打響皮鞋出口保衛(wèi)戰(zhàn)

　　歐盟出臺(tái)反傾銷(xiāo)政策，我國(guó)鞋類(lèi)產(chǎn)品出口面臨困境（如果說(shuō)那個(gè)稅率取到19.4%，這個(gè)是一個(gè)非常非常重的成本）。三地企業(yè)組建應(yīng)對(duì)聯(lián)盟，打響鞋類(lèi)出口“保衛(wèi)戰(zhàn)”。（要讓人家承認(rèn)我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，我們反對(duì)不公平的貿(mào)易待遇。）敬請(qǐng)關(guān)注《新華縱橫》——《打響皮鞋出口保衛(wèi)戰(zhàn)》。

　　主持人：中歐紡織品爭(zhēng)端剛剛告一段落，中國(guó)鞋又遭貿(mào)易壁壘。來(lái)自中國(guó)皮革協(xié)會(huì)的消息稱(chēng)，日前，歐盟委員會(huì)已正式作出決定，對(duì)我國(guó)部分鞋類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)，將征稅額度在6個(gè)月內(nèi)從 4％上升到19.4％。面對(duì)歐盟揮舞的反傾銷(xiāo)大棒，我國(guó)鞋類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)組成聯(lián)盟，進(jìn)行積極應(yīng)對(duì)。

　　解說(shuō)：廣東省是我國(guó)最大的鞋類(lèi)生產(chǎn)和出口地之一，每年出口的各類(lèi)鞋約占全國(guó)的三分之一，主要向歐盟等地出口。今年3月23日，歐盟認(rèn)為中國(guó)的鞋類(lèi)企業(yè)存在傾銷(xiāo)現(xiàn)象，決定從4月7日起，在半年之內(nèi)要將進(jìn)口鞋類(lèi)的臨時(shí)性關(guān)稅提高到19.4%。這就意味著，中國(guó)制造的鞋類(lèi)產(chǎn)品如果進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，將被征收高額臨時(shí)性關(guān)稅。

　　廣東省皮革工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng) 王建新：漸進(jìn)式地征收臨時(shí)的反傾銷(xiāo)稅，它分幾個(gè)階段，4月份到6月份的稅率是4.8％，6月到7月中旬是9.7%，7月份到9月份是14.5％，到9月15號(hào)才達(dá)到19.4％。

　　解說(shuō)：王建新告訴記者，盡管歐盟這一政策剛剛宣布，但對(duì)廣東一些鞋類(lèi)企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。

　　廣東省皮革工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng) 王建新：從我們最近了解到的情況看，凡是原來(lái)和歐盟訂單比較多的，從這個(gè)月（四月）一開(kāi)始，訂單就急劇地下降，原來(lái)以歐盟為出口方向的鞋廠馬上就面臨訂單減少，開(kāi)工不足。

　　解說(shuō)：同樣，福建省的一些鞋類(lèi)企業(yè)也面臨上述問(wèn)題。福建富貴鳥(niǎo)集團(tuán)外貿(mào)部經(jīng)理廖海君告訴記者，去年，他們公司與歐洲簽訂了約1000萬(wàn)美元的皮鞋加工訂單，公司產(chǎn)品的出口形勢(shì)比較樂(lè)觀。得知?dú)W盟提高鞋類(lèi)臨時(shí)性關(guān)稅這一消息時(shí), 廖海君感到形勢(shì)對(duì)他們的皮鞋出口業(yè)務(wù)非常不利。

　　福建富貴鳥(niǎo)集團(tuán)外貿(mào)部經(jīng)理 廖海君：長(zhǎng)期來(lái)講, 如果說(shuō)那個(gè)稅率取到19.4%，這個(gè)是一個(gè)非常、非常重的成本，因?yàn)槲覀兡壳暗睦麧?rùn)沒(méi)有這么高，也不可能跟他分擔(dān)這筆費(fèi)用。

　　解說(shuō)：廖海君告訴記者，如果皮鞋出口稅率按19.4%征收的話，他們公司的生產(chǎn)成本將增加2倍到3倍，皮鞋的出廠價(jià)格也會(huì)相應(yīng)提高，最終會(huì)導(dǎo)致訂貨商家的流失和產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)占有額度的萎縮。

　　福建富貴鳥(niǎo)集團(tuán)外貿(mào)部經(jīng)理 廖海君：如果客人不能接受這個(gè)價(jià)錢(qián)的話，他肯定會(huì)把訂單轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家，比如說(shuō)印度、印尼、柬埔寨這些地方進(jìn)行生產(chǎn)，也就說(shuō)客人會(huì)流失掉。

　　解說(shuō)：據(jù)記者了解，歐盟對(duì)我國(guó)部分鞋類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)的理由是，鞋類(lèi)企業(yè)存在政府干預(yù)和變相出口補(bǔ)貼以及生產(chǎn)成本扭曲、產(chǎn)品價(jià)格低等問(wèn)題。 那么，我國(guó)鞋類(lèi)產(chǎn)品真的存在低價(jià)傾銷(xiāo)的現(xiàn)象嗎？廣東、福建兩地鞋類(lèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛表示，他們的公司根本不存在上述問(wèn)題，尤其是產(chǎn)品價(jià)格并不比國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品低，反而會(huì)高出10%左右。

　　廣東省二輕工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理 丘小廣：其實(shí)在中國(guó)，這個(gè)行業(yè)，政府的補(bǔ)貼或者是政策的支持是少之而少，基本上是市場(chǎng)行為，所有大的鞋廠企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)，沒(méi)有幾個(gè)是國(guó)營(yíng)企業(yè)，都是市場(chǎng)培育形成的。政府在這個(gè)行業(yè)里面是沒(méi)有補(bǔ)貼的，同時(shí)他的社會(huì)責(zé)任是履行的。

　　福建富貴鳥(niǎo)集團(tuán)外貿(mào)部經(jīng)理 廖海君：這幾份文件是我的客人、歐洲客人跟我們投訴，我們的價(jià)錢(qián)是相當(dāng)高的，甚至跟歐洲鞋廠比起來(lái)。說(shuō)我們貴的是我們的客人。

　　解說(shuō)：廖海君告訴記者，在過(guò)去幾年里，歐盟對(duì)我國(guó)部分鞋類(lèi)產(chǎn)品也實(shí)施過(guò)類(lèi)似的臨時(shí)反傾銷(xiāo)政策，盡管那些反傾銷(xiāo)理由大多數(shù)不成立，但由于各個(gè)企業(yè)之間沒(méi)有組成聯(lián)盟，都是由各個(gè)企業(yè)自己來(lái)應(yīng)對(duì)，勢(shì)單力薄，再加上缺乏應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)知識(shí)，最終應(yīng)對(duì)效果不夠理想。

　　廣州萬(wàn)邦鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理 陳清煙：當(dāng)初，我也跟幾個(gè)同行去做交流，因?yàn)榇蠹叶紱](méi)有經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)時(shí)大家各自為戰(zhàn)，倉(cāng)促而戰(zhàn)。因?yàn)榈谝粋�(gè)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，第二個(gè)一下子匆匆忙忙不來(lái)，大家都亂了手腳。之前，產(chǎn)業(yè)界本身就沒(méi)有一個(gè)核心，沒(méi)有組織去做這方面的工作。

　　解說(shuō)：記者在采訪中了解到，歐盟此次實(shí)行的反傾銷(xiāo)政策與過(guò)去相比更為嚴(yán)厲，反傾銷(xiāo)案件涉及1200余家制鞋企業(yè)和400多萬(wàn)名工人，涉案金額高達(dá)7.3億美元。如果企業(yè)不積極應(yīng)訴的話，半年后這一臨時(shí)性征稅措施將很可能變成為期5年的長(zhǎng)期反傾銷(xiāo)稅。

　　福建富貴鳥(niǎo)集團(tuán)外貿(mào)部經(jīng)理 廖海君：你不去應(yīng)訴的話，你就沒(méi)希望，你絕對(duì)沒(méi)希望！

　　廣州萬(wàn)邦鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理 陳清煙：即使不是制鞋業(yè)，我相信其它產(chǎn)品會(huì)繼續(xù)，會(huì)受到這個(gè)案件里面。所以我認(rèn)為，現(xiàn)在個(gè)別行業(yè)一起去準(zhǔn)備這個(gè)動(dòng)作。我說(shuō)不要等到火燒家門(mén)口，才倉(cāng)促來(lái)應(yīng)對(duì)，這樣會(huì)打得很辛苦。

　　解說(shuō)：面對(duì)歐盟反傾銷(xiāo)政策，與以往不同的是，廣東、福建、浙江等地的制鞋企業(yè)相繼組成聯(lián)盟，聯(lián)合起來(lái)正式打響中國(guó)鞋類(lèi)出口“保衛(wèi)戰(zhàn)”。今年2月初，廣東的8家大型皮鞋生產(chǎn)加工企業(yè)已發(fā)起成立“歐盟對(duì)中國(guó)鞋產(chǎn)品反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”。3月8日，國(guó)內(nèi)三大鞋業(yè)基地：浙江溫州、福建泉州以及廣東的鞋業(yè)協(xié)會(huì)在浙江溫州宣布聯(lián)合組建歐盟反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟。3月27號(hào)，福建省鞋帽進(jìn)出口商會(huì)發(fā)表聲明，認(rèn)為合作互利才是解決貿(mào)易摩擦的最好方式，盡管雙方有競(jìng)爭(zhēng)，有摩擦，但合作才能共贏。3月31號(hào)，廣東的15家大型出口企業(yè)籌款300萬(wàn)元來(lái)迎戰(zhàn)歐盟的反傾銷(xiāo)官司。

　　廣東省皮革工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng) 王建新：福建泉州、廣東，還有浙江的溫州組成一個(gè)所謂反傾銷(xiāo)聯(lián)盟，這個(gè)聯(lián)盟我想更多的是一個(gè)呼聲的問(wèn)題，在輿論界造成一種聲勢(shì)。第三個(gè)層次是企業(yè)本身，企業(yè)也組成了聯(lián)盟，他們會(huì)做一些比較具體的事情，比如請(qǐng)律師，集中資金來(lái)進(jìn)行應(yīng)訴。

　　福建省泉州市鞋業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 鄭天對(duì)：聯(lián)合起來(lái)應(yīng)訴一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，我們堅(jiān)持了WTO的游戲規(guī)則，一方面按照國(guó)際貿(mào)易規(guī)則程序來(lái)對(duì)我們合法的、合理的來(lái)進(jìn)行訴求；目標(biāo)要讓人家承認(rèn)我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，我們反對(duì)不公平的貿(mào)易待遇。我們受到不公平的貿(mào)易待遇，應(yīng)該進(jìn)行合法的訴求，另外一個(gè)方面，該按常規(guī)的程序做，整個(gè)行業(yè)的利益應(yīng)該大家共同積極去爭(zhēng)取。

　　主持人：自從中國(guó)加入WTO以來(lái), 世界各主要貿(mào)易組織針對(duì)中國(guó)采取的反傾銷(xiāo)措施正變得日益頻繁。我國(guó)已連續(xù)9年成為世界上遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家，是全球反傾銷(xiāo)調(diào)查的最大受害國(guó)。面對(duì)歐盟揮舞的反傾銷(xiāo)大棒，我國(guó)鞋類(lèi)企業(yè)聯(lián)合采取積極、有效的應(yīng)對(duì)措施，最終能否擺脫反傾銷(xiāo)的陰影，不僅取決于中歐雙邊貿(mào)易交涉的結(jié)果，也取決于企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)的提高。