抗辯歐盟反傾銷 杭州20多家鞋企業(yè)無一應(yīng)訴

    12月7日，是歐盟接受中國鞋企反傾銷申訴的截止日。據(jù)記者了解，在國內(nèi)涉案的1200家鞋企中，只有14家企業(yè)應(yīng)訴，其中，浙江僅有的兩家企業(yè)都在溫州，而在杭州的20多家鞋企中，無一應(yīng)訴。

　　14家應(yīng)訴企業(yè)僅有2家浙企

　　今年10月7日，歐盟正式對原產(chǎn)于中國的皮鞋產(chǎn)品實施征收為期2年的16.5%的反傾銷稅。中國鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)對此事表示不可接受。而根據(jù)歐盟法律，在正式啟動反傾銷稅征收后兩個月內(nèi)，相關(guān)企業(yè)可通過歐盟一審法院以“司法申訴”形式進行起訴。10月23日，奧康集團率先聘請律師向歐盟一審法院提起訴訟，狀告歐盟理事會發(fā)布的征收16.5%的反傾銷稅的法規(guī)不符合歐盟的相關(guān)法律。緊接著，溫州泰馬鞋業(yè)和廣東的金履鞋業(yè)、新生港元鞋業(yè)也宣布應(yīng)訴抗辯；廣東、大連的10家制鞋企業(yè)(其中廣東有9家)，自發(fā)組織“歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”，宣布委托歐洲的律師，直接向歐盟法院提起訴訟。

　　“向歐盟法院提出抗辯的企業(yè)太少了。”面對只有14家鞋企應(yīng)訴的局面，奧康集團董事長王振滔說。

　　浙江皮鞋業(yè)受巨大沖擊

　　歐盟反傾銷稅對我省皮鞋出口形成了巨大的沖擊。記者從杭州海關(guān)獲悉，受歐盟正式啟動反傾銷稅影響，在歐盟剛剛開始征收高額反傾銷稅的10月份，浙江省對歐盟出口鞋的數(shù)量馬上回落，僅0.18億雙，增幅同比下降66.4%，出口數(shù)量為今年以來全省對歐盟出口鞋數(shù)量的新低點。不久前閉幕的廣交會上，歐盟訂單明顯減少，特別是歐盟的一些小進口商開始撤單。一份統(tǒng)計資料表明，歐盟的反傾銷稅已令我省皮鞋業(yè)的訂單銳減30%至40%。而訂單一旦發(fā)生轉(zhuǎn)移，便具有長期性，浙江鞋企將直面喪失歐盟市場的風(fēng)險。

　　溫州市鞋革協(xié)會秘書長謝榕芳說：“如果企業(yè)不積極起訴應(yīng)對，歐盟有可能會在這兩年的制裁期到后，再把征收反傾銷稅的期限延長5年，那對中國制鞋行業(yè)是很不利的。”

　　訴訟程序復(fù)雜時間長

　　據(jù)了解，杭州目前有制鞋企業(yè)20多家，2005年總出口金額為294萬美元，杭州鞋業(yè)主要出口對象為美國，歐盟出口占全部出口量的第二位，大約為19.8%。

　　杭州一位鞋企負責(zé)人告訴記者，一些出口歐盟數(shù)量不太多的中小企業(yè)，在終裁結(jié)果下來后，已經(jīng)著手考慮把訂單轉(zhuǎn)移到別的國家去了，還有部分企業(yè)表示也曾想過繼續(xù)抗辯，但考慮到反傾銷這種跨國官司程序相當(dāng)復(fù)雜，不僅舉證責(zé)任、調(diào)查等程序繁瑣，僅律師費可能要花費七八萬歐元，而且訴訟至少要兩年才有結(jié)果，很有可能制裁已經(jīng)實施完畢，而法院訴訟尚無結(jié)果，就算贏了對于企業(yè)而言也沒有太多的現(xiàn)實意義。還有些有實力的鞋企可以跟進口商達成協(xié)議，共同分擔(dān)稅費。但很多實力小的鞋企沒有任何優(yōu)勢，可能就會失去歐洲市場。

　　針對這種狀況，有關(guān)專家指出，雖然依照目前的形勢，對于國內(nèi)的制鞋企業(yè)來說，聯(lián)合抗辯可能對已經(jīng)塵埃落定的反傾銷稅的征收不會產(chǎn)生太大的影響，但其所起到的輿論導(dǎo)向作用卻是不可忽視的。國內(nèi)的制鞋企業(yè)不應(yīng)以消極的態(tài)度對待此次的反傾銷稅的征收，而應(yīng)通過聯(lián)合申訴等一系列方法爭取到歐盟成員國的相關(guān)鞋類產(chǎn)品零售、批發(fā)、進口商的支持，以爭取在兩年后復(fù)審時的主動。