[業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)]歐盟對中國鞋制定預(yù)先監(jiān)控措施 出口程序變麻煩

“不單是德國，英國、立陶宛等幾乎所有歐盟國家都從2月1日起對進(jìn)口中國鞋實(shí)行預(yù)先監(jiān)控，這與歐盟取消部分鞋類產(chǎn)品配額限制有一定聯(lián)系。”昨天（17日），中國輕工工藝進(jìn)出口商會鞋類分會有關(guān)負(fù)責(zé)人接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者采訪時(shí)如是說。 　　16日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布了德國制成品進(jìn)口商協(xié)會（VFI）提供的消息，該協(xié)會從德聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與出口管制局（BAFA）獲悉，BAFA關(guān)于從2月1日起對進(jìn)口中國鞋實(shí)行預(yù)先監(jiān)控的通知已公開刊登，進(jìn)口商可立即向BAFA申請進(jìn)口監(jiān)控文件。在為期4周的過渡期內(nèi)，進(jìn)口商可補(bǔ)交BAFA在報(bào)關(guān)之日后簽發(fā)的監(jiān)控文件，如在2月1日申請報(bào)關(guān)的貨物，海關(guān)在過渡期內(nèi)可接受BAFA在2月1日后簽發(fā)的進(jìn)口監(jiān)控文件，若沒有BAFA的監(jiān)控文件，海關(guān)不予清關(guān)提貨。 　　出口程序會相對麻煩 　　中國輕工工藝進(jìn)出口商會鞋類分會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對中國鞋實(shí)行預(yù)先監(jiān)控，在一定程度上更有利于歐盟掌握中國鞋出口到該市場的數(shù)量，但暫時(shí)不會對中國鞋業(yè)出口企業(yè)有多大的影響，只是在出口程序上相對麻煩一些。至于后續(xù)影響則不好預(yù)測，因?yàn)樵摯胧┎砰_始實(shí)行。鞋類分會已將歐盟對中國鞋實(shí)行預(yù)先監(jiān)控的消息通知了其屬下會員。 　　據(jù)了解，2004年中國出口鞋類產(chǎn)品152億美元，比2003年增長17%左右，主要出口到美國和歐盟市場。中國鞋占?xì)W盟進(jìn)口鞋類總額約20%。 　　有專家指出，針對配額取消，為了保護(hù)本國制鞋工業(yè)發(fā)展，歐盟國家還很有可能通過一些貿(mào)易規(guī)則來重新抵制中國鞋產(chǎn)品進(jìn)入。中國鞋類出口企業(yè)要保持冷靜的頭腦。根據(jù)WTO特保措施規(guī)定，一旦有歐盟成員國提出該國制鞋工業(yè)及市場受到進(jìn)口鞋損害，對我國出口鞋類實(shí)行特保調(diào)查，就意味著我國的鞋類出口不得不面臨著一定限期的特保調(diào)查，更有受到被增收附加稅的可能。 　　中國輕工工藝進(jìn)出口商會鞋類分會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該分會在引導(dǎo)中國鞋類企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易壁壘方面做了不少工作，配合商務(wù)部而編寫的《鞋類出口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指南》已進(jìn)入尾聲，很快就可以面市。 　　部分企業(yè)尚不知情 　　廣州廣弘鞋業(yè)有限公司董事長王奕壯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，他尚不知道歐盟采取的預(yù)先監(jiān)控，春節(jié)期間該公司一直有出貨到荷蘭等歐洲國家，還沒有遇到進(jìn)口商向其反饋這樣的消息。 　　廣東東莞裕元鞋業(yè)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，剛過完春節(jié)回來上班，還沒有收到歐盟對中國鞋實(shí)行預(yù)先監(jiān)控的消息。該負(fù)責(zé)人還說，主要替耐克、阿迪達(dá)斯等品牌生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)鞋的裕元去年純利有輕微跌幅，主要是受原材料價(jià)格上漲拖累。裕元集團(tuán)鞋銷售量在2004年上升6%，達(dá)1.67億雙；其中運(yùn)動(dòng)鞋占總營業(yè)額的61.2%，較上一年同期輕微下跌。按地區(qū)劃分，去年美國市場的收益上升7.7%，達(dá)11.21億美元，而歐洲的收益則下跌2.6%。 　　中國輕工工藝進(jìn)出口商會鞋類分會有關(guān)負(fù)責(zé)人對此的解釋是，鞋類生產(chǎn)企業(yè)主要忙于貼牌生產(chǎn)，對相關(guān)出口信息的反饋會比專門從事鞋類出口的外貿(mào)公司稍為遲一些。再者，春節(jié)期間放假，對信息的傳播也有一定影響。