棉花質(zhì)量監(jiān)督工作面臨新挑戰(zhàn)

    新棉即將上市，棉花質(zhì)量監(jiān)督工作面臨新挑戰(zhàn)。據(jù)了解，2006年度棉花產(chǎn)量有望達(dá)到600萬噸。按照紡織工業(yè)目前的增長速度計(jì)算，預(yù)計(jì)2006年度用棉需求將達(dá)到1100萬噸，國內(nèi)供需缺口再創(chuàng)新高。國際市場棉花庫存略有下降，供求基本平衡，但比2005年略緊。國內(nèi)供需缺口通過實(shí)施進(jìn)口，基本可以滿足國內(nèi)用棉需求。預(yù)計(jì)2006年度棉花市場供求總體平穩(wěn)，價(jià)格波動不大。

　　經(jīng)過2005年度的市場洗禮，棉花企業(yè)更加理性，市場秩序?qū)⑾鄬Ψ�(wěn)定，外部總體環(huán)境有利于消除大面積摻雜使假的隱患，有利于棉花產(chǎn)業(yè)質(zhì)量意識的提高。但同時(shí)，由于受加工能力過剩、市場管理不到位、地方保護(hù)、涉棉企業(yè)普遍履行質(zhì)量義務(wù)的意識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠等的影響，棉花質(zhì)量形勢的不穩(wěn)定因素依然存在，加之目前國內(nèi)供求關(guān)系和價(jià)格走勢受配額發(fā)放、出口退稅、人民幣升值、貿(mào)易摩擦等政策方面的影響，以及局部地區(qū)摻雜使假的隱患依然沒有根除，棉花質(zhì)量仍有可能出現(xiàn)動蕩。

　　對此，中纖局提出，各級纖檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)把握2006年度棉花供求變化，分析以往棉花質(zhì)量監(jiān)督反映出的問題，預(yù)測本地棉花質(zhì)量走勢，排查可能存在的隱患，制定處理棉花質(zhì)量突發(fā)性問題應(yīng)急預(yù)案，提高快速反應(yīng)能力。同時(shí)依據(jù)修訂后的《棉花條例》，按照新的《棉花收購加工與市場管理暫行辦法》的要求，做好棉花加工企業(yè)質(zhì)保能力審查工作。在工作中嚴(yán)格按照國家質(zhì)檢總局《關(guān)于深化行政審批制度改革，加強(qiáng)行政許可監(jiān)管工作的意見》精神，規(guī)范行為，加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，保證工作質(zhì)量。要重點(diǎn)監(jiān)控以往棉花質(zhì)量多發(fā)區(qū)、重災(zāi)區(qū)，及時(shí)掌握情況。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題苗頭立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速處理，控制局面，避免事態(tài)的蔓延和發(fā)展。棉花收購加工期間，針對異性纖維、混等混級、超水棉等紡織企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題及其他棉花質(zhì)量問題，加強(qiáng)對質(zhì)量保證能力較弱、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的中小企業(yè)和棉花公證檢驗(yàn)中反映存在質(zhì)量問題的企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，增加監(jiān)督檢查頻次，督促企業(yè)提高質(zhì)量意識，保證產(chǎn)品質(zhì)量，并及時(shí)查處質(zhì)量違法行為。要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)都要監(jiān)管到位，全面覆蓋。要善始善終，特別是要確保在棉花收購加工后期不放松質(zhì)量監(jiān)督工作。同時(shí)還要操作規(guī)范，嚴(yán)格按照《棉花質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》統(tǒng)一的工作程序和要求，實(shí)施監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)開展“兩小一土”專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊棉花摻雜使假行為，確保新年度的棉花質(zhì)量。