中國鞋在俄羅斯：走私遠甚于在歐盟傾銷

    為了保護自己的市場，歐盟不惜破壞國際貿易規(guī)則而俄羅斯加強了海關檢查。不久前，歐盟對進口中國與越南鞋實行了分步驟的漸進式反傾銷稅率。 

    制鞋商的戰(zhàn)爭 

    現(xiàn)在歐盟對進口中國鞋的反傾銷稅率是19.4%，越南則是16.8%。預計到10月前將會增長到20%。鞋類產(chǎn)品中只有童鞋類產(chǎn)品免在此列。事實上，這張“鞋業(yè)宣戰(zhàn)書”基本上不符合WTO貿易規(guī)則。但布魯塞爾別無選擇。由于中國鞋入侵而陷于危機邊緣的歐洲制鞋業(yè)終于孤注一擲。俄羅斯制鞋業(yè)與皮革業(yè)聯(lián)合會實施主管亞歷山大.安得魯那給葉維奇說到：其實，亞洲鞋業(yè)早已進入俄羅斯市場，只是我們的糟糕之處與歐盟另有區(qū)別---鞋市上充斥著中國水貨與偽劣商品�！凹词刮覀兊闹菩�商在WTO規(guī)則內與中國人競爭也比不上走私與水貨泛濫這樣可怕” 

    亞洲龍的入侵 

    當2005年初，歐洲開始在WTO規(guī)則下與亞洲國家開始貿易后，取消了一些關稅，他們的市場頃刻間被比他們的產(chǎn)品便宜好多的中國紡織類產(chǎn)品，鞋所占領。結果，歐洲紡織業(yè)一下子萎縮了30-50%不等。歐洲輕工業(yè)一下子到了崩潰的邊緣和大量破產(chǎn)的地步。在幾個月的時間里接近百萬的工作崗位消失。這種情況導致了歐盟與中國關系的惡化，并最終歐盟不得不對中國紡織品的進口配額設限。這種情況在鞋業(yè)領域重新上演了。今天在歐盟25個國家里每年將賣掉20億雙鞋。從去年一月起，中國鞋與越南鞋開始占領這個市場，兩國出口量一下子增長了7倍！現(xiàn)在，歐洲商店里40%的跑鞋與其他運動鞋是進口自中國的。在近兩年里，在意大利已經(jīng)有200個制鞋廠倒閉，并且還有相當數(shù)量的廠子處在倒閉的邊緣。歐洲制鞋中心---葡萄牙與西班牙的情況也不怎么好。歐盟委員倍捷爾.門得爾松強調，如果歐盟委員會對金融等進行調查后確認中國違反了公平競爭，那么進行反傾銷措施就合理了。研究表明，亞洲的鞋業(yè)制造業(yè)接受了國家的暗中補助，所以可以以底與成本的價格在國外銷售。大約為8-10美圓每雙。 

    根據(jù)專家的計算，由于鞋業(yè)走私品的泛濫，俄羅斯每年損失將近10億美圓，其中有相當數(shù)量逃避了應繳稅收。在2004年，根據(jù)相關資料，進口鞋總額為30.4億美圓，而同時根據(jù)中國海關得出的數(shù)字---出口往俄羅斯的鞋類產(chǎn)品總額為60億美圓。并且最近在聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展部報告中的統(tǒng)計數(shù)字表明情況并沒有好轉。其中有相當多的貨物走了灰色線路。利用在芬蘭、德國、和波羅的海國家進行中轉，在那里以中國為出產(chǎn)國的襯衫、運動鞋名稱得以改變并且以歐洲公司的名稱往俄羅斯出口。利用這樣的流程，并將報關的貨物偷梁換柱，例如，一件貂皮大衣可能以混紡織品的價格進行繳稅。 

    加強運輸監(jiān)督 

    據(jù)悉，在近期內將會加強對進口自中國與東南亞和土耳其商品的檢查。俄聯(lián)邦海關將與經(jīng)濟發(fā)展部一起建立新的檢查體系，以加強對來自中國、東南亞、土耳其生活必需品海關檢查的力度。在俄聯(lián)邦海關了解到，今后將對違反海關法的責任人進行明確責任、定點打擊。加強對利用其他國家進行中轉的企業(yè)的檢查，內務部將和海關反走私部門在遠東和與烏克蘭、哈薩克斯坦接壤的邊界進行檢查。使中俄貿易有序化的另一個問題是取締在莫斯科中國商人設立的存儲倉庫。如果海關環(huán)境優(yōu)化，那么中國公司將不需要通過中間商并且在通關手續(xù)簡化的情況下出口自己的貨物。 

    大多數(shù)制鞋界代表對政府治理走私的要求態(tài)度過激。由海關沒收的貨物通過中間公司賣出并將所得資金收入聯(lián)邦基金，而中間公司又以低價格賣出。最終沒收貨物又回到市場上，而常常購買者都是不法公司。根據(jù)俄羅斯皮革與制鞋連會的資料，俄羅斯根據(jù)官方數(shù)字每年進口8千萬雙鞋。其中70-80%是中國制造，但都以意大利、西班牙、巴西、葡萄牙等為出產(chǎn)國進入俄羅斯市場。----安得魯那給葉維奇說。所以實施新的法規(guī)相當迫切。：在中國下訂單的俄羅斯公司應該進口時有標明“中國制造”的商標。