應(yīng)對反傾銷 中國鞋企聯(lián)手對抗歐盟

在歐盟拒絕給予中國制鞋企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)地位三個(gè)星期后，廣東8家制鞋企業(yè)8日下午在廣州發(fā)起成立“歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”。聯(lián)盟發(fā)起人、擁有10萬員工的創(chuàng)信鞋業(yè)有限公司董事長吳振昌說：“我們將積極聯(lián)絡(luò)全國其他地區(qū)的鞋產(chǎn)品生產(chǎn)、出口企業(yè)，邀請他們加入聯(lián)盟，以形成更為強(qiáng)大的力量和聲音�！�
　　在8日的成立會議上，吳振昌說，聯(lián)盟近期工作包括：準(zhǔn)備參與歐盟委員會2月中旬來華磋商期間的對話，并遞交書面文件；立即著手選聘歐盟專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)調(diào)查歐洲皮面鞋產(chǎn)業(yè)情況，為無損害抗辯提供數(shù)據(jù)和證據(jù)支持；即日起聘請歐洲和中國專業(yè)律師事務(wù)所擔(dān)任顧問，進(jìn)行無損害抗辯等各項(xiàng)工作；建立聯(lián)盟發(fā)言人制度，確立統(tǒng)一的聲音和協(xié)調(diào)的立場；籌備成立聯(lián)盟秘書處和財(cái)務(wù)制度，保證聯(lián)盟高效運(yùn)作。
　　參加會議的中國輕工工藝品進(jìn)出口商會公平貿(mào)易工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該聯(lián)盟的成立，對于擴(kuò)大和壯大中國鞋產(chǎn)品企業(yè)的影響，樹立國際形象，防止其他國家效仿歐盟隨意采取反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)行動，都將產(chǎn)生積極作用。
　　初步統(tǒng)計(jì)顯示，面對歐盟反傾銷調(diào)查，有150家左右的中國皮鞋企業(yè)和30家左右的勞保鞋企業(yè)應(yīng)訴。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育說，在政府主管部門和行業(yè)協(xié)會的組織領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)采取了“步步為營”的策略應(yīng)對爭端：首先是爭取無損害抗辯；如果此次未能終止?fàn)幎�，則力爭讓歐盟承認(rèn)中國制鞋業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)地位，為中國企業(yè)在下一階段的應(yīng)訴中爭取較好環(huán)境；如果歐盟不承認(rèn)中國制鞋業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)地位，則應(yīng)再尋求相應(yīng)的對策。
吳振昌說，遺憾的是，歐盟委員會無視中國應(yīng)訴企業(yè)充分和良好的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的事實(shí)，初步裁定不給予13家被抽樣調(diào)查的皮面鞋生產(chǎn)企業(yè)以市場經(jīng)濟(jì)地位，而這種“一棍子打死”的情況“可以說是前所未有的”�？梢灶A(yù)計(jì)，沒有被抽樣的120余家中國應(yīng)訴企業(yè)的裁決結(jié)果也不容樂觀，“反傾銷應(yīng)訴已經(jīng)進(jìn)入聯(lián)合抗辯的第二階段”。
中國鞋企發(fā)布立場文件摘要
　　由8家中國鞋產(chǎn)品生產(chǎn)出口企業(yè)發(fā)起的“歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”8日下午在廣州公布了初步立場文件。
　　一、聯(lián)盟反對歐盟委員會分別于2005年6月30日和7月7日啟動的針對中國出口的勞保鞋和皮面鞋發(fā)起反傾銷調(diào)查。聯(lián)盟對皮面鞋案中申請方作為歐盟產(chǎn)業(yè)代表的資質(zhì)提出質(zhì)疑，認(rèn)為歐盟發(fā)起反傾銷調(diào)查缺乏法律和證據(jù)支持，而且也不能解決歐盟境內(nèi)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的問題。
　　二、聯(lián)盟堅(jiān)決反對歐盟委員會此前全面否決中國被抽中調(diào)查的13家皮面鞋出口企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)待遇申請的初步裁定，認(rèn)為它不僅有失公正，而且也不符合歐盟反傾銷規(guī)則和歐盟近年來對中國產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的做法，更有違世貿(mào)組織規(guī)則。
　　三、聯(lián)盟注意到，歐盟產(chǎn)業(yè)并沒有遭受到反傾銷法所要求的實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅，因此不能滿足采取反傾銷措施的條件。聯(lián)盟要求歐盟調(diào)查當(dāng)局充分注意這一法律和事實(shí)問題，從而作出客觀、公正且合法的裁決。