mén)善意提醒的嚴(yán)重后果。

    “紅盾”出馬起死回生

    服務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是“紅盾”人的責(zé)任，面對(duì)已經(jīng)癱瘓的“雪地鞋”生產(chǎn)市場(chǎng)，江都工商局經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，因地制宜地實(shí)施對(duì)癥下藥，通過(guò)“三措”并舉，竟然使癱瘓的“雪地鞋”生產(chǎn)又奇跡般地?zé)òl(fā)出生機(jī)。

　　“雪地鞋”走到今天的這種境地，主要是因群龍無(wú)首而自亂。為此，江都工商局有關(guān)人員通過(guò)走訪和宣傳，在生產(chǎn)商和鞋料經(jīng)銷(xiāo)商中選出了部分有實(shí)力的大戶(hù)，經(jīng)過(guò)大家討論研究和集中選舉，成立了一個(gè)臨時(shí)性的“雪地鞋”生產(chǎn)管理小組，通過(guò)白紙黑字的協(xié)議，對(duì)“雪地鞋”原料采購(gòu)、生產(chǎn)制造和產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)施“一條龍”的統(tǒng)一管理、監(jiān)督和服務(wù)，實(shí)行行業(yè)自律，摒棄各自為政，減少盲目投資。隨后，江都工商局下屬各分局的工商干部穿梭于倒閉的“雪地鞋”個(gè)體戶(hù)和新成立的小組成員之間，動(dòng)員新成立的小組成員按照“成本價(jià)收購(gòu)與適當(dāng)補(bǔ)貼相結(jié)合”的原則，將分散在各村農(nóng)民倉(cāng)庫(kù)中積壓的“雪地鞋”按統(tǒng)一價(jià)進(jìn)行回收，使“雪地鞋”積壓戶(hù)和“雪地鞋”原料積壓戶(hù)的負(fù)擔(dān)大大減輕，也為繼續(xù)從事“雪地鞋”的經(jīng)營(yíng)者降低了生產(chǎn)成本，讓他們得到了實(shí)惠。與此同時(shí)，江都工商局又會(huì)同臨時(shí)小組采取“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的方法，促使“雪地鞋”生產(chǎn)商之間、大戶(hù)與小戶(hù)之間、“雪地鞋”原料經(jīng)銷(xiāo)商與經(jīng)銷(xiāo)商之間，以及“雪地鞋”生產(chǎn)商與“雪地鞋”原料經(jīng)銷(xiāo)商之間進(jìn)行聯(lián)手經(jīng)營(yíng)，變小打小鬧為規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，既加大了投資力度，又增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　目前，花蕩地區(qū)“雪地鞋”生產(chǎn)漸漸繁榮起來(lái)，大有“后浪推前浪”的發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年經(jīng)營(yíng)戶(hù)雖然沒(méi)有往年多,但“雪地鞋”產(chǎn)量超過(guò)了250萬(wàn)雙，年銷(xiāo)售額達(dá)到700多萬(wàn)元。行業(yè)小組朱組長(zhǎng)興奮地說(shuō)：“市場(chǎng)規(guī)范了，大家發(fā)展的信心也足了，生產(chǎn)投入的力度自然就加大了�，F(xiàn)在在我們花蕩，以往初中畢業(yè)回家的人找不到事做，現(xiàn)在有了就業(yè)的機(jī)會(huì)；以往外出打工的制鞋匠如今也紛紛回來(lái)，在家門(mén)口一樣能賺到錢(qián)了。”

　　短評(píng)

　　積極引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀

　　樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)步、持續(xù)、深入發(fā)展的硬道理。作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)大市場(chǎng)監(jiān)管的主力軍——工商部門(mén)，在強(qiáng)調(diào)依法行政、熱情服務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

　　落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不是一句口號(hào)，必須付諸行動(dòng)。據(jù)了解，目前江都工商局大橋分局正借鑒已取得的成功經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始醞釀和分步成立轄區(qū)內(nèi)的花木、制鞋、制筆、服裝輔料生產(chǎn)、教學(xué)儀器生產(chǎn)、箱包加工等支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，將已有的行業(yè)小組、臨時(shí)協(xié)會(huì)、小型協(xié)會(huì)進(jìn)行合并和發(fā)展壯大，進(jìn)一步推進(jìn)工商監(jiān)管與行業(yè)自律的有機(jī)結(jié)合，將科學(xué)監(jiān)管的口號(hào)落實(shí)到具體的行動(dòng)中，把科學(xué)發(fā)展觀的思想落實(shí)到本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。江都工商局的做法值得各地借鑒。