國資委研究專家面談應對國際貿易摩擦

　　來自國資委研究中心的專家趙曉認為，大致可以斷定的是，中國目前正進入至少長達20年的國際經濟摩擦期。值得警惕的是，商品貿易領域的摩擦引發(fā)了制度領域的諸多摩擦，無論是知識產權保護，還是勞工標準問題，抑或人民幣匯率爭端，都體現了商品層面摩擦向制度層面摩擦的滲透。

　　我國今年面臨的貿易摩擦形勢依然比較嚴峻，將集中體現在以下五個方面：一是紡織品爭端雖然得到緩解，但摩擦依然存在；二是歐盟對中國部分鞋類的反傾銷調查正在緊鑼密鼓的進行中，制鞋業(yè)可能面臨較嚴峻的貿易摩擦；三是到去年底，已有40多個國家承認中國的完全市場經濟地位，我國很可能面臨反補貼訴訟；四是今年可能會有更多國家出臺新的貿易壁壘和進入門檻，勢必影響中國貿易出口；五是發(fā)展中國家與中國的貿易摩擦可能會有所增加。 

　  梅新育：各種貿易壁壘交叉出現

　　我國成為全球貿易摩擦重“災區(qū)”的嚴峻現實折射出了“防患于未然”的貿易摩擦預警機制缺失的尷尬局面。來自商務部研究院的專家梅新育認為，2005年既是中國對外貿易的豐收年，也堪稱貿易爭端年，這不僅因為美歐對華紡織品特保爭端波及就業(yè)人數之多、涉及出口金額之巨均為此前中國對外貿易爭端所未見，也是因為中國的貿易摩擦深度和廣度在這一年顯著發(fā)展。

　　在深度方面，“人民幣升值論”和要求我國調整經濟結構的壓力始終存在，我國對外貿易順差逼近1000億美元大關更加劇了貿易伙伴對我國的壓力；在廣度方面，不僅貿易爭端涉及的商品范圍進一步擴大，而且外國對華貿易保護工具進一步“創(chuàng)新”，新型保護主義手段日益增多。 

　　事實上，由于全球貿易保護主義抬頭，以反傾銷、反補貼、保障措施為主要手段的貿易摩擦已成為各國經濟發(fā)展中“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。目前，我國面臨的各種貿易壁壘往往交叉出現，進而給摩擦的解決帶來了巨大的困難。特別保障措施案件迅速增加成為我國貿易摩擦的一大顯著特征；技術性貿易措施已經取代反傾銷，成為我國出口面臨的第一大非關稅壁壘；知識產權壁壘是國際貿易中各國頻頻使用的競爭利器，作為發(fā)展中國家的中國已經成為這一摩擦的嚴重受損者。

　　陳明德：建立快速反應機制

　　多哈回合進入“休眠期”后，我國可能遭遇更多的貿易壁壘。全國政協(xié)常委陳明德認為，我國亟待建立貿易摩擦監(jiān)控預警系統(tǒng)，將國際市場的波動、外國政策體系的變化、產業(yè)發(fā)展的前景等納入預警系統(tǒng)中，并建立信息暢通的快速反應機制，實現中央政府、地方政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的“四體聯動”，在第一時間對貿易摩擦作出反應。

　　陳明德建議，應盡快整合國際貿易摩擦預警機制，加強對出口商品競爭力、出口國的競爭對手情況和出口國政府和利益集團動態(tài)進行分析，以便為企業(yè)下一步的經濟決策提供信息支持；與此同時，各類商會、協(xié)會的運行機制盡快向市場化方向發(fā)展，并通過行業(yè)協(xié)會中介組織在國際貿易摩擦中切實維護企業(yè)的合法權益，要做好對國外反傾銷的預警，也要做好國外產品對我國各行業(yè)的損害預警。