自由職業(yè)者風(fēng)險誰擔(dān)
天馬行空,獨來獨往,仿佛江湖中的獨行俠,自由職業(yè)者正越來越受到人們的羨慕。以往,人們印象中的自由職業(yè)者大多是自由撰稿人或從事藝術(shù)創(chuàng)作的人。而現(xiàn)在,律師、公證員、注冊會計師、醫(yī)生還有記者……也將加入自由職業(yè)的行列。
與以往不同,這些職業(yè)與社會公眾的聯(lián)系更加緊密,對社會影響更加巨大。這些“自由人”一旦出現(xiàn)工作失誤,對別人、對社會造成很大傷害,那么,他們的“自由”是否應(yīng)該有所限制?出事后誰來負責(zé)?他們面對的職業(yè)風(fēng)險又有誰來保護呢?
爭先恐后,加入自由大軍
最早的自由職業(yè)是演員、畫家、音樂家、自由撰稿人等文藝界人士;隨后,平面、網(wǎng)絡(luò)、時裝、工程、服裝、珠寶等各類設(shè)計人員、攝影師、翻譯等具有一定專業(yè)技能的人,也加入到這一行列;公關(guān)、家教、保險商、各類咨詢?nèi)藛T的服務(wù)行業(yè)也投入其中;隨著執(zhí)業(yè)制度的完善,律師、注冊會計師等也有了自由職業(yè)的傾向;而最近,衛(wèi)生部和國家新聞出版署官員分別表示,醫(yī)生、記者也將成為自由職業(yè)者。
張先生是個翻譯,4年前,他辭掉了工作,在北太平莊租下了一套房子,開始他自由職業(yè)的生涯。盡管做得很辛苦,但他說他喜歡這種生活工作狀態(tài)。
無拘無束、自由選擇工作任務(wù),不必看別人臉色行事,靠自己的知識和技能獨立勞動。自由職業(yè)人成為不少年輕人的理想“職業(yè)”。
現(xiàn)在,就連一些曾經(jīng)非常強調(diào)紀律、強調(diào)團隊精神的醫(yī)生、記者都將成為自由職業(yè)者了。自由職業(yè)涉及的領(lǐng)域越來越廣泛,這讓許多年輕人有了投身其中的機會。在北京、上海這樣的大城市里,都有著數(shù)十萬人在這種狀態(tài)下生活工作。
生活重擔(dān),換取自由代價
“自由”是自由職業(yè)者的夢想!捌鋵,自由僅僅是一種形式上的自由,工作、生活上的壓力卻可能比其他人更大。”張先生告訴記者,他一個月要是不能承攬到3萬元以上的活兒,生活就成了大問題,他要養(yǎng)家糊口,還要為自己的未來和兒子做好積累。自由職業(yè)者沒有勞保、養(yǎng)老保險,生活的壓力到一定程度就成了重負。
成為自由職業(yè)者并不是容易的事情。“要成為自由職業(yè)者,必須具備一定的知識與技能、社會生存能力,還要有堅強的意志!币晃蛔杂勺迦烁嬖V記者,“想做自由職業(yè)者,必須要做好吃苦的準備,甚至你很可能要從此開始每天要為溫飽發(fā)愁!
并不是所有沒有單位的人都可以稱作自由職業(yè)者。缺乏生存的技能、缺乏相應(yīng)的社會關(guān)系,就沒有資格做一個自由職業(yè)者。成為自由職業(yè)者的決不是無能者。
自由職業(yè)者自由的生活工作方式令人羨慕,但自由職業(yè)者在很多時候,也是“沒娘的孩子”,遇到困難往往要完全靠自己解決,而事實上,在從業(yè)過程中,出現(xiàn)的一些問題,也是無依無靠的“自由人”自己解決不了的。
“你選擇了這樣的生活,就要為此付出代價!睆埾壬f。
走向市場,承擔(dān)自由風(fēng)險
就在十年前,幾乎所有具備勞動能力的人都隸屬于某個單位,誰都無法游離于一種社會組織從事自由職業(yè)。把單位管理好,就等于管理好了人,單位人如果出現(xiàn)工作上的事故,也往往由單位承擔(dān)大部分責(zé)任。
而如今,“為自己工作”的群體日漸龐大,自由職業(yè)者要付出的代價,今后無疑還要再加上一條——職業(yè)風(fēng)險。那么,誰來管理這個群體,他們面對的職業(yè)風(fēng)險又有誰來保護?
“制約自由職業(yè)者的行為,關(guān)鍵靠法律和行業(yè)規(guī)范。”這是在采訪中,記者得到的比較一致的看法。
近年來,我國各項法律制度逐漸完善,一些過去尚不明晰或由國家承擔(dān)的責(zé)任,開始由法人或個人承擔(dān)。會計、公證、律師、記者等職業(yè)都已經(jīng)開始逐步走向市場化,自主開展業(yè)務(wù)、獨立承擔(dān)責(zé)任。要負責(zé)任就要承擔(dān)風(fēng)險。
一位注冊會計師曾對記者說:“對于每一次的審計都要慎之又慎,因為簽上你的名字,你就要承擔(dān)法律責(zé)任!
一位記者說,盡管目前記者還不能算是自由職業(yè)者,但除了單位的任務(wù)外,記者的工作狀態(tài)還是相對自由的。實行記者資格制度后,記者將成為自由職業(yè)者,但相應(yīng)的監(jiān)督和處罰機制也建立了起來。記者違規(guī),換家報社還可以繼續(xù)從業(yè)的現(xiàn)象將消失,記者的執(zhí)業(yè)風(fēng)險大大增加。
許多行業(yè)對從業(yè)人員的規(guī)范、監(jiān)督機制也越來越嚴格。執(zhí)業(yè)者的個人資料、行為記錄等都要公開,對違規(guī)違法的不良記錄進行公示,對自由職業(yè)者的自律起到了約束作用。
一些發(fā)達國家的市場透明度較高,一旦形成了對他人的賠償責(zé)任,往往是巨額賠償。近年來,隨著公眾對專業(yè)人員履行職責(zé)的期望值升高,國內(nèi)消費者的自我保護意識也在不斷增強,法律環(huán)境的進一步完善也給消費者依法保護自身權(quán)益提供了強有力的保障,使得職業(yè)責(zé)任引起的投訴和糾紛近年來呈快速上升勢頭。
責(zé)任重大,個人無力承擔(dān)
然而,對于這些沒有任何背景支持的自由職業(yè)者,是否有實力承擔(dān)那些隨時可能發(fā)生的責(zé)任風(fēng)險?對于那些并非有意出現(xiàn)的失誤,又要靠誰來援助?
演員、畫家、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計師……像張先生這樣靠技能和服務(wù)吃飯的人,選擇了自由的工作,不論是發(fā)了財,還是吃不上飯,都是自己的事,與別人無關(guān)。
但律師、公證員、注冊會計師、醫(yī)生還有記者……這些與社會公眾息息相關(guān)的職業(yè),他們的“自由”是否應(yīng)該有所限制?律師、注冊會計師的信用問題,醫(yī)生、記者等行業(yè)的職業(yè)道德問題,讓人們憂心忡忡。對這些職業(yè)的嚴管,已經(jīng)引起了社會各界的高度關(guān)注。
舉國震驚的銀廣夏案,虛構(gòu)巨額利潤7.45億元,3名注冊會計師被移送司法機關(guān),由此掀起全社會對會計師作假帳的聲討。在如此重大的案件中,注冊會計師將承擔(dān)多大的責(zé)任?
“會計師承擔(dān)的應(yīng)該是審計責(zé)任,而不是會計責(zé)任。會計師也并不是會計報表真實性的保證人和保險人。因此,這是一個審計風(fēng)險未能及時有效防范的問題,與審計人員的弄虛作假是兩個截然不同的問題。”辯護律師辯辭中的審計風(fēng)險,也是注冊會計師業(yè)界近來探討的問題。
自由職業(yè)者工作中有意無意的失誤,給社會、給公眾帶來危害,無疑要受到相應(yīng)的處罰。但這些職業(yè)的可能造成的危害,是沒有依托、缺乏援助的“自由人”償付不起的。
一個律師的失誤,可能損害的是社會的公正;一個醫(yī)生的失誤可能給人帶來傷殘甚至傷害生命;一個注冊會計師的簽字,可能會讓一個企業(yè)破產(chǎn)也可能讓許多家庭傾家蕩產(chǎn)……
對自由職業(yè)者合法權(quán)益的保護和援助已經(jīng)成為不能不面對的問題。
保護穩(wěn)定,自由健康發(fā)展
多年在為自己工作的張先生對記者說:“自由職業(yè)者的身份是很尷尬的,你要不斷向別人解釋,要面對拒絕和欺詐,更嚴重的是,你沒有一個未來的保障!
與張先生的苦惱不同的是,律師、醫(yī)生、注冊會計師等還要承擔(dān)著他們可能根本無力承擔(dān)的法律責(zé)任和賠償風(fēng)險。
自由職業(yè)者的生存發(fā)展問題得到政府越來越多的關(guān)注,開始制定相應(yīng)的政策法規(guī)。北京、上海等許多大中城市已經(jīng)對自由職業(yè)者的養(yǎng)老、醫(yī)療保險做出了規(guī)定,逐漸健全的社會保障措施將為自由職業(yè)者解除種種后顧之憂。
對各職業(yè)從業(yè)者的保護措施也在不斷出臺完善,行業(yè)協(xié)會的作用在不斷加強。為合理規(guī)避職業(yè)責(zé)任風(fēng)險、保障自由職業(yè)者的權(quán)益,保險公司推出了職業(yè)責(zé)任險,會計師、公證員、律師、醫(yī)生、建筑師、工程師、房地產(chǎn)經(jīng)紀人、保險經(jīng)紀人等職業(yè)的職業(yè)責(zé)任險,已經(jīng)或正在出臺。盡管,法律、規(guī)章制度和保障措施還都不夠完善,但人們已經(jīng)把關(guān)注的目光投向了這個群體。
隨著社會的發(fā)展,自由職業(yè)的社會角色、社會地位和社會貢獻已經(jīng)開始得到人們的承認和尊重,自由職業(yè)者在中國的社會聲望和社會評價也在逐漸上升。各種保障制度的建立,無疑將使中國的自由職業(yè)隊伍進一步擴大。
與以往不同,這些職業(yè)與社會公眾的聯(lián)系更加緊密,對社會影響更加巨大。這些“自由人”一旦出現(xiàn)工作失誤,對別人、對社會造成很大傷害,那么,他們的“自由”是否應(yīng)該有所限制?出事后誰來負責(zé)?他們面對的職業(yè)風(fēng)險又有誰來保護呢?
爭先恐后,加入自由大軍
最早的自由職業(yè)是演員、畫家、音樂家、自由撰稿人等文藝界人士;隨后,平面、網(wǎng)絡(luò)、時裝、工程、服裝、珠寶等各類設(shè)計人員、攝影師、翻譯等具有一定專業(yè)技能的人,也加入到這一行列;公關(guān)、家教、保險商、各類咨詢?nèi)藛T的服務(wù)行業(yè)也投入其中;隨著執(zhí)業(yè)制度的完善,律師、注冊會計師等也有了自由職業(yè)的傾向;而最近,衛(wèi)生部和國家新聞出版署官員分別表示,醫(yī)生、記者也將成為自由職業(yè)者。
張先生是個翻譯,4年前,他辭掉了工作,在北太平莊租下了一套房子,開始他自由職業(yè)的生涯。盡管做得很辛苦,但他說他喜歡這種生活工作狀態(tài)。
無拘無束、自由選擇工作任務(wù),不必看別人臉色行事,靠自己的知識和技能獨立勞動。自由職業(yè)人成為不少年輕人的理想“職業(yè)”。
現(xiàn)在,就連一些曾經(jīng)非常強調(diào)紀律、強調(diào)團隊精神的醫(yī)生、記者都將成為自由職業(yè)者了。自由職業(yè)涉及的領(lǐng)域越來越廣泛,這讓許多年輕人有了投身其中的機會。在北京、上海這樣的大城市里,都有著數(shù)十萬人在這種狀態(tài)下生活工作。
生活重擔(dān),換取自由代價
“自由”是自由職業(yè)者的夢想!捌鋵,自由僅僅是一種形式上的自由,工作、生活上的壓力卻可能比其他人更大。”張先生告訴記者,他一個月要是不能承攬到3萬元以上的活兒,生活就成了大問題,他要養(yǎng)家糊口,還要為自己的未來和兒子做好積累。自由職業(yè)者沒有勞保、養(yǎng)老保險,生活的壓力到一定程度就成了重負。
成為自由職業(yè)者并不是容易的事情。“要成為自由職業(yè)者,必須具備一定的知識與技能、社會生存能力,還要有堅強的意志!币晃蛔杂勺迦烁嬖V記者,“想做自由職業(yè)者,必須要做好吃苦的準備,甚至你很可能要從此開始每天要為溫飽發(fā)愁!
并不是所有沒有單位的人都可以稱作自由職業(yè)者。缺乏生存的技能、缺乏相應(yīng)的社會關(guān)系,就沒有資格做一個自由職業(yè)者。成為自由職業(yè)者的決不是無能者。
自由職業(yè)者自由的生活工作方式令人羨慕,但自由職業(yè)者在很多時候,也是“沒娘的孩子”,遇到困難往往要完全靠自己解決,而事實上,在從業(yè)過程中,出現(xiàn)的一些問題,也是無依無靠的“自由人”自己解決不了的。
“你選擇了這樣的生活,就要為此付出代價!睆埾壬f。
走向市場,承擔(dān)自由風(fēng)險
就在十年前,幾乎所有具備勞動能力的人都隸屬于某個單位,誰都無法游離于一種社會組織從事自由職業(yè)。把單位管理好,就等于管理好了人,單位人如果出現(xiàn)工作上的事故,也往往由單位承擔(dān)大部分責(zé)任。
而如今,“為自己工作”的群體日漸龐大,自由職業(yè)者要付出的代價,今后無疑還要再加上一條——職業(yè)風(fēng)險。那么,誰來管理這個群體,他們面對的職業(yè)風(fēng)險又有誰來保護?
“制約自由職業(yè)者的行為,關(guān)鍵靠法律和行業(yè)規(guī)范。”這是在采訪中,記者得到的比較一致的看法。
近年來,我國各項法律制度逐漸完善,一些過去尚不明晰或由國家承擔(dān)的責(zé)任,開始由法人或個人承擔(dān)。會計、公證、律師、記者等職業(yè)都已經(jīng)開始逐步走向市場化,自主開展業(yè)務(wù)、獨立承擔(dān)責(zé)任。要負責(zé)任就要承擔(dān)風(fēng)險。
一位注冊會計師曾對記者說:“對于每一次的審計都要慎之又慎,因為簽上你的名字,你就要承擔(dān)法律責(zé)任!
一位記者說,盡管目前記者還不能算是自由職業(yè)者,但除了單位的任務(wù)外,記者的工作狀態(tài)還是相對自由的。實行記者資格制度后,記者將成為自由職業(yè)者,但相應(yīng)的監(jiān)督和處罰機制也建立了起來。記者違規(guī),換家報社還可以繼續(xù)從業(yè)的現(xiàn)象將消失,記者的執(zhí)業(yè)風(fēng)險大大增加。
許多行業(yè)對從業(yè)人員的規(guī)范、監(jiān)督機制也越來越嚴格。執(zhí)業(yè)者的個人資料、行為記錄等都要公開,對違規(guī)違法的不良記錄進行公示,對自由職業(yè)者的自律起到了約束作用。
一些發(fā)達國家的市場透明度較高,一旦形成了對他人的賠償責(zé)任,往往是巨額賠償。近年來,隨著公眾對專業(yè)人員履行職責(zé)的期望值升高,國內(nèi)消費者的自我保護意識也在不斷增強,法律環(huán)境的進一步完善也給消費者依法保護自身權(quán)益提供了強有力的保障,使得職業(yè)責(zé)任引起的投訴和糾紛近年來呈快速上升勢頭。
責(zé)任重大,個人無力承擔(dān)
然而,對于這些沒有任何背景支持的自由職業(yè)者,是否有實力承擔(dān)那些隨時可能發(fā)生的責(zé)任風(fēng)險?對于那些并非有意出現(xiàn)的失誤,又要靠誰來援助?
演員、畫家、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計師……像張先生這樣靠技能和服務(wù)吃飯的人,選擇了自由的工作,不論是發(fā)了財,還是吃不上飯,都是自己的事,與別人無關(guān)。
但律師、公證員、注冊會計師、醫(yī)生還有記者……這些與社會公眾息息相關(guān)的職業(yè),他們的“自由”是否應(yīng)該有所限制?律師、注冊會計師的信用問題,醫(yī)生、記者等行業(yè)的職業(yè)道德問題,讓人們憂心忡忡。對這些職業(yè)的嚴管,已經(jīng)引起了社會各界的高度關(guān)注。
舉國震驚的銀廣夏案,虛構(gòu)巨額利潤7.45億元,3名注冊會計師被移送司法機關(guān),由此掀起全社會對會計師作假帳的聲討。在如此重大的案件中,注冊會計師將承擔(dān)多大的責(zé)任?
“會計師承擔(dān)的應(yīng)該是審計責(zé)任,而不是會計責(zé)任。會計師也并不是會計報表真實性的保證人和保險人。因此,這是一個審計風(fēng)險未能及時有效防范的問題,與審計人員的弄虛作假是兩個截然不同的問題。”辯護律師辯辭中的審計風(fēng)險,也是注冊會計師業(yè)界近來探討的問題。
自由職業(yè)者工作中有意無意的失誤,給社會、給公眾帶來危害,無疑要受到相應(yīng)的處罰。但這些職業(yè)的可能造成的危害,是沒有依托、缺乏援助的“自由人”償付不起的。
一個律師的失誤,可能損害的是社會的公正;一個醫(yī)生的失誤可能給人帶來傷殘甚至傷害生命;一個注冊會計師的簽字,可能會讓一個企業(yè)破產(chǎn)也可能讓許多家庭傾家蕩產(chǎn)……
對自由職業(yè)者合法權(quán)益的保護和援助已經(jīng)成為不能不面對的問題。
保護穩(wěn)定,自由健康發(fā)展
多年在為自己工作的張先生對記者說:“自由職業(yè)者的身份是很尷尬的,你要不斷向別人解釋,要面對拒絕和欺詐,更嚴重的是,你沒有一個未來的保障!
與張先生的苦惱不同的是,律師、醫(yī)生、注冊會計師等還要承擔(dān)著他們可能根本無力承擔(dān)的法律責(zé)任和賠償風(fēng)險。
自由職業(yè)者的生存發(fā)展問題得到政府越來越多的關(guān)注,開始制定相應(yīng)的政策法規(guī)。北京、上海等許多大中城市已經(jīng)對自由職業(yè)者的養(yǎng)老、醫(yī)療保險做出了規(guī)定,逐漸健全的社會保障措施將為自由職業(yè)者解除種種后顧之憂。
對各職業(yè)從業(yè)者的保護措施也在不斷出臺完善,行業(yè)協(xié)會的作用在不斷加強。為合理規(guī)避職業(yè)責(zé)任風(fēng)險、保障自由職業(yè)者的權(quán)益,保險公司推出了職業(yè)責(zé)任險,會計師、公證員、律師、醫(yī)生、建筑師、工程師、房地產(chǎn)經(jīng)紀人、保險經(jīng)紀人等職業(yè)的職業(yè)責(zé)任險,已經(jīng)或正在出臺。盡管,法律、規(guī)章制度和保障措施還都不夠完善,但人們已經(jīng)把關(guān)注的目光投向了這個群體。
隨著社會的發(fā)展,自由職業(yè)的社會角色、社會地位和社會貢獻已經(jīng)開始得到人們的承認和尊重,自由職業(yè)者在中國的社會聲望和社會評價也在逐漸上升。各種保障制度的建立,無疑將使中國的自由職業(yè)隊伍進一步擴大。
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